評論

立委選舉的那一夜，與關心環保運動的朋友們一起看開票，關心「第三勢力」各政黨的得票數，結果民進黨席次大減、國民黨掌握國會3/4的席次；眾多「第三勢力」小黨都沒跨越5%門檻，以環保為主訴求的綠黨雖然有5萬多票，但懸殊的差距仍讓人頗為失望。 席間大家對民進黨的慘敗感到驚訝，雖然在得票率上可謂維持平盤，但因為新選制造成席次上的重大落差，開始有人嘲諷民進黨「終於自嚐苦頭，訂定日本式的單一選區兩票制，而非德國式的，就是會造成這種結果……」；也有人開始擔心，原本關心環境議題會伸出援手的立委已經不多了，這次幾個指標性人物一一中箭落馬，而新選出的很多又是以地方派系出身的人為主，讓人覺得這彷彿不像是中央民意代表，是一場鄉鎮市長選舉，以後還有誰能在國會幫忙進步法案的推動呢？ 民進黨選輸是該黨的事，我們要檢視的是，民進黨隨著那些進步的理念/運動，一起在社會上逐步壯大，而這些進步的議題有的跟著民進黨進入體制內，有的

在南韓總統李明博當選的隔天有機會參訪首爾清溪川，看到清溪川復原經驗一些值得反思的面向。清溪川是首爾市中心的一條河流，全長5.84公里，在納入中浪川後匯入漢江。從朝鮮王朝定都首爾後，清溪川便一直是沿河居民排放生活污水的水路；韓戰後，清溪川兩側出現了大批難民及越南人搭建的木棚，當時的清溪川更是污水泛濫。南韓政府為了解決環境衛生及交通問題，從1958年開始在市中心區的清溪川加蓋，而清溪川的水質亦因廢水的持續排放變得更惡劣。由於經濟快速成長，再加上交通日益惡化，首爾市政府於1967年開始在清溪川上興建寬16公尺的清溪高架道路，1976年竣工。清溪川周邊的木棚被拆除、原有店家及住戶被迫遷徒，取而代之的是現代化街屋。拆除前的2002年，每日使用清溪川路及清溪高架道路的車輛約17萬輛；由於日積月累的負荷，陸續出現建物管理及工程安全問題，造成每年維修經費高達1億台幣。近年來，南韓政府及人民環保意識高漲，再

綜觀這些年下來，我覺得最挫折的就是在野的國民黨並不認真支持環境保護的重要，許多重大的開發案，例如石化廠、煉鋼廠、蘇花高、雲林水庫……等等，從未發揮在野監督的責任。結果，卻仍然只能依靠幾位執政的民進黨立委，勉強發揮制衡的力量。但是，同為執政的一方，在支持執政團隊的壓力下，所能發揮的影響力也十分有限。結果，這8年下來，我們失去了在野監督的力量，執政黨也失去了承擔政治責任的勇氣。  要寫這麼一封信，對我來講是很大的掙扎！因為，在台灣，大家都很習慣去幫別人貼標籤，分派系。一旦選擇支持綠黨，就很自然而然的被視為不支持民進黨或國民黨。我很擔心，會不會因此而讓協會在工作上，遇到更多的壓力和困難。 但，平心而論，綜觀這些年下來，我覺得最挫折的就是在野的國民黨並不認真支持環境保護的重要，許多重大的開發案，例如石化廠、煉鋼廠、蘇花高、雲林水庫……等等，從未發揮在野監督的責任。結果，卻仍然只能依靠幾位執政的民進

針對媒體密切詢問「第三勢力配票」問題，綠黨認為搞配票、玩棄保這種舊政治的老步數，跟綠黨尊重差異、追求生態多樣性的核心價值相衝突，綠黨努力開創新政治，反對違背公民意志與民主原則的配票行為。所有第三勢力政黨，只有綠黨主張將政黨補助款成立社會運動基金，綠黨如何與其他黨配票？以全球綠黨在各國得票率極限約15％，台灣綠黨首次參選不分區，得票率超過12％而「浪費」選票的機率不高，且四位不分區候選人陳曼麗、張輝山、張宏林、王芳萍皆是社運界長期在基層的組織工作者，都有進入國會的必要。即使綠黨得票只有5%也是四位候選人輪流擔任立委，集體對選民負責，這是參選時的政治承諾。綠黨進入國會重要的任務就是打破黑金國會、密室政治的陋習，不能接受用配票達成勝選的權謀遊戲。 主張配票太過天真或是其心可議 國、民兩黨惡鬥並封殺小黨，所有小黨對此有共識，但所謂第三勢力是非A非B的聯集，不投國、民兩黨的選民其心各異。而所謂中間選

素以自然資源豐富、天然景觀優美著稱的加拿大，其國人每年製造的溫室氣體及二氧化碳排放量，竟然全世界排名屬一屬二？實在顏面無光。統計資指出，加拿大人每年製造的溫室氣體排放量高達7億4千7百萬公噸，平均每人製造至少20公噸，為歐盟國家的兩倍，南亞國家的五倍。去年12月中旬，在印尼峇里島舉行的聯合國氣候變遷會議，加拿大的差勁表現備受各國批評，並要求加拿大政府提出改善誠意。另外會議結果，聯合國希望各會員國不論是已開發或開發中國家，都應致力減少溫室氣體排放量，並在2050年達到目前排放量減半目標果。為改變形象，加拿大政府已承諾將恪守目標，同意2020年先減少20%，2050年則希望減少60%至70%的排放量。然而要達到這項艱鉅任務並不容易，資料指出，預計2050加拿大人口將達到4千5百萬人，較目前人口多出1千萬人，他們仍需要擁有自己的車子、房子及工作。專家認為，加拿大人不僅必須改變使用能源的習慣，也要

2007十大環境新聞票選的結果，環境運動者的解讀如何？筆者訪問幾位環保人士，可看出各界對結果有意外、也有期待。 民眾生態保育意識的提升環境議題以往總是污染和開發案，較受關注，但是今年的票選結果中，台東蘇鐵因外來種入侵造成生態危機在票選中名列第十。荒野保護協會保育部主任周東漢認為，民眾在新聞媒體的報導下，了解到外來種是很嚴重的問題。他表示，這個議題未來更值得政府與民間特別投入關心，一起採取實際行動。不過，他認為「這個議題的比重應更往前一點」。 國道讓道紫斑蝶的議題是少數票選議題中正面的新聞，這次更登上第三名，周東漢認為，這是因為高工局與民間保育團體合作，透過媒體宣傳效果相當大，因此得到民眾特別的關注。其他例如生態廊道的觀念，目前有生態學者調查生物道路車禍（road kill）的問題，若未來政府或企業有更多這樣善意的舉動，可以讓民眾了解這些對生態保育好的事，更進一步省思我們是否需要興建這麼多道

針對近來媒體報導「苗縣擬販售排碳權，以闢財源」之新聞(註一)，似對京都機制有頗多誤解之處，謹以此文澄清之。苗栗縣政府似乎建立在此假設基礎上：「台灣溫室氣體減量法之『國家分配計畫』，將採取以『台灣各縣市平均分配』排放權之模式，從而認為苗栗縣產業，可將其未用盡之排放權額度出售供其他縣市使用。」惟此種假設有下列幾項課題有待探究。 第一、 在排放權交易制度下，依據當前唯一有執行國家分配計畫經驗之歐盟國家經驗，在「歐盟排放權交易指令」中，明訂十項分配標準；而實際執行成果，在考量政治現實及經濟衝擊下，係以「既有產業污染程度」為主要的分配依據。基此，重工業不多的苗栗，自難取得高額的排放權配額可供出售。 第二、 前揭歐盟標準中，均未採取「行政區域平均分配」之模式。未來我國溫室氣體減量法，是否會採取當前世界上不存在之「形式行政區域平均分配」模式，也不無疑問。故未來以「高污染產業」作為分配原則，亦將使其他存在

根據日前新聞的報導，台灣第一座極地海洋館的「宜蘭海洋生態科技遊樂館」即將在五結鄉誕生，業者首開台灣先例，要從大陸瀋陽引進二隻北極熊來，宜蘭縣長呂國華允諾會協助向中央專案申請。 動物學家宣稱北極熊為最難照料的動物，過往的例子可以清晰突顯這些經驗。1986年加拿大贈送二隻北極熊給台北市立動物園，牠們離開遙遠的極地故鄉來到介於熱帶、亞熱帶氣候，自然環境與故鄉完全迥異的台灣。不幸地，幾年後卻開始生病，原本擁有一身雪白毛皮的北極熊開始渾身潰爛、脫毛最後竟然死亡（如上圖）。就上述徹底失敗的例子所顯示的最大問題為，無論園方如何努力醫治，最後結局並不是美好的，動物最後仍淪為被人類犧牲的死亡悲劇。簡而言之，台灣的人工圈養環境再如何努力模擬成寒冷極地，依然無法比上北極熊真正的家園。 再者，諸見各國動物園引進的例子，人工圈養的北極熊極易呈現嚴重的刻板行為，枯乏無味無刺激的單調環境，導致搖頭晃腦與不斷踱步甚至一直

12月峇里島氣候變遷會議加上諾貝爾和平獎頒獎典禮，在國內的重心似乎都把美國拒絕簽署協議，有共識無結論，或是高爾公開批評美國政府的新聞上。其實全球對於減碳的觀念上已經有非常大幅度的轉變。例如聯合國秘書長潘基文大聲疾呼，「全球暖化是我們這一代的道德挑戰」，高爾在諾貝爾頒獎典禮也提出，提醒大家對崛起中的「民眾力量」應抱持樂觀，這股由下而生的力量將督促領導人採取行動，遏止全球暖化。若以目前達到的共識來看，溫室氣體排放量趨勢就算是現在已經開始有新的削減方案，但全球的排放量在未來十年以上，仍會持續增加，短時間內暖化及氣候異常的機會仍會持續增多。雖是如此，綜觀今年的轉變，環保似乎成為政治上必須非常重視的一個主流。例如曾任德國環保部長的德國總理梅柯爾，在峇里島會議前，率先發布了一個全球首創的氣候變化保護方案，提出德國在2020年要降低40%的二氧化碳，這是全球到目前最大幅度及企圖心的計畫，遠超過整個歐盟的

在政治社會時空變化下，眷村因為眷改條例的施行而大幅度消失，才驚醒許多人們對於眷村特殊文化價值與歷史記憶的思考與想念。被改建的眷村，空留文物與老照片，卻再也喚回不了此反共抗俄年代的歷史見證。尚未被改建的眷村，縱然被以古蹟或歷史建築之身分而留下來，卻因為人去樓空而空留滿目蕭條。因此，保存良好且居民尚住其中的眷村就顯得非常難得，屏東縣東港共和新村就是這般的珍貴文化資產。 當日治時期建造這片建築群時，它的功能很單純地就是空軍軍官宿舍。戰後國民政府接收台灣後，此建築群也被接收成為眷村而為「共和新村」。此時，此眷村的文化資產價值開始滋生，包括日本軍官的顯靈傳說而供奉之，及許多來自大江南北的新移民的故事，不管是顛沛流離、英勇抗戰、剿匪殺敵、或家鄉軼事等，開始在這些新住民的茶餘飯後或樹下閒談中傳述著。當然，許多來自大陸家鄉的美食手藝，也開始在東港這塊土地上落腳紮根。

輝祥經常被問到為何要從事環境保護運動？為何要投入選舉？問的人不解的是：這些過程不是很累、很花錢嗎？是的！既累又花錢又耗時間。但是有一種收穫。旁人看不到這種收穫，因為它是一種心理的回甘。當1994年要在屏東蓋瑪家水庫時，我們不到十個人開始讀相關水庫與地質的資料，發現對生態、水資源、原住民、霸址等不利時，開啟了環境保護的歷程。如今，證實當年的堅持最有益於友善環境與生態。那一種因為我們努力，阻止不正義的事。就是我心裡的回甘！而貪得無饜的既得利益者物換星移，變成高屏大湖賣砂案、山區開發森林伐木水土流失案、潮州人工湖破壞國土又低效益、屏南義聯鋼鐵廠（全國最大戴奧辛污染）、台26線旭海安朔段貫通案（腰斬墾丁國家公園生態廊道）等。而水資源持續惡化，蘇花高、八輕、台塑鋼鐵廠等威脅台灣永續的案子不曾消失，CO2溫室氣體失控將導致台灣成為流氓國家的危機－－占全球0.36%人口的台灣，卻排放全球1.12%的CO

在巴里路線圖定案後，台灣對於全國的溫室氣體減排目標，也正逐漸形成共識。行政院現就研議，要把2025年的溫室氣體排放量，減至2000年的水準，約略等同要減排40%。但不論是行政院所研擬的草案，或是《溫室氣體減量法》草案的減量時程，還是這兩年來各國競相喊出的減量目標。這些數據與年限，似乎都離民眾好遠。也許，是該開啟「碳常識」討論的時候。讓減碳成常識 把抗暖當義務如果問人家「你有沒有常識啊？」是帶有點挑釁的意味，但這其實是一種基本的溝通方式。常識，Common sense，不見得代表的就是博學的知識，常常也代表某個群體所建立的某種心照不宣的共識或想法。儘管在環境議題中，全球暖化與氣候變遷已經逐漸成為常識，社會的知識菁英大聲的疾呼抗暖減碳的重要性，大有今天不作，明天天就會受到天譴之態勢。