環境經濟

澎湖，海上的珍珠，大大小小將近100個島嶼，絕大多數為無人島。澎湖，讓一般人聯想到的，不外是觀光景點，著名離島的旅遊勝地，旅客隨著遊覽車匆匆地來，匆匆地走。然而，大家並不知道，在南海的幾個島嶼，逐漸被世人遺忘，甚至有些澎湖人也不知道自家的後花園有一顆閃亮的寶石──嶼坪。嶼坪屬望安鄉，民國55年畫分為東坪村及西坪村，一般人稱為東嶼坪及西嶼坪。東嶼坪位於望安鄉之南方偏東，與望安距離約10公里；西嶼坪位於望安鄉南方，與望安距離約9公里。西嶼坪位於東嶼坪的西北方，兩島相隔700~800公尺。暫停的時間與空間第一次上東坪村，村上的寂靜讓我覺得似乎到了世外桃源，但跟這些老人家們談，發現嶼坪並不像我所想的樣子，「時間」對嶼坪的住民來說，是靜止的狀態。三級離島的交通不便，鮮少有觀光客上岸，但因附近為不錯的漁場，定期會有造訪的磯釣客，讓東坪村唯一一間的小民宿帶來商機。島上唯一的雜貨店，也不盡然每天營業，男主

「有環境違法行為，銀行將停止貸款。」「違法排污，必須在媒體上公開懺悔。」據悉，今年推出的一些新規對遏制企業違法排污起到了明顯的效果。被稱為環保最嚴厲懲罰手段的「綠色信貸」終於有了實際效果。作為「污染減排再行動」系列的第三站深圳，金融機構通過共享環保部門提供的企業違法排污記錄，在貸款審批時，只要是在「黑名單」上的企業的申請，一律否決。從今年6月至今，已經有4家違法排污企業的1.1億元貸款被叫停。廣東省環保局副局長陳光榮表示，「綠色信貸」要盡快在全省推廣。「綠色信貸」是目前為止最有效的手段之一。大中型企業一般都會涉及到銀行貸款，綠色信貸就是從這個環節上遏制了污染違規排放，要麼環保達標，要麼就停掉你的貸款，對大中型企業來說，停貸基本上意味著停產了。

中國國家環保總局副局長張力軍30日表示，各級環保部門和商務部門應切實加強部門協作，通過建立兩部門信息共享機制，切實加強對出口企業的環境監管，堅決制止以犧牲環境為代價的出口行為。商務部、國家環保總局近日聯合發出通知要求加強對出口企業的環境監管。張力軍指出，運用對外貿易手段，加強環境綜合監管，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題的有益嘗試。其目的在於增強對企業環境違法行為的制約，提高企業環境違法代價，督促企業樹立正確的社會責任觀，認真履行社會環境責任。同時，加強出口企業的環境監管，不僅可以推進污染減排目標的實現，保護國家的環境權益，而且可以加快轉變外貿增長方式，促進貿易平衡。商務部與國家環保總局的此次合作具有深遠的影響，必將形成雙贏的局面。

歐盟執委會（European Commission）26日試圖要將工業團體引回正軌，以符合《京都議定書》對於減少二氧化碳排放量的目標，歐盟工業必須比政府機關2008-2012所預計的二氧化碳排放再減少10%。歐盟工業在歐盟二氧化碳交易計畫第一階段（2005-2007年）獲得了過多的排放額度許可，損害歐洲力求對抗氣候變遷的信用，對歐體造成極大的壓力。許多歐盟國家遠遠落後2012年《京都議定書》針對全球暖化所訂定的溫氣氣體排放量削減目標，尤其是西班牙、葡萄牙和義大利。基於二項新決定，執委會在交易計畫的下一個階段（2008-2012年），只接受英國、法國、斯洛維尼亞、丹麥等所提的排放額度申請，批審程序從2006年開始一直到26日截止，以減少保加利亞和羅馬尼亞的溫室氣體排放量。

廣東正在研究制定政策性農業保險的方案，其中包括設立農業巨災風險準備金，準備金的設立將根據參加保險的農產品品種、保費以及農業保險賠付率等因素研究確定。這是記者28日從廣東省財政廳在給省政協委員的提案答覆中獲悉的。省政協委員盧基新在提案《關於建立廣東農村巨災風險準備金的建議》中認為，廣東自然災害頻繁，一旦降臨，百姓受苦。他建議各級財政建立農村巨災風險準備金，用以支持、發揮商業保險公司在建設和諧社會主義新農村中的經濟補償、穩定社會的作用。

建立公益信託模式拯救水蓮花在政府財政日益短絀的今天，休耕補貼模式已經不合時宜，如何讓企業以信託方式復育水蓮花，成為企業建立形象、參與環境保育的可行之道。信託制度在英美已經發展多年，主要是委託人將財產移轉或其他處分給受託人，受託人依照信託的目的來管理或處分信託財產的一種制度。公益信託則是以慈善等不特定多數人的利益為目的，因此信制度可提供作為推展環境保護等公益使用。英國在100年前開始有公益信託制度，目前全英國已有2.7%的土地交由民間組織信託管理經營。在亞洲，日本於1965年開始有環保公益信託制度，到現在有48個信託組織從事自然環境保存運動，2005年全日本共計辦理了47件都市自然環境的整備保全環境公益信託案件，用民間的力量保護了自然環境。我國信託法於1996年1月26日公布，其中第8章為「公益信託」專章。所謂「公益信託」，依照該法第69條規定，係以「慈善、文化、學術、技藝、宗教、祭祀或其他

英國最大有機食品協會於24日表示，只要食品的銷售量有助於窮困農民的生存，他們將會持續在空運食品上註明認證標籤。英國土壤協會（The Soil Association）先前曾討論過由於飛機飛行所排放的高碳量，而欲拒絕認證空運產品。土壤協會標準局主席貝得莉（Anna Bradley）表示，「我們承認，另闢一個能與出口有機食品提供相同的社會與經濟福利的市場，需要花費相當的時間。」她說：「我們的目標是藉由鼓勵消費其他替代品以促使空運減到最少，例如利用其他運輸工具或是開發當地的有機食品市場等。」 該團體表示，相關認證的細節將於2008年公開討論，而從2009年1月起將全面施行。貝得莉說，「環保組織已參與了這項新議題的討論，像是綠色和平日前表示，他們非常關切空運食品釋出的大量碳足跡(carbon footprint)。」不過，阻止企業認證空運產品，將有礙於落後國家的發展。英國土壤協會提到，儘管英國內部

現今人類餐桌上所食用的糧食，無一不是野外植物馴化的結果；小麥與大麥的馴化約發生在距今10,000年前的肥沃月灣（兩河流域）；玉米的馴化則發生在現今的墨西哥，距今約9,000年前。相對而言，作物在亞洲的馴化時間較晚（距今約7000年前），但似乎也較為多元，馴化的種類包括水稻（Londo et al. 2006）、大豆、蔥、茶葉、香蕉以及奇異果（後來在紐西蘭的馴化）。綠色革命與糧食危機馬爾薩斯（ Thomas R. Malthus ,1766-1834）的人口論引發了達爾文「物競天擇」的學說（亦即天擇是生物演化的機制）。但在廿世紀中葉的第一次綠色革命，因為人類大量使用化學肥料並善用水利灌溉，使得穀類與糧食的產量大為增加，更因而改變了農業生物學者對作物生產量及品質的看法。

實際來到【牛糞傳奇】的發源地9月16日，我們來到【牛糞傳奇】的發源地－印度Uttaranchal省首府Dehra Dun的郊區。通過一段漫長的筆直道路，伴隨兩邊大片大片的農地，我們終於看到Navdanya基金會的招牌「Bija Vidyapeeth」。(印度文裡，bija意指種子，vidyapeeth意指教育中心)9月17日到21日，我們在參與Navdanya基金會與席娃博士共同舉辦的「農業生態學與生態農法」工作坊。工作坊分為生態農法操作方式的專業課程、Navdanya基金會組織介紹，另外基金會每天也會帶領參與工作坊的學員實際到Navdanya示範農場參觀有機農作的操作方式、種子銀行保存種子的方式、與Navdanya基金會合作的農戶等等。參訪Navdanya－問題省思A. 糧食自主權－有機農業作為解決貧窮的根本之道第一天參觀示範農場的行程中，基金會的工作人員Dr. Bhatt便告訴我們，我

俄羅斯聯邦自然資源部部長尤里·特魯特涅夫在俄羅斯政府會議上說，未來3年轉讓地下礦產使用權將帶來1200億盧布的收入。特魯特涅夫指出，2008年至2010年地下礦產使用者在地質勘探工作上的投資將超過4500億盧布。林業資源的收入將增長50%，達到400億盧布。制止非法砍伐森林而獲得的經濟效益將達到25億盧布。俄羅斯聯邦自然資源部估計，森林使用者至少要投入70億盧布用於恢複森林和改良樹種。簽訂水資源使用合同的收入將近1000億盧布。根據俄羅斯聯邦自然資源部統計，因實施水利措施為國內生產總值帶來的額外增長將達到700億盧布。此外，實施2008年至2010年俄羅斯自然資源部提出的措施，將使俄羅斯新建10到12個開採業中心，至少保証10萬個新的工作崗位，增加8500億盧布的財政收入。在新建開採業中心的基礎上，還能建設4至5個分別擁有3萬名工人的礦產深加工綜合體，這將為俄羅斯財政帶來近5000億盧布的

第19次上海市市長國際企業家諮詢會議表示，位於崇明島的東灘，將有望成為世界上第一個二氧化碳零排放區域。與會專家描述了未來東灘生態城的美好設想：最高建築僅有8層，草坪和綠色植物成為城區的天然隔熱層；公車以燃料電池為動力；市區建立了集水、水處理與再利用系統；城區內80%的固體廢棄物實現了迴圈利用；除了以海風為動力發電，燃燒廢棄物同樣可以發電。「我們認為東灘是一個能源自給型區域，完全使用可再生能源，包括太陽能、風能與沼氣。」德意志銀行亞太地區首席執行官高傑麟表示。

歐盟委員會10月24日表示，歐盟已經核准4種基因改造農作產品（以下簡稱基改產品）進口，未來10年可在27個歐盟市場進行銷售。被核准的其中3種基改產品為玉米作物，當中有2種是雜交種，第4種為一種甜菜。此次被核准進口的作物都不會在歐洲種植，只進口作為人類食物及動物飼料。過去3個月來，歐盟部長們對此案通過與否仍存在歧見，遲遲無法達成決議；今年9月，以歐盟加權投票系統進行表決的結果，仍們沒能達成具共識的決議。這次一口氣通過4種，則是在合法的程序下闖關成功的。歐盟執委會表示：「這項核可案有10年的有效期，任何從這些基改作物生產的產品都必須符合歐盟嚴格的標示與產品履歷規定。」第一種玉米種類是商場上著名的抗蟲玉米Herculex RW（編號59122），是杜邦子公司先鋒國際種子公司（Pioneer Hi-Bred International）及陶氏益農公司（Dow AgroSciences）的Mycog