環境經濟

蘇院長時期提出大投資大溫暖計畫，台塑大煉鋼廠和同處雲林沿海的國光石化八輕，加速沿海自然海岸線失守，諷刺地是大煉鋼廠是加劇溫室氣體排放的關鍵「溫暖」產業。該案宣稱投資1500億元，預計年產800萬噸的一貫作業煉鋼廠，在台灣已是全球溫室氣體排放增長率最高、人排放量也居前茅的國家之際，台塑大煉鋼廠雖宣稱將增加GDP1%、創造社會就業機會，是否值得台灣社會犧牲更多環境與社會成本值得深思。從經濟與社會角度，台塑稱煉鋼廠可創造產業群聚、帶動上下游產業發展而創造GDP1%。但據專家剖析，這1%只是累積數年後的產業關聯效果總和，非一年可達成，亦即經濟成長貢獻有限。另經濟部認為本案可打破中鋼壟斷，創造良性競爭說法亦遭駁斥。因六輕興建時也有類似主張，但今證明台塑石油非但未能提供便宜油價，反與中油聯合壟斷市場。台塑稱大煉鋼廠可創造兩萬就業人口，但回顧六輕當年也稱可帶來10萬就業人口，可是雲林人最終只有2600人

2006年10月11日行政院農業委員會動植物防疫檢疫局在公告Ractopamine（培林）、Salbutamol（沙丁胺醇）、Terbu-taline、Clenbuterol等4種受體素（俗稱瘦肉精）為動物用禁藥；養豬戶一旦被查獲使用禁藥，可依法處4個月有期徒刑。2007年7月，衛生署食品衛生處檢驗出部份美國進口的豬肉含有瘦肉精，而後又檢驗出少數台灣本土豬肉含有瘦肉精。衛生署查閱從2006年10月到2007年6月進口的美國豬肉，共有7460公噸，流向已無法查明。8月15日衛生署於網站上預告修正「動物用藥殘留標準第三條」草案，增列「Ractopamine」於豬、牛肌肉及其脂肪、肝、腎中之殘留容許量。為研擬殘留標準，衛署邀請13名食品諮議委員會委員進行書面審查，其中3人出國未回覆，10人雖同意豬或牛的肌肉與脂肪殘留10ppb（parts per billion，十億分之一）對人體安全無虞，但都

兩位英國青年23日從英國南岸浦耳市啟程前往位於西非馬利的廷巴克圖，他們旅程中所使用的燃料是由巧克力廢料生產而成的生質柴油，除了藉由此趟旅行來提高大眾對於生質燃料的認識，同時也展現他們在減緩氣候變化上面的可能性。 在獨特生質柴油的動力下，他們預計將花費3週時間，行駛約4500英里的路程，從倫敦出發，計劃在12月16日抵達廷巴克圖。 生質車隊可能成為第一支使用負碳型能源橫跨撒哈拉沙漠的遠征隊，為了完成這項目標，他們利用了不同的減碳方法，包括生質燃料和碳補償。 將丟棄的巧克力轉化成環保便宜的燃料，是來自英國Ecotec資源公司的靈感。Ecotec開發了一套專利製程，將鄰近工廠不要的巧克力轉換為工業用的生質酒精，以前這類的廢棄物都是被丟到垃圾掩埋場，但現在這些生質酒精可作為一般汽車的燃料，以及生產生質柴油。

11月24日在台南麻豆的真理大學舉辦第一場公民願景審議系列論壇，主題是農業發展條例與農業政策，與會公民大多都有很深的農業體驗，討論的細項議題從農地使用、產銷制度到對新農民的期許，但是與會公民對於問題認知的程度不同，對於資訊掌握的程度也不同，容易形成對話的壟斷，讓發言侷限在部分公民，這一直是審議民主極須克服的問題。在初期對話時，應該引領公民們去探詢他們問題背後的邏輯與原則是什麼，例如農發條例雖然立意良善卻無法實質幫助到弱勢小農，農發條例的原則應該是什麼，避免政黨提出修正案時離幫助弱勢小農越來越遠。與會公民普遍能接受將討論焦點放在「我們要提出問題讓政府來幫我們解決」，但還是容易出現「制定政策」或「配套措施」的討論，我認為應該要對問題有更深的釐清，例如農村舊聚落不易更新與台灣特有的土地繼承制度是否有直接相關，還是農村舊聚落不易更新就是因為繼承制度，這之間的因果關係應該要有更深刻的討論，把問題描述

除了在電腦科技上創新，現在Google也要致力開發新能源。Google公司27日宣佈一項開發新能源計劃，目標是要達到發電量10億瓦，並價格比燃燒煤炭發電還要便宜。 這項被稱為「比煤炭還便宜的更新能源」計劃正在招募人才，並引進投資資金，預計2008年投入數千萬美元研究太陽能、風力和地熱等替代能源發電新技術，使得這些資源能用於發電，成為新世紀的新能源來源。Google的目標是發電量能達10億瓦，價格則在每千瓦時（度）3美分以下。Google指出，他們未來將是這項計劃的大客戶，電腦和網路系統都將使用這套計劃發展出的電力系統，並將多餘的電力回售給電力公司。Google指出，目前全球40%的電力仍仰賴燃燒煤炭，但是這會造成嚴重的全球暖化威脅，Google認為，這項計劃有商業獲利空間，但是Google也願意將研發出的技術授權給全世界需要的地方。 Google從2007年6月起啟用太陽能發電，發電量77

坐在田邊，靜靜地看著作物的收成，覺得這些作物就像小朋友一樣，一瞑大一寸，只要幾天不見，它們又長大了好多，也因為這樣，我才體會到農民曆上的節氣，果真是表現宇宙真相的一種形式。可是，入田的機會越多，內心也越來越焦急。看到農民為求收成，不當或過度使用農藥和化學肥料；看到路邊買賣農地的招牌花招百出、比比皆是；看到一棟棟高聳氣派的別墅矗立在田野之間，遮住山的形狀、水的流向；看到農地被挖出一個個大坑洞，鄰近農田不斷崩落後退；又看著汙染的廢水把田裡的土染成黑色、黃色、白色、紅色……這些景況，都是農村的真相。我不禁想問，當農業產值已經連續8年不到全國GDP的2%時，台灣的農地還有經濟價值嗎？這些農地的現況又還有人會關心嗎？農地的處境是否也反映出，台灣農業發展與環境生態將走入另一種浩劫？朱秀文，一位美濃的朋友，說：「農地，不會喊、也不會哭，就是靜靜地躺在那邊，所以人們不會發現它。」陳柏濡，嘉義社大的執行長，

工業局盤查產業溫室氣體排放主要是依據國際標準慣用規範ISO14064系列的溫室氣體排放量作業，以及執行組織層級的溫室氣體排放量外部查證，以提供對產業輔導及相關經費補助，統計到11月下旬已經有19個行業，229家工廠，完成溫室氣體排放量登錄，總量達7600萬噸的CO2當量。工業局表示，產業自願性減量排廢，規劃工業製程的溫室氣體最佳可行技術機制，可以提出補助計畫申請，向工業局申請二個階段的補助。而產業執行計畫層級溫室氣體減量的成果，還可以獲得環保署減量額度認可，用來作為新增投資案排放增量的抵換，未來政策要制定溫室氣體排放權核配時，也比較有利。

在養豬團體遊說下，立法院27日三讀通過「水汙染防治法」修正草案，將畜牧業者違法排放廢汙水的罰款額度，從現行的6萬到60萬元大幅降低為6千到12萬元。養豬協會直呼此為「遲來的正義」，將是農牧業者的一大利多，不過理事長潘連周呼籲農民不要心存僥倖，若被抓到排放未處理的違法廢水，仍將依原刑責處理。但民進黨立委王榮璋則痛批此舉是「環保倒退」，一切都是為選票。農委會畜牧處長黃英豪則表示，家禽家畜的排泄物經處理後大都為有機質，與工廠產生的有毒廢水差異極大，業者只要妥善處理後，廢水中的生物耗氧量、化學耗氧量、懸浮固體與硫化氫臭氣值幾乎都不會超出標準；《水汙染防治法》修正草案三讀通過後，勢必可大幅減輕農民負擔，為農民一大利多。此一立法結果由立委閉門協商達成共識，環保署大表無奈，指「擋也擋不了」。地方環保官員抨擊是「為求選票、犧牲環境」，環保團體控訴「環保署有權可割地、環團無力可回天」，此舉大開倒車，汙染全民

均富（Grant Thornton）會計師集團旗下的Grant Thornton美國會計師事務所，日前針對500多位主管進行訪談後發現，大部份主管相信「企業責任計畫」可為企業帶來正面影響，且有助於達成策略目標。在全球暖化議題受到越來越多關注的趨勢下，各國企業已紛紛投入綠化行動計劃的行列，如全球第一大零售商沃爾瑪，為了響應環保和壓低成本，藉由透過採行環保組織「碳揭露計畫（CDP）」的方法，把廠商的能源消耗資料轉成溫室氣體排放量數據。雖然沃爾瑪尚未表示將依據數據採取何種舉動，但沃爾瑪未來可能依據數據進行比對，在同類廠商中選出最具能源效率者和最欠缺能源效率者，進而影響沃爾瑪往後選擇供貨商的決策。沃爾瑪在其環境報告中指出，希望在3年內讓該公司的包裝浪費減少25％、在10年內將其卡車車隊的燃油效率提高1倍、最後確實達成沃爾瑪全面使用可再生能源的目標。 英國第三大零售商瑪莎百貨集團（Marks & S

台東縣議員王清堅、陳顯興26日質詢指出，台東縣政府現行採、售分離的採砂石政策反造成縣內建料上漲，應該改弦更張，他們並建議在不影響台東交通、觀光前提下，考慮海運砂石，並利用現仍無法啟用的台東縣焚化廠做為砂石轉運的堆置場。 王清堅說，台東縣採砂後因為採陸運，造成南迴公路路基下陷，影響台東觀光發展。海運不啻是減少砂石運輸造成道路破壞，與充裕財庫辦法。至於官司纏訴多年迄今仍無法啟用的台東縣焚化廠，焚化垃圾會帶來戴奧辛二次公害，且垃圾焚化場營不營運都要賠錢，焚化廠應改成砂石轉運的推置場。 陳顯興則說，台東縣現行的砂石政策採「採、售分離」導致至供需失調，造成市面砂石售價高漲。縣府雖然標售砂石所得增加，但縣內公共建設工程所需砂石，工程預算單價也需跟著提高，得不償失，受害的還是台東縣民。 

苗栗縣政府及警方22日深夜在三義鄉查獲大規模盜濫採，不法業者趁月黑風高，竟挖出長133公尺、寬約100公尺、深約13公尺的巨型坑洞，盜採的土石高達17萬3千立方米，不法所得逾7千萬元，是苗栗縣近年來最嚴重的盜採案。 苗栗警分局已逮捕現場負責人的樂健中、挖土機司機周庭水及砂石車駕駛劉進光、黃漢昌，樂健中已由苗栗地院裁定收押，其餘3人被苗栗地檢署諭知3萬元交保；檢警單位說，幕後疑有「有力人士」操控，將追查盜採砂石團。