環境經濟

山西省政府開始對煤炭開採企業徵收礦山環境恢復治理保證金，用於本企業礦區生態環境和水資源保護、地質災害防治、污染治理和環境恢復整治。據瞭解，礦山環境恢復治理保證金計入煤炭開採企業生產成本，在所得稅前列支。礦山環境恢復治理保證金將具體用於礦區生態環境和水資源保護，礦區廢水、廢氣、廢渣等污染源治理，廢棄物綜合利用、採礦引發的地質災害治理和礦區生態環境的恢復等。

在選舉壓力下，立法院27日三讀通過修正水污染防治法，將畜牧業者違法排放廢汙水的罰款額度，從現行的6萬到60萬元大幅降低為6千到12萬元。對於朝野立委不顧河川環境，競相加碼為選舉做法，時報文教基金會感到痛心疾首。首先我們要指出的是：台灣河川污染元凶之一就是畜牧廢水，國內養豬戶集中的南部地區，畜牧造成汙染絕對不亞於工業汙染，未經處理的畜牧廢水，直接排放河川內，造成濃厚的有機污水及高含量氨氮，包括高屏溪、東港溪、二仁溪、鹽水溪、將軍溪等河川都受到畜牧廢水的嚴重污染。過去在行政院主導下，農委會補助畜牧業者設置廢水處理設施，並於民國89年依《自來水法》，以60億元進行五大流域畜牧業強制拆遷補償，方得讓河川水質有所改善。今將罰則由執行不力到罰鍰降低，如同環保棄械，讓保護河川的努力閘口決堤。對立法院藍綠競相喊價討好畜牧業者，時報文教基金會期期不以為可，特發表聲明如後： 時報文教基金會長期關心河川，值此選

新疆維吾爾自治區博斯騰湖漁港日前正式開工建設。這意味著不久之後，以乾旱著稱的塔里木盆地將出現第一個漁港。這座被新疆漁政管理局稱為我國西北地方首個內陸漁港的博斯騰湖漁港，是於11月27日開工建設的。據介紹，漁港位於博斯騰湖大河口，總投資近600萬元，主要建設項目包括235米長的半斜坡式臺階碼頭和125米斜坡式護岸停泊線以及漁港執法管理辦公樓等設施。博斯騰湖是新疆最大的漁業生產基地，年產各種鮮魚6000多噸，其中對水質要求較高的名貴魚種池沼公魚年產量達2500多噸，主要出口日本等國家。2004年，這裏出產的水產品通過了國家環保總局的「有機魚」認證。 博斯騰湖現有水域面積1000多平方公里，具有適合多種魚類生存繁殖的優良環境和發展天然綠色水產品所需的條件，但多年來，因為沒有一個完整的港口，漁船停泊分散，卸魚點分散，漁業生產秩序難以得到有效管理。 據介紹，博斯騰湖漁港明年上半年建成投入運營後，能同

日月潭大頭鰱最近長得多又肥，容易上鉤，吸引大批釣客下桿，隨意一釣都有甚多漁獲，釣客接踵而至。縣府保育人員11月30日指出，日月潭水域由台電管理，縣府會適時了解情況，分析是否有管制必要，再建議台電與縣府會銜，公告禁止釣小魚。入冬後，釣客發現潭區的大頭鰱數量甚多，不乏20、30台斤以上大魚，不少釣客在下桿區投下魚餌，讓大頭鰱魚群聚集後，只須在釣桿上結上10多付鉤子，多數釣客都滿載而歸。因潭區釣魚一直未設限，多數釣客不分大小魚通通帶走，地震前，區內漁源一度快枯竭；如今恢復，又見眾多釣客，恐怕短期內魚源將再度枯竭。潭區漁民鄭智民說，以往日月潭區餐廳都有大頭鰱這道菜，卻因長期捉不到5、6台斤以上大魚，餐廳逐漸取消這道菜，已影響漁民的收益；如果能禁止釣走此體積以下的魚兒，潭區就能隨時有大魚上桌，也讓釣客、漁民雙贏。台電公司表示，如果縣政府、日管處、漁會願意共同制訂，公司可配合來規範。日管處長曾國基強調

當時代要轉彎，水圳也要搞休閒，至少讓消沈的農村，多點熱鬧的人氣。二水跑水祭，老水圳的新意象，有著孩子的笑聲，以及大人的期盼。話說從頭！老祖先不會沒事挖條水圳搞休閒，1719年建立的八堡圳，是早期大陸移民來台最早建立的水圳，在當時原住民平埔族採取輪耕農業之外，開啟灌溉農業的開端。一旦農地固定，能夠年年耕種，有著地權觀念，人們也想長久安居成家立業。一條圳，維繫一個社會。水圳，橫越彰化平原，以八堡為名，就是標明灌溉的區域，大概今天的彰化縣市範圍，都在水圳送水的區域內。當然，早期不會是水泥壁面，是後來水利會為了防水側漏，才分段修築的圳貌。早期以石塊為底、夯土為壁，生物、植物伴圳而生，水圳的自然樣貌，應該美得迷人。八堡圳建圳，由彰化平原開墾者施世榜發起，在沒有重機械的三百年前，建圳不是簡單工程，而是高深學問。歷史故事總是會有傳奇，林先生突然出現，教導居民如何當地取材，建造水圳，當濁水溪水自圳道而來，

前陣子，時節已到11月底了，台灣民眾仍可聽到氣象局發佈颱風消息，請民眾做好防颱準備。像這樣的異常訊息，未來可能會更加頻傳。然而，氣溫變化影響的不只是颱風來襲的那幾天而已，對社會大眾的民生問題影響更大。在農業的收成上，由於蔬果遭受摧殘，產量下滑，供需失衡，量少價高，民眾荷包大失血，人人叫苦連天。這個瞬間變化，大家感受最深。 氣候變遷是長期經年逐步一點一滴的變化的，使人們身在其中，好像在被丟在溫火煮水中的青蛙，靈敏度不夠的人，常常失去警覺性。但物價波動的瞬間變化，大家是會明顯感受到的。由上段推論可知，物價的變化，是從植物的反應而來的。 氣候暖化，使得植物生長期錯亂，在不該開花的時候開花，在不適宜結果的季節結果，果子不健全，反而提早萎縮，以致收成欠佳。去年台灣芒果賣得很貴，就是一例。在世界各地其他地方，氣候變遷，尤其是乾旱，對農作物的收成影想更為劇烈，這一點，聯合國糧農組織已經注意到了。 農作物

因為不滿資方未提高工資和調高伙食費，工人認定資方違反大陸「勞動合同法」，前天厚街的港資愛高電子公司8千多名員工罷工上街，將省道堵住，官方出動大批鎮暴部隊、治安隊員和數百名警察，事件經6個小時，初步平息。 新勞動法明年元旦正式實施，東莞台商表示，隨著日期逼近，勞資爭議事件增多，年底前恐爆發一波關廠風暴。 27日上午10點多，約1500名愛高員工，邊吵邊衝上省道，11點半左右，員工已把省道完全圍堵，交通中斷。不久，上街員工愈來愈多，估計有8千多人。中午左右，厚街鎮政府接到通報，出動數百名警察、治安隊員趕到現場，不久鎮暴部隊也出動。鎮暴部隊荷槍實彈，把廠方管理人員和鬧事的員工分開，警方還出動警犬對付上街的員工。東莞台商協會副會長林世銘表示，工人上街原因有三：資方沒有發足平時加班費、簽正式合約、社保等費用；其次，工資1000多至2000元的員工，資方只按東莞最低工資690元去計算加班費、國定假

據報導，上週六中國執法人員在上海松江區洞涇鎮一個農家小院裏查獲1400公斤用工業鹽醃制的鹹雞，另外查獲300公斤工業用鹽。據悉，人吃了工業鹽之後會出現慢性中毒。上海「新聞晚報」29日報導，相關部門表示，涉嫌加工非法鹹雞的夫婦已被拘留。執法人員說，當地超市及各種賣場對於進貨管道都有嚴格的要求，地下作坊生產出來的食品大多流向夜宵點，以及外來人口較為集中的地方。相關專家說，工業鹽主要用於制堿、鍋爐軟水、染料、肥皂及洗衣粉等工業領域。

除了農作物之外，豬糞也可以用來發展生質能。為解決畜牧廢水對河川的污染，環保署推動養豬廢水資源化，將豬的糞尿轉化為生質能源，由源頭進行污染減量，並且希望能減少甲烷之溫室氣體排放。環保署表示，畜牧廢水有機質含量高，其廢棄污泥經過適當處理，可轉化成有用的生質能。95年環保署補助屏東縣環保局合作辦理示範計畫，在六塊厝污水處理廠，利用畜牧廢水污泥、廚餘及果菜市場廢棄物為原料，進行消化處理的可行性評估。該示範計畫預計每日處理200噸有機廢棄物，每日可削減有機物8.4噸化學需氧量(COD)。產生沼氣可達4000─8000立方公尺，以平均6000立方公尺計，每日發電量可達15000度，約等同於一座耗資億元興設的2百萬瓦風力發電機組；如將沼氣直接提供熱能利用，則相當於5公秉油當量熱能，約可替代14噸二氧化碳削減量。環保署表示，計畫預訂97年2月執行完成，如果成效良好，未來將與農委會、經濟部能源局合作，在養豬

立法院三讀通過《水汙染防治法》修正案，將畜牧業違法排放廢水的罰款大幅降低，環保媽媽環境保護基金會29日痛批政府失職、農委會推卸責任、環保署沒有擔當，除提出強烈抗議，並發動全國環保媽媽拒買豬肉、拒吃豬肉，更不要投給支持該法案的立委。環保媽媽基金會29日行文各地環保媽媽團體，呼籲以選票制裁通過該法案的立委，遭點名的現任立委包括鍾紹和、柯俊雄和田秋瑾等。環保媽媽基金會董事長周春悌痛罵，農委會不管制、輔導養豬戶守法，還說養豬排泄物都是有機物，「無知又失職」，強烈要求失職官員下臺。環保署長陳重信更應立即離職。

編按： 為何選擇用拍片的方式關心淡水河？洪導演說，一方面那是他的專長和興趣；他喜歡觀察人與土地間的互動。另一方面，他覺得這樣訴諸情感的方式，是較可能為大眾所接受的。的確，《河口人》獲得民眾、官方的注意與迴響，洪導演表示，他會持續用影像記錄的方式為這塊土地發聲，做為環境運動的根據。 很快的，一年又接近尾聲，去年差不多這個時候，台北市正在選市長，當時有個這樣子的競選廣告，只要他當選，四年內他要「活化淡水河」，最後這位市長參選人，手上還高舉一杯白開水站在淡水河邊，意味著河中水會像杯中水那樣乾淨。把河川當成競選主軸，算是很有理想性的政見。然而一年過去了，這位參選人也成了市長，但我相信他能當選的主因，不是因為「活化淡水河」，因為大部分的台北市民會說：淡水河變乾淨，這有可能嗎？淡水河變乾淨，有什麼好處?諸如此類的話。但我寧願先相信「活化淡水河」的出發點，而且我還想說：淡水河變乾淨，至少漁民可以捕得到魚

眼尖的食品消費者在不久的將來，將可看見印有GreenChill標誌的冷藏設備，出現在某些他們喜愛的超市裡。包含幾個大型連鎖超市在內的10間公司，為了提升環保的冷卻科技、策略與實踐，於27日加入美國環保署的這個自發性的計畫，以達到保護同溫層中的臭氧層、減少溫室氣體排放與幫助消費者省錢的目標。 超級市場、冷藏設備與化學冷卻藥劑工廠業者，於27日與聯邦機構共同發起這項新的GreenChill先進冷藏科技夥伴關係(GreenChill Advanced Refrigeration Partnership)。 臭氧層的功能為隔絕陽光中的紫外線，藉此保護地球的人類與生物，而為了因應臭氧層的逐漸耗盡，這個夥伴關係擬定應對措施，保證僅使用對臭氧層無害的物質，同時，新開幕與改裝後的超市均將使用經改良的冷卻科技。美國環保署相信，GreenChill夥伴即將採用的先進冷卻科技，將增進能源使用的效率，每年還可為工