公共論壇

1003瑞興輪斷裂擱淺後，萬里海岸以油污樣貌，度過黑色的百年國慶。黑色重油的列隊前進。彩色柴油的海面散花。碎鐵機件的垂降刮磨。一切苦難，純屬意外？海岸生態以冤死奉獻生命，以圖為記。2011.10.04 2011.10.09

2008年1月，《動物保護法》第14-1條正式上路，非經主管機關許可，不得使用捕獸鋏。今年6月13日，立法院三讀通過《動物保護法》第14-2條「捕獸鋏條款」的增訂，往後非經中央主管機關許可，不得製造、販賣、陳列或輸出入捕獸鋏，違者將處新台幣15,000元至75,000元。表面上看，動保團體奔走多年的努力終有斬獲，但目前農委會欲通過動物保護法部份施行細則條文，我們憂心此舉將為禁用捕獸夾大開後門。禁用獸夾歷時3年 草率了事關懷生命協會推動全面禁用捕獸夾，政府終於在2008年1月公告修正動保法第14-1條，非經主管機關許可，不得使用獸夾。然而，法令公告歷時3年，農委會推拖了事，遲遲未草擬施行細則及管理辦法。在「無處申請獸夾使用許可」的情況下，農委會若能善盡監督之責，原本可利用此立法優勢，於使用端全面禁止並杜絕獸夾使用。可惜的是，農委會對地方政府監督不力，使全面禁用捕獸夾淪為沒有實質效益的空泛法律

藉由高科技研發出的新種籽、化學肥和水利灌溉，人類宣稱發動了增加糧食生產的綠色革命。人口眾多的印度，1947年獨立初期，糧食自給自足是個不可及的夢想，政府又缺乏外匯進口糧食，只得仰賴美國的援助，因此一直處於匱乏的邊緣，當然期待能有一場增產糧食的綠色革命。1967年，當時的總理甘地夫人見到墨西哥的成效，引進了18000噸高科技的變種的小麥種籽分給農民，當年奇跡似的，農民的收穫竟然堆滿了糧倉，之後，更加倍地引進其他高科技種籽。這種新種籽需要大量的化肥，爲了讓一窮二白的農民能有化肥來耕作，當時的政府便採取補貼肥料廠商限制低價的政策輔導農民。在這種穩賺不賠的情況下，肥料廠如雨後春筍般冒出，久而久之成了印度政府巨大的財政負擔，曼莫漢辛格（Manmohan Singh，後來的總理）當財政部長時遂主張削減肥料津貼。但是當時的肥料商已經成了強大勢力，動用各種力量杯葛，國會議員怕失去選票也加以抗拒。最後是政府

自然生態樣樣奇 布農八音鄒戰祭 帝雉樂活新台幣 黑熊巡守濁水溪蓬萊島造山運動 東北亞第一高峰 亞洲日出玉先照 西太平洋島中島在地球的自然史中，台灣是個年輕的島嶼，在新生代第四紀的蓬萊造山運動中從西太平洋隆起，成島時間約在300到700萬年前。島上高山林立，峰頂超過3000公尺的就超過200座，登山專家挑選山勢峻秀的100座稱為「台灣百岳」，其中海拔3952公尺的玉山，是整個東北亞地區的最高峰。玉山的自然生態特殊，許多動植物經由長時間的隔離演化而成為特有種或特有亞種，有的物種在學術上還以玉山命名。在舉世重視生物多樣性的保育浪潮中，玉山可以說是物種保存的當代諾亞方舟，近年保育有成的包括帝雉和台灣黑熊等。玉山的歷史文化資源豐富，布農族的八部和音在世界音樂史上令人驚嘆，聯合國2002年在南非約翰尼斯堡舉辦永續發展的第二次地球高峰會，美化環境基金會的姜樂義執行長安排曲冰部落的八部和音在NGO論壇表演

日本福島核災掀起了全球新一波的反核浪潮，台灣的環保團體也在430發動了大規模的反核遊行，呼籲政府汰換核能，增加再生能源比例。近日來，由許多家庭主婦發起成立的「瘋綠電行動聯盟」，主張民眾應擁有購買乾淨安全綠色電力的權利，試圖挑戰長期以來台灣能源與電力政策的集權與壟斷，這項倡議，對於推動台灣能源政策的民主化，以及思考「後福島」的能源政策，具有積極的意義。   瘋綠電聯盟提出的問題很直接也很簡單，如果我們可以選擇有機食品，可以選擇環保設備，可以選擇節能家電，我們應該也可以選擇綠色電力─由太陽能、風力等再生能源生產的電力。換句話說，如果我們可以拒絕購買含防腐劑或反式脂肪的食品，為什麼我們不能拒絕購買核能或其他汙染的電力？這個有趣的提問，點出了台灣電力事業長期壟斷的現實，國營的台電不僅是台灣最大的電力生產單位，更一手包辦了輸電、配電與賣電的角色。長期以來，由於電力事業的特殊性，關於發電方式的配置，主

幾日霪雨，覺得整座學校都浮了起來，眼看就要漂走了。黃昏雨停，雨雲出現兩個層次，一個停在大約兩百公尺左右的山腰，另一層則是約在三千公尺的高度。如此一來，山就在虛無縹緲間了。信步走到餐廳胡亂吃個炒飯，心裡一直思考著日前陳文茜所寫的〈在放生的旅途中〉。文章中寫到她與丁乃竺、姚仁喜等人跟隨宗教團體，到某處「可以放生」的水庫放了一萬四千斤的魚，於是身心總算獲得安頓的事。這篇文章我以為值得注意的一點倒不是「放生」這件事的對錯，為什麼這麼說呢？因為部分宗教架構起來的價值體系，本就是以人為中心的。因此它也很容易架構起人「放過」其他生物，就是某種德業這樣的思維。而這樣的思維一旦信仰了，是極難撼動的。另一方面，「放生」其實是擾亂生態、甚且可能是「放死」的論述，也已多有科學闡釋，在另一批人的思維中建立起來了。

2010年4 月在華沙的歐洲風能國際研討會（European Wind Energy Conference and Exhibition ）上，與會者尤其是德國，開始討論因為再生能源在近幾年快速的發展後，新的電力市場秩序如何進行更大規模結構調整的問題。會上曾經有過一個被關注的子議題：德國再生能源市場的快速成長與電廠如何因應未來再生能源價格與獲利的下降。國內的自由時報也在當時發出了一份有趣的編譯稿。（註1）如同該報所下的標題「德風力電廠供過於求，電廠傷腦筋」（註2），台灣對再生能源的貧乏想像使許多台灣讀者可能很難想像，同樣是太陽能與風力等再生能源發電設施，兩地之間的發展層次怎麼可以有麼大的差異。這則值得重視的外電編譯新聞，其實透露出兩個關心永續能源政策的我們應該正視的議題。其一是再生能源具高度市場潛力；其二則是再生能源市場化與永續發展原則的潛在衝突。

五年了，大巨蛋簽約到今天滿五年了。五年來小蝦米努力對抗大鯨魚，幾度讓大鯨魚翻了白肚，最後卻因郝市府的包庇護航，大鯨魚又把松菸綠地吞了回去。雖然吊車與怪手劃破了松山菸廠美麗的天際線，小蝦米們卻從沒放棄過守護松菸綠地的夢想，因為，這是屬於我們的土地。在地居民、里長與關心松菸綠地的民眾仍無懼豪雨特報，選擇在3日上午齊聚松山菸廠，以「仆街」的行動來表達對北市府包庇財團鯨吞松菸綠地、放任大巨蛋違法施工的不滿，同時也高喊「還我松菸綠地，終結巨蛋弊案」「我要森林公園，不要商業巨蛋」「遠雄施工違法，立即停工」「兆豐銀不要當謀害森林公園的幫兇」的口號，宣示著堅決守護都市綠地的決心，絕不讓屬於下一代的幸福斷送在貪婪的政客與財團手中。松菸公園催生聯盟願意與北市府及遠雄針對大巨蛋案進行公開辯論！大吃大喝大巨蛋，無法無天無政府馬英九總統在台北市長任內強推松菸大巨蛋開發案，結果體育園區變成商業特區，招標過程疑雲重重涉

一、台灣的再生能源發展條例台灣設立再生能源發展條例的立意在善盡做為地球村一份子的責任，以期降低二氧化碳溫室氣體排放，並鼓勵綠色能源，呼應全世界為減緩地球暖化而逐年限制排放溫室氣體的約定。由於人類經濟活動所產生的溫室氣體造成地球暖化，全球溫度逐漸上升，即通稱的溫室效應。有識於地球暖化危及人類賴以生存的陸地及氣候，聯合國各國為了減緩地球暖化，訂定京都議定書（2005年2月生效）以制約CO2排放，減少溫室效應對全球環境所造成的影響。更進而在2009年哥本哈根氣候變遷會議中與會者達成共識：同意為了人類永續生存，必須將全球溫度控制在目前溫度的2℃之內。根據國際能源總署在2009年的統計報告，有高達83%的溫室氣體（其中CO2 佔94%)是從石化能源使用而產生的，例如火力發電及汽機車的動力。近年更因俄國、中國、印度、巴西等金磚四國的經濟崛起，石化能源的使用已如脫韁野馬，失去控制。若不儘速限制傳統石化能

9月9號這天我人在台北，穿著卑南族肚兜與排灣族藍布裙的傳統服，早上跟著「為sra而走」的遊行隊伍，下午衝著「賽德克‧巴萊」首映日進戲院看電影，晚上則參加一年一度由阿美族歌手張震嶽邀請多位原住民歌手上陣的「山地之夜」演唱會。我以及好幾個跟我一樣都是「熟漢」身分還在唸書的年輕妹妹們，就這樣穿著傳統服一整天，過著很跳tone，但一切歷史因果也相互織結的一天……早上遊行現場，在警察拿著錄影機蒐證的火車站南二門陸續會合，阿美族妹妹Lisin過來擁抱我，把寫著「為sra而走」的白布條跟「立即歸還傳統領域」的黃布條交給了我跟妹妹楷君，我們拉開布條站在道叔他們行動劇的斜後方，也把來自各部落象徵土地（sra）的泥土塗在臉上跟臂上；之後一群人跟在走了幾天小腿已酸痛到貼上兩片撒隆巴斯還是不忘用麥克筆在上頭寫著「青年戰出來 為sra而走」、「為sra而走 前進總統府」的青年後頭，與其他手持各式訴求標語的夥伴，一路

9月21日自由時報刊登一則「《走私中國畫眉》影響生態違動保法送辦」的新聞，報導不肖業者引進中國畫眉鳥，因放生或逃出而與本地畫眉鳥交配，成為強勢物種，進而影響台灣畫眉鳥生態。這讓我聯想到這一期《時報周刊》有一篇陳文茜所寫《在放生的旅途中》一文，以感性的書寫方式，歌頌著「放生」的功德與感動，好似已然治癒她那「公眾的困惑與獨自的悲傷」的病症，實在令人感到不寒而慄。這樣一位社會名流尚且如此不解時下放生的真相，真令人擔心她所行文之處，不知會影響多少對放生一知半解的民眾，盲目跟隨放生團體做出不智的舉動，以致「放死」，而讓她的粉絲因無知與而造下集體殺業，那環保團體與動保團體多年來不斷倡議反對盲目放生的運動，豈不枉然。

根據《商業週刊》 1191 期在〈三大科學園區負債 一百年還不完的報導〉這篇文章中的報導，表面上竹科、中科、南科三大科學園區在2010年上半年度的營業額高達新台幣一兆五百二十一億餘元，就業人口達二十萬多人，好像是台灣經濟最輝煌燦爛的支柱。根據審計部〈98年中央政府總決算審核報告〉和〈99年的中央政府總決算審核報告〉，至99年為止，科學園區的土地閒置率高達20.99%（其中銅鑼、高雄、與虎尾更各有83.97％、47.48％、47.43％的閒置率），而且科學園區廠房閒置率也高達23.3%（其中竹南42.11％、臺中40％、臺南42.36％） 。因而在報告中明確指出科學園區「閒置未用，亟待加強招商使用」、「土地與廠房仍有閒置，園區資產運用效能低」。不僅這樣，政府還往往通過相關銀行提供廠商超低利貸款，以及遠低於成本的超低價水電，所有損失也是全民埋單。更蠻橫的廠商則公開要求政府低估台幣價值，以便擴大