環境哲學

民間團體大聲疾呼，抵制4條例（《離島建設條例》、「東部（區域）發展條例」、「原住民族地區建設條例」、「雲嘉農業特區發展條例」）瓦解台灣國土之部分條文，7日記者會上，學者紛紛指陳台灣國土亂象，若通過4條例無非在脆弱不堪的國土政策傷口上撒鹽。徐世榮：4條例假發展建設之名架空、掠奪、搜刮國土政治大學地政學系教授徐世榮拿了4本國內學者所寫的土地相關重要著作表示，厚厚的論述都在說明台灣土地使用的現象，而4條例各十幾條的法令，就要變更台灣土地，諷諭法令制定之草率。徐世榮表示，土地與一般商品不同，它除了是經濟商品，更是政治商品，是中央及地方政府、地方派系及建商財團利益交換及累積財富最主要工具。政府也藉由都市計畫與非都市土地使用管制規則的擬定、變更或鬆綁，讓地方派系及建商財團利炒作土地獲取暴利，尋求鞏固政治權力。他形容台灣的土地政策充斥著分贓、壟斷及剝削的特性。

繼3日地球公民基金會等環保團體代表召開記者會，針對包括《離島建設條例》在內的4條例土地釋出條款提出質疑，多位土地相關學者也因4條例排除多項土地法規，大幅破壞國土規劃起而聲援，發起連署；昨（7）日地球公民基金會及多位學者再召開記者會，就土地相關問題進行論述，會中並邀請行政部門說明，進行辯論。4條例包含：《離島建設條例》（《離》）、「東部（區域）發展條例」（《東》）、「原住民族地區建設條例」（《原》）、「雲嘉農業特區發展條例」（《雲》）。截至目前已有43位學者加入要求4條例部分條文（表）修刪法連署。學者表示，由於台灣是土地資源稀少的小島，且地勢山高水急，全島73%以上的土地屬於「山坡地」，也就是容易有土石流等災害之地區，再加上四面環海易發生海岸侵蝕，因此國土規劃更需慎重。學者也指出，前述4條例的行政區，瞄準了未受惠於縣市合併的偏鄉地區，卻與這些易受災地區有高度重疊，涵蓋台灣將近3分之2面積，一

【正義不就是──在一起就有力量】從2010年717凱道守夜開始，農陣喊出「一方有難，八方來援！」。從此開始台灣農村結盟的行動，凱道美濃收割大家到齊，相思寮尾牙眾人相聚，在政府不斷創造更多土地將被剝奪，更多環境將被破壞的農村，於是一場農鄉同盟共識會議，2月26、27日在竹東二重埔被召開。農陣蔡培慧說，在一起就有力量，宣告著農運將從陣地戰，轉入總體戰時代，成為各別抗爭外，集體要求修法，找尋農村未來的「八方有難，一同對抗。」當台灣農村結合的巨大力量，不只是力量聚集，更示意識的覺醒，會讓很多政權心驚，政客難看。【正義不就是──不要徵收未來】再暴虐的時代，什麼都可以拿走，但別拿走人民的希望。政府徵收土地，徵收到無法無天，甚至將徵地看成籌措政治財源，於是農民開始翻臉。以往農作賤價，環境污染，農村無奈忍受，現今連依賴的生計、自足的生活，唯一的希望都要拿去，當然生氣，很生氣。【正義不就是──守護家鄉的毅力

小米，在原住民部落，不只是糧食，更是文化。但是歷史變遷、文化影響，小米種植在部落漸漸式微，甚至遺失小米種原...一場機遇下，一批離開台灣30年的小米，度過海洋回到台灣，學者期待，這批原種小米，不只是傳統農作物，更要種出部落生態。一聲槍響，高雄市茂林區多納部落的黑米祭，正式展開。部落的黑色品種小米，是台灣特有的小米品種，部落也以保有、種植黑米為榮。台大郭華仁教授指出，在南島語系的住民中，只有台灣原住民擁有小米文化。祭典中，部落婦女在黑米收割後，用杵搗的方式，把黑米製成食品。收成的黑米，也成為部落的贈禮。初春時刻，台東金峰鄉歷坵部落，種下有機耕作的小米，部落在面臨八八風災後，思考復耕小米，重新尋找部落價值。但是部落小米種植，面臨最大的問題，就是種源的消失，原本擁有許多小米品種，隨著時代變遷，不只品種消失，就連留下來的品種，也是高度混種。根據調查，台灣的小米品種，在極盛時期，合計約有百餘種，至今

2009年，我們的島為你紀錄了，年輕建築師簡志明的果核再生計畫，他從醫生義診的概念出發，認為建築師也能做義築，於是他和一群熱心的志工到偏遠山區，為弱勢族群蓋房子，上一回是在南投的雙龍國小蓋才藝教室，這一次果核計畫的發芽地，來到南投的人和國小。921地震過後，這裡的環境有了巨大改變，沒有改變的，是一棵上百年的老樟樹，和部落小朋友熱愛閱讀的心，為了讓替小朋友們製造閱讀的秘密基地，簡志明和建築志工們，蓋起一間很特別的樹屋，讓我們一起去看看...布農族人在老樟樹下吟唱祝禱歌，這裡是南投縣信義鄉的人和國小，當地稱為羅羅谷部落，在樹下有項工程正在進行...這項計畫的發起人簡志明，在退伍後一直有個想法，認為醫生可以到部落做義診，建築師當然也能到部落蓋房子，於是，從2007年起，他開始推動果核計畫，召募志工到偏遠鄉鎮蓋房子。在完成了南投縣信義鄉雙龍國小的竹編教室之後，緊接著在人和國小，第二顆果核夢想發芽。

新店溪洲部落頭目萬福全緩緩將象徵祖靈的石頭置於石座上，經族人用泥沙固定並向天主禱告後，萬福全昂首向天大吼一聲，完成象徵落地生根的埋石奠基儀式，宣告邦查祖靈（malataw）從原鄉遷徙至溪州部落。新北市政府今年1月27日通過「新店溪洲阿美族生活文化園區」聚會所用地都市計畫變更，並函送內政部營建署都委會審議，一經核定通過，溪洲部落將成為「原住民社會住宅」的模範部落。台灣大學建築與城鄉研究所所長夏鑄九長期協助溪洲部落爭取聚會所，對內政部審議表示樂觀，但他強調「執行面」才是重點。夏鑄九說，部落將向原住民委員會爭取6千萬元改建經費，但相關補助辦法、建築合作仍是未知數。

新北市政府為尊重部落主體性，將採公部門與部落共同參與規畫硬體房舍、軟體文化重建，以完成全國首創的「原住民類型社會住宅」，希望輔導大漢溪公有河川地三鶯部落組成社團法人，向國有財產局承租台北大學特定區土地；溪洲部落則考慮引進日本「協同住宅」概念。市府原民局主秘陳碧霞說，兩件都會區原住民社會住宅案，突破過去原住民居住公有河川地，只能強制拆除、驅逐的強制作法，吸引不少有類似問題縣市密切觀察發展。陳碧霞說，市府規畫將其中0.7公頃土地興建42戶、可容納120人的非樓層住宅，另0.8公頃規畫為農耕園區，形成「土地國有，房屋所有權為社團成員共有」的原民社會住宅，並希望南靖部落也循相同模式遷離，但南靖部落意願不高。

阿里山鄒族5日上午在特富野社「庫巴」依古禮舉行年度大祭「戰祭」（mayasvi），不少出外族人紛紛返鄉，與上百中外遊客一起穿上傳統服飾，共襄盛舉感受這場對鄒族人別具意義的傳統文化祭儀。傳統mayasvi稱為戰祭或凱旋祭，現代鄒族部落解讀是「團結祭」，透過六階段祭儀祈求戰神佑助族人外，藉此凝聚族人的心，團結保護部落和文化。5日午十點鄒族人在長老、頭目帶領下，先進行刺殺乳豬、修剪神樹「迎神祭」，隨後「團結祭」由勇士往返奔回各氏族屋帶回酒、肉、米糕共享。戰祭、兒童獻禮祭和成年禮等三祭都在庫巴內舉行，遊客無法進入只能靜靜等待，場面神聖、嚴肅，等到祭禮移回廣場，族人不分男女同唱戰歌送神，最後再邀請遊客一起下場跳舞，場面轉為歡娛熱鬧，炒熱接連三天的節慶氣氛，讓古老祭典更具生命力。

在國內的出版界中，很少有一套書的內容在被商業市場認為冷門、小眾而缺乏發行意願的情況下，能夠同時喚起行政機關、研究單位與民間非營利組織的關注，合作付梓。在琳琅滿目的政府出版品當中，難得有一套作品能夠陸續入圍2006年政府優良出版品獎、2009年第一屆國家出版獎，甚至百尺竿頭地於2010年再獲得第二屆國家出版獎─「特優」的首獎最高殊榮。農委會林務局出版的《綠色葛蕾扇：南澳泰雅的民族植物》、《走山拉姆岸：中央山脈布農民族植物》與《邦查米阿勞：東台灣阿美民族植物》系列套書，就是上述不被商業看好，出版內容卻廣獲好評的作品。這套圖書不但為書寫台灣林業歷史開啟了一扇從南島語族出發的觀點，也為因面臨現代化而逐漸流失的原住民傳統文化與智慧，留下真實的紀錄。農委會林務局顏仁德局長指出，為了永續使用環境資源，傳統的原住民祖先會謹慎地使用植物，並運用神話和宗教信仰，依禁忌、祭典、部落規範等手段，崇敬地利用山林的水

前言雄鷹環視著雞母珠的故鄉（tjuru'aladiu），鳥瞰著他的子民們躬耕漁獵，但身上的鷹羽卻逐漸褪色......2007年，一群有著相同的想法與願望的青少年，展開了一連串的部落文化學習歷程，每年都有著不一樣的學習目標，灌輸著部落青少年。迄今大家都有著共同的努力與想法，身穿傳統服飾穿梭在部落中，抬頭仰望天空，雄鷹展翅得更有自信。成長班的旅程因緣際會，舅舅angusan接辦展覽的關係，需要人手幫忙，我們幾個小孩子就開始跟著舅舅一起做部落的事情。我也在國二這個階段認識了全新的自己，開始穿梭在部落之中，尋找與我同年齡的朋友。後來舅舅就用「文化成長班」的名義把我們這群國中小學生召集起來，一起參與文化學習跟體驗的課程。我當選班長、ariyas當選副班長，開始自我的尋根之旅。2007年，開始以部落工藝和傳統美食及歌謠的學習；翌年，以部落masalut（小米收穫祭）文化為課程綱要，走入山林裡，認識男孩

立法院新會期開始，關乎國土的《離島建設條例》（離）、「東部（區域）發展條例」（東）、「原住民族地區建設條例」（原）等3條例也假特別法之名，進入黨團協商，而「雲嘉農業特區條例」（雲）也蠢蠢欲動。此4法都將土地使用變更審議的條件放寬，審議權力下放地方政府，不需中央審查。擔心4條例將使土地快速變賣淪為財團私有，買斷台灣後代子孫發展，以地球公民基金會（地民）、澎湖縣反賭場聯盟、黑潮海洋文教基金會等75個團體連署要求否決、刪除部分法條，昨（3）日於立法院召開記者，公開呼籲立委撤案，全民共同監督守護國土。連署團體以「上山下海搞東搞西」諷刺立委透過特別條例將開發魔手伸入山林（原）、海岸（離）、東部（東）、西部（雲），並以製作地圖，呈現出台灣國土3分之2以上都成了財團魚肉。他們認為4條例土地使用導致7大亂象，如土地使用變更審議以不超過1年為限，而土地使用變更由縣（市）政府核定之，不受相關土地使用法令規定之

日前《中國時報》報導《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》即將有大幅度的修改，想為至今沒有著落的核廢料場解套。但筆者認為修法內容大開民主倒車，勢必引起社會上強烈的反感與反彈。目前的修法中高度爭議點有二：一是政府為了擔心核廢公投不易通過，竟擬將現行強制公民投票規定，改為反對式公民投票。而所謂回歸公民投票法規定，就是將原本選址條例中的較為進步的民主機制取消，改為被動的鳥籠式公投，反對的民眾必須提案並通過連署門檻才能舉辦公投，否則視同居民接受。反對式公投意圖增加民眾反對的困難度，鼓勵政府以粗暴手段解決這個燙手山芋，喪失原本的立法精神與民主意義。核廢公投目的原先是要讓高度爭議性的核廢選址，經資訊公開、資源對等、民眾參與等原則下施行，借由公投的討論與共決機制，消弭程序中的不正義。如今卻要缺乏資源的弱勢民眾自行提案連署來要求公投，甚至目前台灣還有諸多縣市尚未頒布地方公投法源，想要提地方公案都無法，