三鶯部落

編按：「穿越新北」為新北市美術館籌備處自2021年啟動的調研計畫，今年以「複調城市」為題，與市民一同巡走新北市不同區域及時代文化樣貌，探索區域間在地域文化、產業及藝文創作的連動。本篇文章來自6月「從邊陲處打造藝術生活的基地——三鶯河灘地的棲居與文化景觀」，由都市計畫研究者黃瑞茂、影像創作者陳芯宜主講，並放映《阿霞的掛鐘》，探索河畔美術館的身世及大台北河岸的歷史淵源。1995年《聯合報》文化廣場曾刊出一篇報導：「展出已達十餘天的北縣美展：『淡水河上的風起雲湧』，果然暗潮洶湧，除了用以固定忠孝橋上『淡水河的顏色』作品的鋼管一度遭竊外，季鐵男的『黑色的雲』亦被人以刀切斷連接雲與地面的繩索，使得這個體積一百二十五立方公尺的黑雲不知去向，而其它裝飾美展的空飄汽球也七零八落的。據了解，鋼管遭竊是當場逮個正著，一個老阿伯想把鋼管拿回去當絲瓜蓬架，辯詞是：『擺在這邊是沒人要的。』鋼管被他一抽走，架在上頭的

新北市三鶯大橋下的南靖吉拉箇賽部落位在水利地，每遇風災就得撤離或搬遷，族人長期渴望一處安身立命的家園。新北市原住民族行政局之前委託建築師事務所，規劃部落重建，族人共同選定三峽河畔、劉厝埔段一塊國有地重建家園，6月1日在公聽會上呼籲加速推動。原民局表示，下週將邀請各局處至族人指定地點會勘，兩週內確定土地使用的可行性，如可行，將協助部落成立法人，向國有財產局承租土地。

「不要告別東海岸」徒步行動本月4日從杉原灣出發，途經都蘭、比西里岸、靜浦、港口、太巴塱、吉拉卡樣，走過壽豐、花蓮、二結、礁溪、貢寮、溪洲部落、三鶯部落等，在20日到達台北鬧區，開放民眾加入遊行最後4.2公里走上凱道。在這段路途上，徒步隊伍一路用腳掌親吻土壤，聆聽土地的心跳聲。此次行動的「路隊長」藝術家饒愛琴表示，「每當大家走到每一個部落的時候，聽了他們的故事，新加入的朋友們也給我們很多力量」，因此，每當他們走完一天的行程到達部落時，晚上的分享會是雙方最為期待的時刻，部落的朋友們更總是熱情地迎接。但在熱情相迎的背後，許多土地被人類撕裂的悲劇，正微弱的等待更多人聽見，對於部落來說，目前正面臨的最大困境，就是土地和文化消失的問題。因此，每個部落都託付了徒步隊伍各種信物，希望將他們所面臨的困境，讓總統府與台北人能夠理解。因此，全程參與的音樂人巴奈認為，這次行動的最大目的，是傳達訊息，喚起漸漸失去與

當歷史重演，鬧劇肯定再添一樁。2008年11月12日，位於台北縣的三鶯部落族人，為了反迫遷而前往縣政府落髮抗議；4年後的同一天，族人居然又在站在同樣的建築物前，高喊「捍衛家園。」即使她的名字變成新北市，市長已是朱立倫──那位承諾部落重建的市長。2010年12月16日，新北市長朱立倫於當選第一天，親自造訪三鶯部落。除了承諾將啟動重建計畫，他更表示在重建完成前，會盡力改善族人於現地的民生條件。然而2年的時間過去了，真實情況卻是：部落至今仍得飲用大腸桿菌超標的水源；共同一個電表，忍受較高累進費率的電費；甚至連一個最基本的戶籍門牌都沒有。族人不是不在意，但從未因此上街抗議，因為我們期待，只要忍耐到重建完成，族人的居住正義、文化傳承就能自此得到伸張。但今天，我們等到的不是重建，而是那張怵目的拆除公告。為了爭取社會的認同與支持，自救會全體不斷自我約束，並持續跟其他基層人民站在一起。因為我們相信，有理走

新北市三鶯橋下的原住民「三鶯部落」，有一戶整修最近被查報「違建」，即將拆除，部落發動今天到市政府陳情。居民質疑，房子爛得都快垮了，稍做整修也不行嗎？水利局強調，居民都可續住，但每間房屋都已列管，這戶不僅擴建，還換上鐵皮屋頂，已經不算修繕。這戶房屋主人是潘阿貴、陳月媚夫婦；潘阿貴說，他們已經住了四、五年，他親手修建房子，鐵皮屋頂是從競選總部拆下來的二手貨，前幾天官員說，像這樣修就是不行，口氣很強硬，他心裡想：「如果你家爛成這樣，你修不修？」只是始終沒說出口。陳月媚說，他們房子比較小，因為孩子要搬回來，往後加蓋了一點，全都用回收的舊建材，現在不知哪一天要被拆，家裡的東西都先搬出來，小孩也暫時送到親戚家。三鶯部落自救會秘書林富美說，部落裡還有好幾戶都很破舊了，可是照這樣限制，颱風吹垮也不能修，異地重建開會幾次，已經決定地點，最近又沒消息。水利局：擴建非修繕水利局副局長宋德仁表示，三鶯部落占用行水

新北市三鶯部落第四屆抗爭春酒25日在雨中登場，部落婦女以原住民舞蹈開場，活動中由三鶯部落及相挺的夥伴們組成「紅隊」，與眾多知名樂團組成的「白隊」展開對抗，大家一起同樂，吸引不少民眾共襄盛舉。三鶯部落顧問江一豪說，抗爭春酒的由來，起因於台北縣政府時代，原本縣府打算拆除三鶯部落，經導演侯孝賢、作家朱天心等人聲援，暫時獲得緩拆，四年前，為了讓部落的人能夠聚在一起，同時酬謝外界支持，開始舉辦抗爭春酒。江一豪說，抗爭春酒是一個替基層人民發聲、同樂的活動，同時也關注原住民、土地、居住權的議題，他認為抗爭春酒象徵原住民在自己的部落上生活著，並且進入抗爭的另一個階段—重建之路，也希望市府能加快腳步推動三鶯部落的重建計畫。

新北市議員夷將‧拔路兒對於水利局拆除三鶯大橋下的沿岸聚落三鶯以及南靖部落提出不滿，尤其是上個月30號水利局將南靖部落的兩戶新建戶拆除。怪手進到部落把南靖部落的兩戶新建戶拆除，還有當地婦女直接躺在怪手輪子下抵抗拆除大隊，不過最後房子還是拆了，這是發生在上個月30號，新北市政府水利局派怪手拆除三鶯大橋下的沿岸聚落其中的南靖部落。水利局表示，只要在2009年之後新增的違建，就一定要拆除，快速有效率的拆除動作，讓市議員質疑，拆房子很有效率，但是原本副市長承諾要給南靖部落接飲用水的承諾，相關局處首長卻一問三不知。市議員批評市府無法有效管理新北市所有的違建，卻專挑原住民族居住的違建下手，市府團隊強調依法行政，只是市議員的猛烈質詢，官員一問三不知，只是市府承諾該接的飲用水還沒接，南靖部落卻已經先被拆了兩戶，市議員要求水利局2個星期內交出三鶯大橋下沿岸部落的空照圖，交代清楚。

新北市政府為尊重部落主體性，將採公部門與部落共同參與規畫硬體房舍、軟體文化重建，以完成全國首創的「原住民類型社會住宅」，希望輔導大漢溪公有河川地三鶯部落組成社團法人，向國有財產局承租台北大學特定區土地；溪洲部落則考慮引進日本「協同住宅」概念。市府原民局主秘陳碧霞說，兩件都會區原住民社會住宅案，突破過去原住民居住公有河川地，只能強制拆除、驅逐的強制作法，吸引不少有類似問題縣市密切觀察發展。陳碧霞說，市府規畫將其中0.7公頃土地興建42戶、可容納120人的非樓層住宅，另0.8公頃規畫為農耕園區，形成「土地國有，房屋所有權為社團成員共有」的原民社會住宅，並希望南靖部落也循相同模式遷離，但南靖部落意願不高。

聖誕節剛過，新北市長朱立倫上任第二天即參訪三鶯與溪洲部落，與原住民族對談居住議題。溪洲阿美文化生活園區正在進行中，合法基地已整地完成，族人期盼新北市府資金早日到位。部落週日舉辦禮拜，朱立倫承諾將持續推動溪洲部落成為都會原住民的社會住宅。台灣大學建築與城鄉研究所教授夏鑄九表示，溪洲阿美文化生活園區是原住民版的社會住宅，在北縣政府的支持下，由族人共同參與空間設計。夏鑄九認為，過去安置原民的三峽隆恩埔國宅是錯誤的做法，不符合阿美族實際的生活需求，即使進駐也因租金偏高，使得大部分原住民族無法承擔，空間格局也不符合阿美族實際要求。夏鑄九希望新上任的朱市長以臨門一腳解決資金問題，阿美族得以在都會區延續部落豐富的文化，以溪洲為範例，解決河岸部落居民的住宅議題。朱立倫表示將延續過去台北縣政府的政策，一步步解決問題。他承諾未來會透過中央原民會、新北市及民間資源，以溪洲部落為範例，全力推動成為都會原住民的社會

新北市長朱立倫25日宣誓就職之後，26日就到三鶯部落巡視，與當地原住民進行面對面座談，原住民抱怨，政府推動只租不賣的社會住宅，卻忽略了原住民。三鶯部落未來會不會進行拆遷作業，朱立倫表示，還沒有更好的策略之前，還要再做評估。三鶯部落居民強調，不管未來市府要採取就地安置、還是異地安置都可以接受，但政府在大力推動只租不賣的社會住宅時，卻忽略了原住民。抗爭到底的字樣還刻畫在三鶯部落的大門上，未來該怎麼解決當地原住民住的問題，還有待雙方坐下來好好談一談，但目前三鶯部落水電短缺和學童就學的戶籍問題，最迫切希望得到解決。

知名導演侯孝賢和作家朱天心等十多名藝文人士及多個社運團體，23日再次走上街頭，和三鶯部落自救會成員一起前往新北市長參選人朱立倫和蔡英文競選總部，要求兩名參選人正式回應基層原住民的訴求。侯孝賢說：「原住民才是這塊土地的主人。」朱天心則說：「為什麼有錢買土地買房子的才有尊嚴？不論何時何地，她都會持續和三鶯部落站在一起！」人權詩人莫那能則吟唱胡德夫的「為什麼」，表達底層原住民的心聲。朱立倫競選總部發言人張啟楷回應，一週內，朱立倫會到部落造訪，蔡英文則說，這問題需要長時間坐下來好好討論。重點在於是否深刻了解三鶯部落原住民朋友的訴求及目標，原住民朋友有其生活習慣及生活地區的偏好，她有強烈的意願與誠意和他們溝通，務必協助他們找出在都市中舒適而自在的居住地。

「你們從那裡來，就回到那裡去。」 (尤清於擔任台北縣長任內，強制拆除三鶯部落時的相關發言)時間是公平的，她給予每個政治人物舞台，並以此供人民檢驗。 1996年，時任台北縣長的尤清在毫無配套措施的情況下強制拆除三鶯部落，並「建議」族人「你們從那裡來，就回到那裡去！」此番言論對自詡「人權立國」的民進黨而言，無疑是一大嘲諷。不過15年的時間，台灣的政治人物當年仍處於這般的蠻橫無知──若真要說「你們從那裡來，就回到那裡去」，在台灣還有誰比原住民更有資格講這句話！不到15年的時間，當年那個縣長讓我們見識了政治人物的粗暴本質，只是他本人如今卻也被潮流掃進歷史的殘渣裡了。 三鶯部落，一群為謀求生存而遠離花東到台北都市邊緣落腳的原住民。30年來，我們見證了海山煤礦災變後，親友死難、家庭破碎、政府補救政策失敗而不得不移居橋下的事實；30年來，我們歷經各任政府多達7次的拆除行動，只能每每在冰冷的廢墟裡收