環境經濟

台灣農業勞動力缺乏，為了改善缺工問題，農委會6月25日宣布推出職缺APP，提供農民、農場主刊登職缺，讓求職民眾應徵，APP也會主動配對，提升職缺媒合效率。行政院農業委員會25日召開「缺工好幫手，找工最上手－改善農業缺工執行成果宣傳記者會」，宣布推出「農業缺工好幫手」APP，希望農場主以及想要務農找工作的民眾，都可以透過APP媒合。農委會表示，為了解決農業缺工，2018年度也擴大舉辦多元化勞動力補充措施，包含成立農業技術團、農業更新團、農業專業團及外役監團等，也和地方政府合作，成立人力活化團，2018年已累積成立80團以上農業人力團，招募1800人以上人力，服務1500家以上農場。對於是否會引進外籍勞工解決缺工問題，農委會副主委李退之25日受訪表示，不論是試辦或是全面性開放外籍勞工，目前都沒在考量範圍內，目前還是以台灣本土勞動力為主，除了希望加強有效率的媒合到農業場域外，也要提升農業工作效率

中國運用高科技及政府高額補助，在全球大範圍捕撈海洋生物。目前，中國漁船捕獲量占全球魷魚總捕獲量的50%至70%，導致魷魚價格暴漲和魚類資源枯竭等問題。南華早報報導，由於中國的大肆捕撈，在魷魚消費量較大的南韓，魷魚的捕撈量較15年前減少了48%。去年，南韓的魷魚價格暴漲了40%以上。同期，日本的捕撈量更是驟降了73%。據聯合國糧食及農業組織稱，全球每年魷魚消費量達270萬噸。而中國的魷魚捕捉漁船在全球範圍內占比過半，全球6成以上的捕撈量被中國漁船佔據。此外，中國政府補貼漁船擴建，並提供燃料補貼，中國魷魚漁船因此能夠前往遠洋，甚至遠赴阿根廷捕撈。中國的魷魚漁船還採用漁網代替傳統的垂釣方式，以求快速大量捕撈魷魚。

亞洲水泥公司設立在花蓮新城礦場山下的服務中心，今（20日）正式揭牌，實現允諾與部落「雙向溝通」，並邀請族人擔任連絡窗口，象徵和地方「共存共榮」。經濟部礦務局長徐景文表示，「尊重原住民權益」是「礦業法」修法過程中最重要的一環，期待服務中心能傳遞清楚資訊，提供地方需求協助。礦務局長徐景文說，「尊重原住民權益」及「資訊公開透明」均是「礦業法」修法過程中，非常重要的一環，也是亞泥成立服務中心的宗旨，期盼未來亞泥能提供更清楚訊息、解決民眾問題，持續與富士村民共生、共存、共榮。秀林鄉代理鄉長李繼生說，亞泥30年來持續走入部落，並關懷社區居民，提供上百名鄉親工作機會，照顧族人家庭，如今服務中心將成為部落與亞泥間的溝通平台，方便民眾隨時了解礦場最新情況，徹底解決部落關心的安全疑慮。

據報，重慶市巴南區二聖鎮天坪山區域多丘陵，地勢相對較為平緩，當地除發展高山梨、茶葉、花卉苗木等特色產業外，還有不少農戶種植水稻等傳統作物；然而，由於種植農作物的收益相對較低，近年來大多勞動力選擇外出務工，造成當地一些坡地逐漸荒廢，對農業生產和生態環境造成了影響。為了讓當地傳統農業走上高效、高品質發展之路，重慶市巴南區農業技術推廣站自2014年推出「稻+N」迴圈生態種養殖模式，也就是在種植水稻的同時，通過降低種植密度，營造生存環境，讓鴨、魚、泥鰍、小龍蝦、蛙、菇等生態物種在稻田中生長，形成一個生態互補、高效高質的種養殖模式。「稻+N」迴圈生態種養殖模式讓普通的水稻種植區衍生出多種「玩法」，不僅讓農戶大開眼界，也切實地增加了當地的收益。目前，當地也建起家庭農場，打算通過規模化、集約化、新品種等顯著高於傳統農業的經營方式，提高勞動效率，增加農業效益。

台南溪北農民13日趁沒雨空檔搶割稻穀，由於100台斤濕穀收購穀價下跌到880元，加上農委會宣布農民繳售公糧後的餘糧以930保價收購，農民繳交公糧意願大增，公糧收購量暴增。農糧署南區分署長姚志旺13日走訪新營區農會、六甲區農會和柳營、下營民營糧商，鼓勵保價收購農民繳售公糧後的餘糧，農會表態配合政策，糧商也願意以高於市面穀的價格跟進，農民繳售的公糧數量13日均暴增。 因農會、糧商收購市面穀和公糧，早已滿倉，農民因怕大雨而搶割稻穀，急調割稻機，各地載穀車又大排長龍，農會和糧商趕緊將稻穀轉賣外縣市，烘乾稻穀也調度外縣市業者幫忙。近期稻穀盛產，行政院秘書長卓榮泰在民進黨中常會報告指出，政院提出三大保證措施， 第一、保證公糧收購價；第二、規劃稻作災害補助；第三、保價收購和直接給付雙軌並行。兼任黨主席的總統蔡英文聽完報告後指示，希望農糧署加強和地方溝通，官方要更了解基層需要。

國內近年發展營農型光電設施，為避免業者鑽漏洞「假種菜、真種電」，行政院農業委員會要求光電板下的作物產量，須達近三年平均值7成，農業試驗所今公佈8種適合在光電溫室栽培的葉菜類，例如小白菜在0.2公頃的光電溫室實驗中，每公頃產量可達21萬公斤，達到農委會要求目標，其他如茼蒿、莧菜等在適度的溫室高度、光照條件下也可達到產量標準。評估適種蔬菜品項，實驗超過100種葉菜類品種政府大力推動太陽光電，2013年開放農業設施可附屬綠能設施，亦即可在農地蓋太陽光電板，底下需種植作物，但許多農民、光電業者不了解何種作物適合栽種在太陽能板下、如何栽種，農試所從2016年起，與向陽優能電力（股）公司合作，在該公司屏東縣枋寮鄉的光電溫室內，評估適合栽培的蔬菜品項、建立栽培模式，提供光電業者與農民農業生產的參考。為評估適合栽種的蔬菜，農試所鳳山分所蔬菜系研究員王三太指出，研究團隊先篩選出約19種葉菜類作物，並從中每種

環保署13日舉行第332次環評大會，中科三期二階環評獲得通過，終結了十多年的纏鬥。調播農業用水的部分，仍是此案最大爭論所在，老農出示近日因為天氣燥熱缺水而乾枯傾倒的水稻田照片，憂中科三期排擠農業用水。中科管理局則承諾，未來2.5萬CMD（立方公尺/每日）以下用水不調撥農業用水，若超過2.5萬，原則上應使用節餘農業用水；最後以此條件獲得通過。諾枯水期不調播農業用水 原則使用節餘水為了讓老農放心，大會在結論中強調，當用水量超過2.5萬CMD，需要調度農業用水前，必須向農田水利會申請。除了已獲自來水公司同意供應的2.5萬CMD不得調撥農業用水，超出2.5萬CMD的部分，枯水期不調播農業用水，控管機制需納入台中農田水利會的「在不影響農業生產及農民既有灌溉需求情況下為前提，原則以加強灌溉管理所結餘農業用水調用該園區使用。」至於因為天候異常造成的乾旱，則回歸經濟部的緊急應變機制。中科三期七星園區位於台

公海漁船作業過去一向難以監控，現在可望靠著新科技根除非法、未報告及不受規範（IUU）的捕魚活動。透過巨量資料和人工智慧（AI），有民間組織針對所謂的「黑暗船艦」——數千艘關閉追蹤系統，並在夜間於公海作業以躲避偵測的船隻，發表第一個即時監控地圖，標誌出其船隻身份和位置，成功率超過85％。這些資料目前免費提供給政府、非政府組織和學術界使用，一般民眾也可以上網查看。英國衛報報導，非營利組織全球漁業觀察（Global Fishing Watch，GFW）在8日世界海洋日發表這項技術，他們將美國國家海洋暨大氣總署（National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）收集的低光源影像資料轉成第一個公開的即時地圖，辨識出數千艘夜間公海作業的船隻身份和位置。

環署12日進行六輕四期的變更內容對照表第二次初審，六輕將取消第三期灰塘用地，並改為植栽綠地。專案小組雖然對增加綠地採正面態度，同意其變更，不過卻也對六輕的相關審查特別謹慎，祭出「防小人」條款，特別在結論註明「本案為取消第三期灰塘用地進行植栽綠化之審查，其中涉及地目變更部分及副產石灰之廢棄物認定和處理，非環評審議範疇」，以免環評審查成為後續再變更的藉口。六輕原本設置3處灰塘，用來貯存六輕、麥寮電廠等燃煤鍋爐的煤灰與副產石灰，不過目前煤灰大多送廠外再利用，以後不燒石油焦就不會有新的副產石灰，且目前1、2期灰塘都還有剩餘貯存量；因此六輕打算取消第3期的灰塘，要改為植栽綠地。第3期灰塘位於該石化工業區西南側近海堤，佔地23.45公頃，2010年2月完成填海造陸，至今仍未使用。不過在4月第一次初審時，遭質疑是否打算先變綠地，之後再變更為工廠，讓綠地淪為暫時性，更成「樹木墳場」。六輕今次提出至少維持綠

5月30日，在立法院第九屆第五會期正式會期結束前，《礦業法》終於出經濟委員會。環保團體呼籲，此刻距離英文總統2017年6月24日在頒發齊柏林導演褒揚令時提出的礦業改革承諾，整整一年，請執政黨說到做到，在6月11日起約一個月的臨時會議程中，通過進步版本的礦業法，以弔念齊柏林導演在天之靈，把公平正義還給台灣山林。6月7日，環團在立法院群賢樓前召開記者會，要求「民進黨說到做到，臨時會通過礦業法」。地球公民基金會專員黃靖庭指出，礦業法需要修正的條文非常多，包含：拔除霸王條款、礦權展限需經國土區位和環評審議、礦業開發需踐行原基法保障部落權益及礦場資訊必須公開透明等等，都是關鍵且必要的改革。這次修法只是要修正長期向礦業權者傾斜的不合理條文，這樣的修正並不是要為難礦業權者，而是希望礦業開發可以正常化，跟所有的開發行為有一樣的規範。台灣蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師也提到，每次礦權展限，最長可達20年，過去為

台灣杉展示活動 七彩國產財亮相悠揚樂音，像是音符在跳舞，主角是全世界唯一以台灣杉製作的小提琴。6月1日這天，農委會林試所在台北植物園舉辦一場「仁者樂杉」活動，介紹從日本引進的「中層疏伐」技術，也展示六龜研究中心用這個方式取材的台灣杉製品。一整面展示牆，毫不保留地表現出台灣杉的特色，尤其是豐富的木材紋理、多變的花紋色澤，讓第一次接觸台灣杉的民眾，大開眼界。展示現場非常熱鬧，有各種大型家具或藝術品，也有小件的文創商品，吸引不少木工愛好者、文創、製材業者和各地林業合作社前來參觀。不過這場活動的緣由，卻是來自台灣森林的危機。人工林需撫育 適時進行中後期疏伐眼前狹窄的無名林道，位於六龜研究中心的試驗林。右邊是疏伐後的台灣杉林，陽光灑進樹林，地被植物生長良好，左邊是沒有疏伐的柳杉林，鬱閉率高，地被植物明顯虛弱很多。

壟罩台灣漁業的歐盟黃牌雲霧，遲遲未散去；沿近海漁業重要的經濟魚種產量不斷下滑；管理資源的基礎工作「卸魚申報」，達成比例低迷不振，而違規拖網卻層出不窮。我們的海洋漁業究竟缺少了什麼願景，才會如此頹靡呢？答案很簡單：永續海鮮，需要一個給消費者行動支持的機會，但台灣並沒有提供這樣的機會。當有機農法與有機商品給全球農業帶來了新天地，創造全球巨大的經濟市場，「永續海鮮」其實從未缺席。英美各國從1996年努力至今，台灣連鎖有機店如今都引進販售外國永續海鮮標章的產品了，但台灣漁業界卻毫無動靜，僅有中研院學者印發教育宣傳品，以及民間湧升海洋以自身水產品嘗試的責任漁業指標。然而，有機標章不是一個農夫自己不噴農藥就做得來的，永續海鮮也是。而且漁船共同使用自然資源的特性，使得永續海鮮標章的建構，更需要政府公權力更大力度的輔導管理。目前，台灣並無水產品通過國際知名的MSC（Marine Stewardship C