環境哲學

台北高等行政法院1日裁定環保署2010年9月2日公告的「中科三期新環評結論」、國科會核發給中科管理局的開發許可停止執行。各界關注這個「停止執行」該如何執行？結果行政機關老神在在，兩三下就做出回應：廠商不受影響。跟第一次裁定時大小官員硬坳得汗流夾背，簡直不像是同一件事。去年7月30日第一次裁定中科三期「停止實施開發行為」(針對2006年6月30日通過的舊環評結論)，行政體系上、下如臨大敵，行政院長甚至以「禍國殃民」形容這個裁定，國科會找到法務部背書硬是擠出一個「停工不停產」。結果這次連提起聲請的后里農民看完裁定文都有受騙的感覺。農民王婉盈直指，法院裁定停止執行的原因是「有暫時權利保護之必要性及急迫性」，是誰造成這個「暫時權利保護之必要性及急迫性」？當然是廠商。而法院雖然在主文中裁定國科會發給中科的開發許可停止執行，但又在接下來的裁定理由中回頭修正這個裁定，駁回中科三期內友達、旭能兩家公司取得

台北高等行政法院今天再度裁定，環保署於2010年9月2日公告的「中科三期新環評審查結論」，在行政訴訟判決確定前，應停止執行。同時國科會依環評通過結論發給中部科學園區管理局的開發許可，也應停止執行。這是法院第二次針對中科三期七星基地裁准停工 (這次是針對2010年9月2日公告的新環評結論)。不過仔細看前後兩個裁定文，這次不論是氣魄、或是效力都相差很多，因為這次裁定的第十點留下伏筆，暗示廠商不必停工，最後可能跟上次一樣只有公共工程需要停工，影響範圍相對小很多。廠商取得的執照不必停止執行關鍵在於裁定文的第十點。法院指出，關於中科三期內的友達、旭能兩家公司取得的建築執照、使用執照、雜項執照、免實施環境影響評估許可等，並不是向國科會或環保署 (相對人) 申請執照或許可，因此無從對其聲請停止執行。聲請人要求針對這兩家公司上列執照停止執行，法院已明確駁回聲請。

金峰鄉嘉蘭村八八永久屋東側基地動工，數名地主1日由聚落主席李文章領軍抗議，要求縣府暫時停工，一度與負責監工的縣工務處建設科長賴旻炫及警方爆發劇烈口角，經安撫及同意再協商才平息。八八災後一年半，但嘉蘭東側永久屋建地取得，至今仍是問題一籮筐，補償地主僅5成，進度也嚴重落後。建案經多次協議價購未果，縣府在去年底公告強制徵收，引發反對地主群起抗議，紛紛要求縣府收回成命，誓死守護祖傳土地。「土地亂處理，祖靈跟著你」、「還我土地，停止施工」怪手構工聲響震耳欲聾，胸前吊掛抗議牌的老人家破口叫罵。李文章等地方意見領袖，則要求縣府拿出再協商誠意暫停施工，並尊重日前部落會議三項決案，包括由村長協同社區發展協會發起連署，要求縣府撤銷強制徵收案；避免浮濫徵收，要求縣府重新檢討開發計畫內容，將不影響居民生活及非必要性的公園、綠地和滯洪地等規劃刪除，均分給不願被徵收地主；同意無條件全部徵收，但須比照海棠重建模式配賦地

泰雅獵徑  走古道思舊情在烏來泰雅族的生活領域中，共有三條古道與外交通往來，包括桃園巴稜到烏來福山的巴福越嶺古道、福山至宜蘭雙連碑的哈盆越嶺古道、以及烏來孝義至宜蘭礁溪的桶後越嶺古道。桶後越嶺古道為早期泰雅族狩獵的山徑。日治時期，日人修建從新店屈尺到宜蘭礁溪的「屈尺叭哩砂橫斷工程」，即為桶後越嶺古道的前身，是通往宜蘭的交通路線，也是伐木運材的鐵道，據說修築該條道路時動員1千2百人，並受到當地原住民激烈的抗爭，耗費時日才得以完工。而當時三井合名會社曾召募桃園、中壢一帶的客家人到孝義（泰雅舊稱為阿玉a-gia）從事伐木工作，因此成為烏來唯一的漢人聚落。直至今日，古道的路跡早已不復見，已是台電公司的保線路，也是旅人尋幽探訪的山徑。桶後越嶺道跨越台北及宜蘭縣界，全程約12公里，路程平緩，以景觀可分為三段：孝義至桶後的桶後林道，多是柏油路；桶後保線所吊橋至北宜縣界的鞍部，為自然的山徑；鞍部附近至小礁

彰化縣政府昨天舉辦228愛與和平音樂會，彰化演藝廳旋律悠揚，台灣228關懷總會理事楊澤民等人在場外高舉白菊花和海報抗議，高喊縣長卓伯源引進國光石化，毫無愛心與和平，不過在警方勸導下，抗議者將白菊花、海報放在縣政府大門後離去，沒有引發衝突。彰化市民生國小音樂班學童演奏「望春風」等台灣民謠組曲，縣長卓伯源邀請228受難者家屬代表上台，把百合花放在印有心手相連的「愛心園地」。92歲的陳林秀英表示，228事件發生時，彰化市一團混亂，很多人被抓到「三角公園」射殺後就地掩埋，她的侄子也遭槍殺身亡。台灣228關懷總會理事楊澤民等十多人戴口罩、拿白菊花和高舉海報，在彰化演藝廳外面抗議國民黨掌握台灣政權，從未認真保護中、南部人民。他說，中央到地方明知國光石化有害人民健康，還強勢推動，跟德國納粹黨用毒氣集體殺害猶太人沒差別，根本沒資格談愛與和平。楊澤民引用環保署監測數據，指出今年2月台灣中、南部空氣懸浮微粒濃

雲門大火滿三周年當日，林懷民現身台北國際書展會場，就著一張張老照片說故事，主題廣場擠滿了人，仰頭安靜聆聽《家族合唱》和雲門的故事，靜得連感動的聲音都清楚。林懷民笑說，在書展看到這樣的秩序和文明，就足以讓他「撐很久」了。一位來自雲林麥寮的民眾最後一個舉手發問，他先否定「台灣之光」的稱譽，認為「光」遲早會黯淡，林懷民應是「台灣之寶」。林懷民表情認真地回應：「我不是台灣之光，台灣之光是那些把街道掃得很乾淨的清道夫，是那些為了應付聯考夾在學校和父母之間，仍一心想把書教好的老師，是那些為了捍衛家鄉反對六輕的麥寮人，是那些為了環境反對國光石化的彰化人及站出來的年輕人。」林懷民每次接受訪問都會強調，雲門不是他自己一個人的，是許多人成就的，這次接受本報訪問，仍然強調這一點，並微微抱怨：「什麼台灣之光？我們這些出來拋頭露臉的絕對不是台灣之光。」他認為，那些捐款給雲門的小學生、企業家，鼓勵雲門的計程車司機，以

二二八事件、白色恐怖、與功利主義至上的教育與人生價值觀，都是台灣曾有的禍害。而國光石化政策可說集三者大成。國光石化的謬誤罄竹難書！其中與我個人專業有關的部分為健康風險的問題。台灣大學公共衛生學院詹長權教授多年研究六輕健康風險發現，六輕營運之後造成中部地區民眾肝癌與血癌致病率大幅增加，這個發現與國內外的許多針對石化廠所做的研究都相同。而中興大學環工所莊秉潔教授在國光石化第四次環評提出報告，全台因六輕營運所排放的污染，每年淨增加癌症死亡人數1651人，國光石化與台塑六輕相臨，如果台塑六輕與國光八輕同時營運，加上，此區已是癌症死亡率最高地區，推估每年淨增加癌症死亡人數4260人。而這樣的事實政府非常清楚，早在民國95年工業局委託成大做的研究就發現六輕對居民的健康危害，但是政府把這個研究列為密件，直到民國99年詹教授的報告出來以後，才被迫公開。唾棄擁抱財團政客如今若是現在的執政黨仍執意推動國光石化

台東達仁鄉土坂社區發展協會去年申請經費，本月1日動工將該社區一名老獵人住家重新整建成立「獵物博物館」，擺設祖先及族人獵獲的獵物遺骸，作為狩獵傳統延續及教育下一代。老獵人住家是傳統混泥土和木頭搭建的舊厝，屋齡近60年，屋舍多處已嚴重毀損，他的家屬原本打算拆除重建，但因具有歷史價值，社區發展協會及村長廖新一多次和家屬溝通，決定保留舊厝，並申請60萬元經費來重新整建，成立部落「獵物博物館」。村長廖新一說，老獵人保留上百隻包括山豬、山羊、水鹿及山羌等獵物遺骸，其中還有多件山羊皮與非常珍貴的巫師法器，這些遺骸和物品，未來都會陳列在「獵物博物館」內，完整呈現排灣族狩獵文化，目前正著手蒐集各種陷阱機具，豐富館內物品。這項工程，預計3月中旬完工，未來除可提供遊客參觀認識排灣族狩獵文化外，更重要的是能讓部落年輕一代的孩子，透過博物館學習老獵人的狩獵精神，一代傳一代。

台中后里居民詹德健等人，向台北高等行政法院所提起的中科3期（后里基地七星農場部分）環保訴訟事件，該法院24日判決，詹德健等人敗訴；本件仍可上訴。此一敗訴結果最直接影響是，已進駐的友達與旭能兩公司投資設廠與營運，不會受這件官司波及而影響進度與運作。由於詹德健等人先前根據99年1月21日最高行政法院判決，撤銷95年環保署對中科3期開發計畫環評審查結論，聲請凍結開發許可執行，及廠商繼續開發與量產假處分，獲得法院裁准而鬧得滿城風雲。詹德健等人因此主張，國科會95年中科3期核准的開發許可、內政部同意土地開發許可等，為「無效的行政處分」，並主張環保署在60天內應重辦環評，且在新環評審查通過前，命令國科會禁止廠商繼續施工及營運。詹德健等人訴訟請求未能說服合議庭法官。法院判決指出，95年環保署環評結論雖經最高行政法院判決撤銷確定，但不能因此認定國科會95年開發許可違法，可見國科會原核發95年開發許可並不是

「我們一生中從來沒有反對過什麼事。」愛爾蘭人威利‧科爾度夫說。但當殼牌石油計畫要設置一條高壓天然氣管線穿過他的家庭農場時，科爾度夫改變了他平順的處事態度。他和幾個鄰居拒絕允許殼牌公司在他們的資產上作業──這動作使他們入獄，卻獲得了國際關注，稱之為「羅斯柏五人組」。殼牌看上了科里布(Corrib)天然氣油田，這個地方位於愛爾蘭西北海岸之外，超過一又二分之一英里深的海床之下。這塊油田於1996年為人所發現，愛爾蘭政府急於開發它並增加國內能源供應，把開採權轉移給殼牌公司及其合作企業。殼牌計畫要把開採來的天然氣輸往羅斯柏，這個科爾度夫成長的農業小鎮，並藉由一條六英里長的管線送到計畫中的煉油廠。政府核准了殼牌建造這條管線，只有科爾度夫與他的鄰居還擋在這條路線上。羅斯柏五人組被關進牢裡94天，在2005年底獲釋，但自此之後，當地對這條管線與煉油廠的反對不減反增。羅斯柏居民發起「殼牌到海裡(Shell

環保義工「台灣阿甘」林明德將行腳900天走遍台灣撿垃圾。林明德24日行經行政院環保署時，署長沈世宏特地現身給予鼓勵。長期投入環保義工的「台灣阿甘」林明德，今年65歲，在1998年開始透過行腳台灣撿垃圾的行動，盼能喚起大眾環保意識的覺醒。這次林明德自1月19日啟程，將行腳台灣900天，以沿路撿垃圾的方式為台灣祈福。林明德認為天燈是空飄大型垃圾的，他說，祈福應該是發自內心的，「若天燈能祈福，磨磚也能成道了」，民俗活動是應該被尊重，但每回天燈放上天後，垃圾就撿不完。林明德堅持以行腳方式撿垃圾，他說，「行腳只是手段並非目的。」他希望透過行腳引起注意，喚醒民眾對環保的重視，進而提升心靈。

自稱「邦查PANGCAH」的阿美族人，昔日傳統領域在國府來台後多變成國有地，包括光復鄉噶馹佤部落、鳳林鎮鳳信部落、壽豐鄉巴黎雅荖部落、瑞穗鄉奇美部落、萬榮鄉Podong部落等5個部落青年，23日集結攀登海岸山脈的八里灣山，祭祖昭告祖靈「土地蒙難」。活動發起人Anaw-Karowa說，攀登聖山的目的就是向吉拉雅山的祖靈，宣告爭取歸還傳統領域的決心，同時要向政府呼籲，應該早日歸還侵佔原住民的傳統領域，擔心等到東部發展條例通過，土地將成為財團所有。阿美族被驅離傳統領域，日治時代就已開始，目前花蓮糖廠在光復鄉大富、大農一帶的造林地，過去是阿美族噶馹佤部落的傳統領域，日人為了種植甘蔗驅離族人，國府來台後，這些土地順勢變為國有地；壽豐鄉的巴黎雅荖傳統領域，也有類似狀況，目前為退輔會土地。八里灣山阿美族人稱為「吉拉雅山」（Cilangasan），是阿美族始祖傳說的根據地，古早大洪水的年代，一對姊弟爬上打