環境哲學

針對台東縣政府於6/21舉辦「公民論壇－美麗灣開發案的未來」，我們提出以下幾點聲明： 一、美麗灣開發爭議仲裁結果出爐前夕，台東縣政府邀請公民共同討論美麗灣違法建築的未來，我們樂觀其成，但也將嚴密監督此論壇公正性。因為，台東縣政府迄今從未公開任何有關專家學者現勘、評估的資料，例如，若要繼續使用建築物，人事費用及維修成本是多少？若要拆除，工程經費多少，可能清運方式為何？恢復沙灘環境的經費又是多少？既然大眾毫無客觀依據可參考，當然也就只能各自臆測、無法聚焦，這樣的「論壇內容」作為施政參考並沒有意義。因此建請建築師、結構技師評估，建物繼續使用的可行性，歷經10年的天候侵蝕，且建物蓋在沙灘上地基穩固與否等等，民眾對建物安全有眾多疑慮。二、饒慶鈴縣長曾在台東縣議會提出仲裁可能有兩個結果，一是業者補做環評，繼續營運，二是買回美麗灣。針對前者，我們不接受違法的美麗灣度假村第三度補作環評、繼續營運，這種藐視

不滿北市府的社子島開發方案，數十名社子島居民13日到北市府前抗議，反對區段徵收，要求解除禁建，希望北市府退回主計畫。社子島自救會強調，社子島僅2%的民眾支持區段徵收和開發，卻有多達5成2的民眾反對，呼籲市議會凍結執行預算。社子島自救會發言人李華萍與數十個當地居民上午先到市府門口抗議，訴求「自己的家園自己救」，現場並進行元宵節社子島傳統夜弄土地公、提燈籠活動，要求台北市長柯文哲接收請願書。社子島自救會表示，2015年6月時，市府曾委託社子島當地里長問卷調查，當時有44.32%的民眾選擇原地改建；2016年2月市府舉辦i-Voting，但投票率僅35%，換句話說有高達65%的民眾不滿市府提供的選項而拒投，最後投票結果也只有約3成贊成市府的「生態社子島」方案。自救會說，今年4月間，市府在舉辦社子島拆遷安置聽證會前，再度蒐集民眾意見，4126分問卷中，有2146分、52%反對區段徵收和開發，「為什

新北市政府城鄉發展局規劃彈藥庫內「擴大土城都市計畫」，當中劃設司法園區約24.34公頃，包含台北看守所15.38公頃、新北地方法院5.32公頃及新北地院檢察署3.65公頃。台北看守所、新北地方法院及新北地方檢察署研議將搬遷至土城彈藥庫新闢的司法園區，立法委員吳琪銘與周春米與地方市議員11日邀請法務部會勘。法務部矯正署組長蘇坤銘表示，園區內規劃的台北看守所位置，地勢高低起伏大，對此，法務部矯正署組長蘇坤銘表示，「司法園區」內的台北看收所用地，地勢不規則、高低起伏大，需要由新北市府協助處理，也會考慮「以地易地」方式進行，將現在北所的用地與國防部更換。城鄉發展局表綜合規劃科長陳柏君表示，在6月19日會召開機關協調會議，7月續審都市計畫，預計在2021年完成都市計畫案，最慢在2024年完成整地、區段徵收。吳琪銘表示，「擴大土城都市計畫」預計今年完成新北市都市委員會審議，明年送內政部核定，因此建議法

保護山林、中央推動原住民保留地禁伐補償政策，行政院原住民族委員會昨天（10日）在台東縣舉辦「原住民保留地禁伐補償研討會議」，主委夷將．拔路兒指出，禁伐補償面積除年年增加，去年已達4萬6000公頃，過去三年來政府已核發超過30億元補償金，今年更將導入空拍機協助檢測、並加速撥款速度，至於台東縣今年共有7900公頃土地申請禁伐補償。夷將指出，禁伐補償是落實原住民族土地正義的重要政策，中央從2016年開始推動，申請面積逐年增加，受補償族人達2萬9000多人。他強調，禁伐補償保護超過4萬6000公頃森林，為台灣的碳吸存、水源涵養、防災及減災帶來超過188億元的經濟效益。

前苗栗縣長劉政鴻胞弟劉政池，被控佔用1000多坪國有地、違法興建「七七行館」別墅，並擅自開挖地窖。高等法院經四年審理，今（10日）依兩個水土保持法分別判劉政池1年2月、1年，合併應執行2年，另依使公務員登不實罪，判劉4月，此外，蔡、李、謝3官員均獲大逆轉，改判無罪。均可上訴。其他共犯部份，包商葉憲忠依水土保持法改判5月徒刑，劉政池的胞妹劉子瑩、女兒劉冠余、劉冠廷3人，一審獲判無罪，高院今仍各判無罪。2004年時，劉政池開始大興土木，不但蓋起七七行館雙併別墅，還找包商葉憲忠在別墅旁國有地挖出106.6坪的地窖，埋設12個地下貨櫃並打通，打算當地下停車場，還在貨櫃屋上方的國有地上種植草皮、植栽，佔用總面績達4803.58平方公尺，換算為1400多坪。一審依違反水土保持法的非法佔用導致水土流失罪，判劉政池2年3月，包商葉憲忠因認罪被輕判7月，蔡佰祿涉違法核發建照被依圖利罪重判6年，是判刑最重的一

1日上午，台東知本卡大地布部落針對傳統領域土地Kanaluvang上設置光電案進行「諮商同意權」投票。雖然之前的部落會議已經決定反對這項開發，但投票結果仍以贊成187票、反對173票，14票之差通過。這次投票爭議頗多，除了允許「委託」代表投票外，部落也對台東縣府未在招標前就納入部落想法，將部落傳統領域出租牟利大感不滿。部落初步決定將對台東縣府提出行政訴訟。允許「委託」爭議  選舉呈現五五波知本光電開發位在知本溪北岸共226公頃，租約20年，得延長10年。其中161公頃的草澤區、灌叢區等規劃為太陽能光電區，65公頃濱海區沙灘地、潮間帶、防風林則維持原貌。台東縣府於2018年1月辦理招標，由「韋能能源」子公司「盛力能源股份有限公司籌備處」（簡稱盛力能源）得標。根據投資營運計畫書核定版，廠商承諾給台東縣府發電電價25.19%作為回饋，預計20年約48億元台幣，相當於每年2.4億。回饋部落的部分則

位在台東知本卑南族卡大地布部落的傳統領域土地、面積達226公頃的知本濕地是否將成為194MW的光電場？ 6月1日部落將對此進行「諮商同意權」投票。儘管先前部落會議已達成「不同意」的共識，但地方也有支持的聲音。而縱使各種關於傳統領域開發、部落諮商同意過程，甚至是同意權施行方式，都充滿爭議，但這項投票結果，仍將是決定建置案能否通過的關鍵。知本光電開發案全名為「台東縣台東市知本健康段設置太陽能發電設備及教育示範專區」、位在知本溪北岸共226公頃。其中161公頃的草澤區、灌叢區等規劃為太陽能光電區，65公頃濱海區沙灘地、潮間帶、防風林則維持原貌。161公頃由縣府租給業者20年，期滿得續一次，租期10年。「韋能能源公司」的子公司「盛力能源股份有限公司籌備處」（以下簡稱盛力能源）在得標後，規畫在此建置194MW的光電，光電板裝置區面積達152.5公頃（根據業者投資營運計畫書核定版）。計畫時程：原預定2

奧山，日文是深山的意思。在南台灣的隘寮北溪河畔，也有一處奧山，不過這座山，在人的心裡。才剛進入炎熱的夏天，喜愛陽光的九重葛正盛開，不過經過一夜下雨，位於海拔8、900公尺的屏東三地門德文部落，卻充滿涼意。從小在部落長大的杜岱蓁，得穿過一座雜草叢生的咖啡園，才能走到自己那一片小小的田區。杜岱蓁是排灣族人，今年36歲，聽到有人想參觀她的菜園，開心得不得了。她說：「這田是外婆傳下來的，傳給媽媽現在再傳給哥哥和我。這裡種最多的是紅藜、小米，還有芋頭、芭樂、假酸漿葉、木瓜和芭蕉。」其實她還少說了五種，樹豆、苦萵苣、咖啡、地瓜葉和芒果樹。這片小園子長滿雜草，看起來很不起眼，杜岱蓁卻在這裡種了12種作物，其中紅藜面積最大，現在已經進入採收期。跟著祖先的腳步耕種，杜岱蓁不使用任何化學性資材。務農不只是她的興趣，也是全家最重要的事情。工作到一半，岱蓁的媽媽和阿姨都跑來田裡探班，接著三個女人一起採收紅藜，速度

延宕已久的《礦業法》部分條文修正草案，今（21）日在立法院經濟委員會進行第三次的黨團協商。討論近兩小時仍毫無共識，最終僅做出「第32、33條條文暫行保留」的結論，而召委廖國棟堅持待下週二再次黨團協商後才送院會，等同宣告《礦業法》部分條文修正草案不可能於本會期通過。原住民專章懸而未決  黨團協商「原地」踏步毫無進展《礦業法》部分條文修正草案從2016年開始修法，原先行政院版的80條，經各黨團及多位立委提案後一度增設到128條，經過兩年多討論與整合後調整為97條，且過半數的條文已取得共識，目前還有26項條文有分岐，其中八條已決議保留各案送院會處理，剩餘16條有待討論。根據第二次黨團協商的要求，原民會與經濟部應將《礦業法》中涉及《原基法》的條文列為專章處理，並提到委員會討論。原民會也如期提出，卻遭原住民立委孔文吉批評，「專章只提到了礦業用地的核定及礦權的展限，對於申請礦權仍無規範。」孔文吉認為，

近年來，綠能的開發，往往伴隨著生態與部落主權的爭議，但也有許多原住民部落，正一步步地，在綠能與部落發展之間找出解答…達魯瑪克部落，是東台灣最大的魯凱族部落，2016年的小米祭，是太陽能走進部落的起點。連續三年的小米祭，部落都與環保團體合作，同時舉辦綠能工作坊，讓族人了解並學習架設太陽能板。這幾年經由廠商捐助，達魯瑪克部落的活動中心、長老教會、天主教教會、社區巡守隊的屋頂，陸陸續續架設起太陽能板或小型風機。太陽能板替教會省下大筆電費，居民實際感受太陽能的發電量與效益。2018年，部落正式登記成立達魯瑪克綠能公司，成為全國第一家部落公民電廠。成立一年多以來，股東有60人，募集資金60多萬，還沒有達到100萬的目標。成立公民電廠需要足夠的資金，還要有專職專業的管理人員，這些對部落來說，是很困難的路程。為了讓原住民部落與偏遠地區，在發展綠能上能得到更多支持，能源局在2018年提出原住民地區及偏鄉地

花蓮新光兆豐農場計畫與民間種電公司合作，在自己園區土地上要設置66公頃的太陽能發電廠，但這項開發案卻因一開始就沒與在地民眾協調，引起極大反彈，今天（13日）鳳林鎮公所邀請業者補辦說明會，現場抗議聲不斷。這項號稱全國最大的太陽能發電廠開發案，是在兆豐農場的私人土地上設置，業者強調該處並非國家濕地，所以依法可免進行環坪，且綠能是配合政府政策，絕對沒有污染問題。不過鳳林鎮公所表示，電廠基地附近有中興部落，依照原基法第21條，業者還是要諮詢部落意願，取得部落會議同意才能開發，否則此案還是有可能被撤銷。

礦業法草案修法嚴重卡關。去年多位立委要求原民會和經濟部盡快草擬「原住民族專章」，並安排考察、公聽會，但經過整整一年都沒有任何進度，經濟委員會召委廖國棟上週四（2日）曾再度召集協商，經濟部與原民會代表也表示，這一年並未完成任何關於「原住民族專章」內容的整理、評估或草擬，礦業法修法時程因而受阻至今，讓民間團體相當不滿。「民間與委員會都有高度共識的法案，過去已經停擺了11個月，實在沒有道理在為了專章與否的形式問題和行政機關的刻意不作為而卡關。」環保與原民團體昨（9日）召開記者會，包括台灣原住民族政策協會、南澳青年行動聯盟、太魯閣族學生青年會、地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會都出席表態。在22萬人連署的民意、齊柏林的遺願、蔡英文總統的「礦業改革」承諾下，我國從2016年中開始密集檢討現行礦業開發管理制度，並自2017年3月正式排審礦業法以來，推動礦業改革亦已近三年。礦業法草案於2018年5月3