公共論壇

還未觀看塞德克‧巴萊，無法有任何意見，但是對電影熱潮引發的效應，只有一種想法。如果人們透過觀影，熱衷一個歷史片段，是否也能關心歷史遺緒後的抗爭現實。原住民的抗爭史，並未在霧社事件後就中斷，甚至在以往槍砲毒氣之後，現今面臨的經濟、文化侵奪，更是滅族危機的緊急關頭。那麼，為電影中歷史感動，也該為現今部落悲戚，或是成為瞭解原住民現況的起點，讓看電影，就不會只是看電影。 2009年因為八八風災後的遷村議題，拜訪南投縣仁愛鄉清流部落。這個最慘烈歷史的餘生者，被集中遷村到山下的川中島清流部落，日本政府強迫遷村，當然有著防範再犯的隔離目的，以及避免二次霧社事件的部落尋仇，有其歷史兇殘的壓迫。 但是時隔近八十年後，重看遷村，卻是一個典範。典範當然不是脅迫離鄉，而是在遷村之時，顧及到居民生計，劃設屯墾良田，種植農作維繫生計，相較於現今只供住居、不顧生計的永久屋政策，就可瞭解為何清流部落可稱遷村典範。

《時報周刊》最近刊載陳文茜小姐大作《在放生的旅途中》，提及某法師在魚市場花台幣500萬元買下14,000公斤的魚兒，載到允許放生的水庫，在「阿彌陀佛」的誦聲中放生。她原本心情充滿悲愴，須靠藥物入眠，參加此次放生之旅後，終於放下她的落寞與心痛。陳小姐動見觀瞻、文筆優雅感人，但該文過度歌頌「放生」，極易造成讀者錯誤印象。首先，水庫放養太多魚類，易使水庫優養化而破壞水質，究有何供水用途的水庫會容許放生？作者懷疑。其次，2004年9月及11月，研究會先後完成自92年3月至93年8月，長達一年半的「全台宗教團體放生現象調查報告」及紀錄影片二份針對台灣宗教團體放生活動所做的調查報告。訪查全台2007個寺廟、團體發現實際從事放生者約483家，估計每年放生金額至少2億元，放生動物數量超過2億隻。另訪查北中南三大鳥店集散區，發現155家業者中有近6成專職販售各式放生物，還接受預訂鳥種與數量，以便事先捕捉或繁

土地徵收原應是最迫不得已的手段，但卻長期被當作最好用、最恐怖的武器，不僅地方政府強制徵收人民土地，作為土地炒作以及抒解財政困境的工具，更最邪惡的是中央政府，將強制徵收用的更徹底、更淋漓盡致。以機場捷運A7案為例，區段徵收桃園縣龜山鄉樂善村，絕對是「滅村」人禍。以下三問，筆者請吳敦義院長應親向社會清楚說明，勿再責派行政工具官僚敷衍大眾。第一問，本案之必要性與公益性是否已經評估？請公開評估機制、程序、標準與分析、結果，以及所有相關會議紀錄。若未進行公益性與必要性評估，憑什麼徵收？第二問，本案尚未完成區段徵收作業即預標售私人土地，預標售是誰的決策？究竟是誰的政治決定，迫使文官體制無奈執行，且用盡專業語言為政治圓謊。第三問，本案合宜住宅已預標售，產專區則流標。預標售是對基本人權的侵犯，其法令依據為何？若無法令依據，憑什麼處分私有財產？8月24日，總統率院長及內政部長召開記者會，宣稱要履行土地正義與

汽機車造成的空氣污染和能源消耗，已是台灣都會區環境問題的重點之一。自行車是公認的低環境負荷運具，每到一年一度的國際無車日，政治人物也會想起曾經許下的自行車城市願景。但年復一年，除了鄉間、河岸或池畔的自行車旅遊漸成規模外，自行車融入城市生活仍然不見具體成效。不過近年在一些主要都市似乎愈來愈有規模，除了政治人物象徵性的年度活動外，警政單位也總算訂定了若干交通規則，讓民眾有規矩可循。但還是有幾點感想，自行車無法融入都市生活，可能有幾個癥結：一．無適當停車位這也是最重要的一點。筆者曾經在北市買了輛自行車當代步工具，但隨著機車退出騎樓，有限的停車空間已被汽機車停車格所佔據。除了學校週邊外，實在很難找到棲車之處。以筆者的使用經驗來說，一般的狀況下，筆者的腳踏車會被機車停車者移到莫名的角落，幾次之後，最後腳踏車竟「消失了」，連一根螺絲釘都找不著，也沒有留下隻字片語，生命週期僅兩個月不到...。若想在台灣

如果一個國家的領導者不懂什麼是正義，將是整個國家的大悲劇。馬總統24日召開記者會，宣布行政院已經將內政部所擬的《土地徵收條例》修正草案審議完畢，將目前依公告現值加成徵收補償的方式，改為按照市價徵收補償，以落實土地正義原則。很顯然地，總統根本不知道土地正義是什麼，而將市價徵收當作土地正義，且宣稱這是一年來行政院的全面檢討修正，以積極回應農民心聲與改革呼聲。唉，這個政府對人民的敷衍真的離譜了。《土地徵收條例》的修法，應先避免「浮濫圈地」的源頭問題，也就是讓徵收成為最迫不得已的手段，而最後極少數、不得已的徵收，才有完全補償的技術問題。簡言之，人民要的是根源性、整體性的變革，而總統卻只做末端的、擦屁股的技術性改變。更糟糕的是，還以此沾沾自喜，自以為是正義的實踐，對於這樣的政府，本人深惡痛絕。依總統的說法，浮濫圈地的殘暴本質從未改變，強制徵收亦非不得已手段，顯見政府從未深刻反省，以徵收作為土地炒作以

2011年9月12日是中秋節，台北市長郝龍斌不如新北市長朱立倫、台中市長胡自強、台南市長賴清德、高雄市長陳菊有魄力，不敢全面禁止民眾在公園、綠地、廣場烤肉，竟開放11處河濱公園給市民可以在中秋節連假三天烤肉，為公共空間景觀帶來破壞，也增加大量垃圾。而從現場遺留的髒亂，也可看出現代年輕人公德心之集體淪喪，令人痛心。另外，不是所有要烤肉的人都知道或都會遵守到11處開放的場域去烤肉，還不是到處搧風點火、燎原一片，因為大家只記得「台北市可以烤肉」，卻不會去細究「哪裡可以烤肉」。今天不長篇大論從環境保護或身體健康觀點來談烤肉之不妥，就以底下一些現場照片為例，讓大家評評看，是否有必要開放公共空間烤肉來討好沒有公德心的民眾（尤其是年輕人）。#1 拍拍屁股，一走了之。 ＃2 這還算好，垃圾扔一堆。 ＃3 一堆堆凌亂的垃圾就等著清潔人員清理。台北市政府外包的清潔人員，工資每日600元，在中秋連續假期每天凌晨

台日漁業科研合作研討會9月7日在花蓮舉行，與會學者的研究報告指出，花蓮漁獲量近年來逐年大幅減少，對此花蓮區漁會總幹事王鐙億表示，漁獲量大幅減少主要原因包括海水水溫過高、氣候不穩定和海豚過度保育。漁獲量因受海水水溫過高、氣候不穩定等因素而有所波動，已屬全球性的海洋危機。然，關於海豚過度保育的立論依據，實在令人無法苟同。就漁獲量近年來大幅減少的論述，不知總幹事是以何時及何地做為對照年份？野生動物保育法在民國79年8月將鯨豚列入台灣保育類動物名錄，若將海豚過度保育與漁獲量大幅減少劃上因果等號，那依總幹事的立論是否可以推測，自民國79年8月之後，漁獲量勢必僅有逐年遞減的結果。但，事實並非如此。依漁業署每年所公告的「漁業統計年報」，若是把近海及沿岸漁業的漁獲量兩者相加，以近10年為例，花蓮縣漁獲量最少的是民國92年的1,928噸，最多的是民國95年的4,013噸，而去年（民國99年）的漁獲量也都還有

好不容易建立的樹木保護、維護機制，縣市合併後，蕩然無存！！！如今高興怎麼修就怎麼修？修樹是一門學問，對於都市景觀的計畫是怎樣，每一條路不同的樹種就有不同的修法，因應樹而修，修樹當應在寒冷的冬天而不該在夏天正熱的時候，身為文化城市，就該有一個城市的做為，精緻的、有美感的，呈現出這個城市的氣質。9日又看到和緯路五段，賢北街路口的盾柱木，被修到完全不成樹形，只剩下光禿禿的樹幹～！為什麼現在可以為所欲為了？炎熱夏天綠蔭讓人涼爽，為什麼在這時候大動作修樹？台南市不是標榜低碳城市嗎？為什麼是背道而馳？說一回事，做又一回事！欺騙老百姓？最差的示範！從健康路三段的肯氏蒲桃修單邊的（柏油路上修、人行道那側未修），安北路水黃皮被齊胸高切掉剩樹幹，連烏桕巷的綠蔭道也不見了只剩下樹幹，如今和偉路五段的盾柱木更是修得不成樹型！這裡的盾柱木沒生病！健康的很！沒腐朽！沒歪斜！沒檔到任何一戶人家出入！沒有過高危險！沒有高

雖然近些年來中秋不烤肉的呼聲不斷，但畢竟輸給大賣場及食品商的DM與廣告力量，台灣的中秋節仍然是全民烤肉節，中秋前後的夜晚，到處瀰漫煙霧，空氣污濁，呼吸有毒的煙，烤肉又都有致癌物，但台灣人就是不怕死，唯有烤肉是樂趣，眼盯著烤架，哪管天上嫦娥在何處。既然目前無法根絕烤肉惡習，環保署只好提出改良版的烤肉方法，訴求民眾「低碳烤肉」，這是沒辦法中的辦法，這只是過渡手段，將來還是希望台灣人回歸純真年代，擺壺茶、剝文旦、嘗月餅、談風月，過個安和恬靜、幸福美滿的中秋夜。環保署提出的「低碳中秋烤肉八原則」，分享給各位：一、不烤優於小烤，小烤優於大烤。 二、食材以當地當季蔬果為主，避免食用高碳足跡的進口食材。 三、選購少加工且包裝精簡的食品。 四、吃多少，烤多少，避免食材浪費。 五、多喝水，少喝瓶裝飲料。 六、不用免洗餐具，減少廢棄物。 七、落實垃圾分類與減量。 八、在社區優於開車出遠門。

位於桃園龍潭的華映、友達，因長期排放廢水到宵裡溪，使得下游的新竹縣新埔鎮居民生命財產受到威脅。新埔鎮6日召開鎮民大會，是群情激動，決議22日發動25輛遊覽車1000位鎮民上台北到環保署跟行政院抗爭。雖然環保署早已裁定廢水改排到桃園縣老街溪，但桃園縣府卻遲遲不予核准。新埔鎮民表示，他們是忍無可忍一直被當成軟腳蝦，即然中央主管單位不作為，他們22日就上台北抗爭，總要爭出一個道理來。新埔鎮民是氣憤添膺指出，鎮民忍了十幾年，宵裡溪良質米賣不出去，環保局還在7個里發放大水桶，固定載水給民眾喝是蔚為奇觀，宵裡溪畔住家貶值，人間仙境變成污水排放溝，這些總帳要在這次抗爭時一次算清。6日這項會議由鎮長賴江海主持，立委彭紹瑾，議員徐欣瑩、林保祿、陳英樓、全體鎮代跟十多位里長以及愛鄉協會上百名地方民眾群情激動，痛責中央縱容桃園縣政府欺侮人，稅由桃園收，污水排新竹縣，天下沒有這種道理。針對華映、友達的排放廢水問題

日前，環資協會2011年珊瑚體檢報告出來，杉原海域珊瑚受到破壞，台東縣府回應，「美麗灣已停工三年！」聽到這句話，心中大為激動，不禁飆淚搥壁，原來大家誤會如此正直的台東縣府。對於一個二審行政法院都判決敗訴的違法建築，2010年9月7日高雄高等法院明白裁定停工，台東縣府仍然在9月21日發出建照，原來真實的心意，是給業著包著塑膠套的棒棒糖，只能看不能舔，有建照不能蓋。2011年8月22日到杉原旅行，拍下幾張照片，在一切相信政府依法行政之下，發現美麗灣果然處於非典型停工狀態，許多照片內的景象，必須經過深思，才能發現真實的奧秘。

最近高雄市政府對老高雄港的歷史地景高雄港站和其鐵道腹地，出現了兩種截然不同的態度，一邊是市政府主導的國際競圖的熱鬧頒獎，另一邊則是都發局主導的都更招商。形成了一種競圖PK都更的怪現象。以下先從競圖現象講起，第二段再對應都市更新產生的矛盾和招商流標圖顯的問題做深入報導。競圖的價值與盲點高雄市政府近來國際競圖辦的沸沸揚揚，而此次高雄港站文化保存與都市發展競圖凸顯了建築規畫的專業價值；但也凸顯了主辦單位高雄市政府，對文化產業和歷史價值了解的不足，嚴重導致參與競圖團隊設計方向上的錯誤。基本上，參與此概念競圖案的種種提案，都對原有的鐵道做了設計上的回應，尤其將舊車廂導入地景和新活動，以及移動式的地景概念。更加確定了鐵道地景本身的特色和強度是足夠的，也是國內外專家所確認的。但可惜的，所有的入圍設計案，都將此鐵道地景當作一般性的鐵道看待，忽視了此36軌的鐵道是一種舊時代的絕版的碼頭形式，而且規模