陳文姿

蔡英文去年2月拜訪彰化頂番婆，釋出「田園化生產聚落」解決當地農地工廠問題。行政院政委張景森於本月17日主動邀請關心農業與環境的團體，針對規劃中的彰化頂番婆田園化生產聚落方案進行意見溝通。據了解，雙方在遏止農地炒作與拆新建農地工廠上達成共識，但在方法與執行上還有歧異。張景森表明蔡政府已承諾任內不允許新建農地工廠，但會中環團拿出近日彰化頂番婆正在搶建中的農地工廠照片，據轉述，張景森當場回應，「把我加入共同舉報人」，並邀立委蔡培慧等人加入舉報。520後新建農地工廠即報即拆？ 落實仍有困難  張景森自願當舉報人彰化鹿港的頂番婆地區是國內水龍頭等水五金產業的重要聚集地，經濟產值高，但許多工廠卻都是占用農地的違章工廠。去年二月，蔡英文當選後隨即拜訪當地，據中央社報導，蔡英文與業者座談後，時任蔡英文政策辦公室執行長的張景森轉述會議結論，說明將在頂番婆規劃「田園化生產聚落」。針對外界長期質疑「田園化生產聚

台北市政府正草擬《台北市宜居永續城市自治條例》，以環保、綠能、減碳為北市核心價值，大方向雖獲肯定，但其中規劃禁止二行程機車通行低污染區，住宅區內限制柴燒與炭燒餐廳，成為昨（28）日下午公聽會的爭論焦點。二行程駕駛人組成的「北區反禁二行程聯盟」指出，當初購買二行程機車時，並未註明幾年後不符合規定，政府該保障購車者的權益。柴燒店業者也喊冤，已購買污染防治設備，法令一改再改，無所適從。不過，有里長認為住宅區本來就應以維護住宅品質優先，要求燒烤店該改用天然氣或電力取代柴或煤，甚至退出住宅區。邁向環保、綠能、減碳 台北設自治條例《台北市宜居永續城市自治條例》草案全文共分七章38條，內容涵蓋減碳、綠能、綠色運輸、減廢、清新空氣治理五大項。包括：用電大戶設置一定比例的再生能源（或購買綠色電力方式替換)、普設電動車充電系統、商辦大樓及建築物於凌晨一時至上午六時關閉建築物外觀裝飾燈（市政府認定之地標建築物不

彰化頂番婆農地工廠問題嚴重，總統蔡英文多次拜訪當地，並宣布任內不允許新違章工廠。地球公民基金會等環團今（27）日辦記者會，拿著三間新蓋的農地工廠照片，戳破蔡政府謊言。環團要求政府履行承諾，拆除新建農地工廠，並誓言，如果政府再不確實執行拆除，將一間一間揭露這些新建違章工廠的真相。環團批政府一再釋出政策利多如串珍珠，小型產業園區等計畫要解決農地工廠問題，拆除新建農地工廠卻毫無作為，反助長掀起搶建風，要求政府確實拆除新建工廠。對於環團要求「依法拆除」，行政院經濟能源農業處副處長林煌喬代表行政院出來接受陳情，只表示此事已由行政院政委張景森負責，無法承諾。只給輔導利多 不拆違建  蔡政府助長地方搶建違章工廠違章農地工廠全台推估約有8萬家，據台灣環境資訊協會估計，近三年農地工廠仍以每年750家至850家的速度成長。新政府已表明任內（2016/5/20起）不容許新建違章工廠，但環團卻指出，蔡英文就任後，

繼台中市長林佳龍宣示2015年1月1日後新建違章工廠即報即拆，台中市府農地工廠政策再推進，提出「七步驟」的未登記工廠清理計畫與原則。昭告台中市區域計畫實施5年內，不願配合輔導或搬遷政策的違章農地工廠將依法拆除，並規定工廠搬遷六個月內必須恢復農用。台中市府24日於內政部區域計畫委員會中提出此政策；對此決定性的承諾，多位委員直接按讚、甚至以勇敢形容。參與會議的地方環團也予以肯定，但對計畫執行力與經費來源等現實問題表示擔憂。區域計畫通過「五年」內遷農地工廠  土地六個月內恢復農用攸關台中未來十年整體規劃的台中區域計畫在內政部的審查已接近完成階段。經區委會七次審查與台中市府多次大幅修正，會議從早期的炮聲隆隆，開始出現稱讚的聲音。台中市府所提的未登記的違章農地工廠清理計畫，更獲得明顯支持。台中市府推估2015年農地未登記工廠約18,000家，目前市府僅掌握約4,585家，設廠土地需求870公頃。為正

當女力發揮，即使是美國總統川普恐怕也無法忽視。全世界女性如何為更好的環境努力？柔軟而堅持的力量如何改變世界？邁進30年，主婦聯盟環境保護基金會24日舉辦「氣候變遷與綠色女力國際論壇」為自己慶生，並邀國際夥伴分享經驗。女性常是氣候變遷的最直接受害者，全球的女性倡議團體「婦女環境與發展組織」（WEDO）分享在女性培力與擴大影響能量的做法，讓女性為自己發聲。韓國「婦女環境網」（KWEN）帶來「睡衣運動」、反塑膠微粒、安全化妝品運動、衛生棉墊標示等計畫，兼顧勞工、環境、健康多面向。香港團體「社區伙伴」（PCD）以長期在中、港社區扎根為基礎，提出深入的觀察。不同團體激盪的火花，為全球女力發展注入新量能。融合環保、勞動與性別意識  韓作法獲共鳴 韓國婦女環境網（Korean Women's Environmental Network，KWEN）是一生態女性組織。政策部主任李安素暎提供的計畫案例，引發聽

昨（22）日新聞又傳出今夏供電吃緊，不排除重啟已停機的核電機組。今（23）日公民團體決定寄存證信函給總統蔡英文、行政院長林全、經濟部長李世光。警告小英政府如再以「缺電」恐嚇人民，代表是蓄意製造假新聞，日後將採取法律行動。綠色消費者基金會等公民團體聚凱達格蘭大道，對政府及民眾說明台灣不缺電。就算限電，也不致影響產業或民生，產業跟民眾都不應該恐慌。限電從工業開始   5%不影響產業每到夏日缺電就成議題。針對近日又有企業可能因缺電出走，或重啟停機的核電機組等言論，公民團體召開記者會，說明台灣不缺電、限電也毋須恐慌。對於「限電」，綠色消費者基金會董事長方儉指出，政府早在1995年就訂定《電源不足時期限制用電辦法》（註：2006年修正），六階段的限電措施中，前五階段都是針對工業大戶，並不會對民生造成影響。即便對工業限電，初期階段也只減少5%，工廠只要略加調度，就可以度過。

預算達8年8,800億，包含軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設五大建設，並動用特別預算的「前瞻基礎建設」風聲不斷。行政院今（23日）公布軌道與城鄉二項後，五大項終於完整呈現。行政院長林全親自上陣作政策說明，他強調這些都是「必要」的政策，晚做不如早做，盡快完成效益更大。林全說，計畫將提高實質GDP規模8年9,759億，帶動17,777.3億的公民營企業投資與四至五萬的工作機會。因促進經濟成長、稅收增加，所以舉債不增反降。行政院會今也通過《前瞻基礎建設特別條例》草案，將送請立法院審議，力拼條例在五月中旬通過。行政院也預計四月底彙整各部會預算，預算案於五月中送到立院，趕在本會期完成審查。林全 晚做不如早做   力拼五月中將預算送立院審查「前瞻基礎建設」預計8年8,800億。林全表示，除了刺激經濟化，這些都是「必要」的建設，長期對競爭力有幫助，既然都是應做的，晚做不如早做。林全說，

每年4月22日是世界地球日，今（22日）台灣地球日活動正式提前開跑。針對台灣民眾環保意識普遍，認同度高，這次的活動主題是「說到做到愛地球」，將認同化做行動。主辦單位環境資訊協會號召大眾加入「百萬綠行動」，三年內募集100萬個綠行動，用共同的力量改變地球。今年活動首開先例邀請《一把青》、《我的極品男友》、《如朕親臨》的女主角連俞涵擔任代言大使。記者會中，連俞涵除了分享她平時攜帶的環保餐具、文具外，也帶來一首個人創作的短詩〈願你為我種一棵樹〉，希望在很久以後，貓頭鷹仍能住在樹上，而非人造的鳥巢。說到做到  化做行動護地球 地球日即將在422登場。今年世界地球日的主題是Environmental & Climate Literacy（環境與氣候素養），台灣地球日活動的主題則是「說到做到愛地球」。

台灣在高階與低階核廢料選址與處理遭逢瓶頸，核能大國法國如何處理核廢？台電今（21）日舉辦台法核廢實務論壇，特邀法國放射性廢棄物管理專責機構ANDRA的三位專家，來台分享法國核廢經驗。ANDRA除分享組織運作與技術，也就民眾溝通提供經驗。ANDRA強調，溝通是漫長的過程，沒有捷徑，一定要經過資訊公開、對話、最後才可能走到共同監督合作。台灣目前主要的核廢產生與處置機構都是台電。台電認為可效法法國ANDRA模式，將核廢處置與台電分割。民間反核團體也同意，獨立的核廢專責單位有助於往下一步走，但台法地理條件、國情與政治背景都不同，台灣應走自己的路。溝通沒有時間表、不能隱瞞  公開、對話、參與是不二法門ANDRA是法國唯一的放射性廢棄物管理機構，負責核廢處置設施的設計、建造、營運、監測、核廢處理技術研發及民眾溝通。是一個獨立行政的專責機構，目前管理三座中低階、極低階核廢處置設施及一座高階核廢處置實驗坑

經15、16兩日密集討論，爭議極多的《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》今（16）日在立法院內政委員會完成初審。立委設下落日條款，限重建計畫須10年內提出。「高度不受限」條款確定刪除、但容積獎勵維持不變。本案仍須經黨團協商再送院會。繞過都市更新審議、簡化審查程序、號稱「開高速公路」的《都市危險及老舊建築物加速重建條例》草案，雖社會爭議頗多，最後仍取得立委共識。委員會召委姚文智認為關鍵在設下「暫行」十年與其他規範。他期望在有限制的獎勵中，條例能發揮對危險房屋急救的效果。圖利財團 vs. 誘因不夠  獎勵與限制並行內政部指出，為人民生命財產安全，危險老舊房屋重建有其必要性與急迫性。但學者專家擔憂本條例避開繁瑣的都市更新審議，又加上容積獎勵，將讓一棟棟的突兀房屋影響整體都市景觀與都市防災。立法院的討論也分成兩大派。一方要求規範加嚴，避免圖利財團與建築失序；另一方則擔憂誘因過低，恐失去獎勵危險

氣候變遷、全球暖化是近年來最熱門的話題。不過，如果將這些研究放到數千年的歷史氣候，會不會有新的解讀？中國自1974年開始系統性的歷史氣候研究，從古籍文獻中找回三千年的歷史氣候記錄，並加以數據化。不僅從中獲得氣候變化的新認識，並澄清了一些關於氣候變遷的誤解和傳言。中國民間曾盛傳北方乾旱將隨全球暖化日趨惡化，中國氣象局國家氣候中心研究員張德二就依據歷史氣候資料提出不同看法。近期受邀來台參加「東亞歷史氣候學術討論會 」發表研究成果，其中指出，地處東亞季風區的中國，氣候變化的某些特點與西歐、北美不同，因此西方的某些研究結論不能全部適用於東亞，這項研究已被納入聯合國報告，顯示歷史氣候研究對認識未來全球氣候變化的重要科學價值。從地方誌、古文獻、正史  找回中國三千年歷史氣候資料

繼台灣蠻野心足生態協會、環境法律人協會，新的環境法律團體「環境權保障基金會」昨（12）日正式對外服務。未來基金會不僅在環境訴訟時提供法律協助，也會在訴訟前的程序如環評、聽證，就提供民眾專業協助。環境權保障基金會是中科三期后里在地農民與環保署、科技部進行環境訴訟的和解條款而產生，但服務對象不限后里。未來全國民眾有中科三期類似或是環評案件都可以找基金會協助，以避免下一個中科三期的憾事發生。結合領域專家與草根力量共護環境權中科三期（七星園區）開發計畫於2006年通過環評，后里農民廖明田等隨即提起訴願、行政訴訟等程序並成功撤銷環評結論，但並未換得開發中止。之後環評繼續進行，農民與環保署、科技部數度訴訟，最後在2014年達成和解。和解條款之一就是被告科技部編列新台幣3000萬元捐助成立公益財團法人，即環境權保障基金會。環境權保障基金會董事長，也是協助農民提起中科三期訴訟義務律師團的律師林三加表示，基