內政部

民眾旅遊途經北回歸線界碑時，總喜歡合照留念。是的，台灣是全球22個有北回歸線經過的國家之一。不但如此，台灣更是全世界穿越北回歸線的國家中，擁有最高海拔、聞名國際的「高山島嶼」。如果將北回歸線變成台灣永續品牌，台灣將端出哪些驚艷全球的產品呢？內政部國家公園署即以「台灣．北回歸線之巔」打造永續品牌，要在「資源保育與環境管理」、「多元文化與人文美學」、「生態旅遊與地方創生」、「全民教育與環境學習」、「身心韌性與健康促進」等五大面向，研擬福爾摩沙台灣的永續之道。北回歸線上的綠洲 五向度建立台灣永續品牌此項倡議由內政部國家公園署主辦，集合各部會、數十個企業及民間團體齊力合作；這項主張認為，台灣需要有可以代表台灣自明性、而且具備國際視野的永續品牌，而台灣北回歸線軸帶擁有世界級的環境特色，所經之12個縣市也是經濟、教育、老齡人口需關注之處；而永續發展需整合運用過去政府部會的施政成果，建構公私協力對話平台

歷時25年，內政部組改成立國土管理署、國家公園署，昨（20日）正式掛牌上路。首任國土管理署署長吳欣修表示，將持續加強國土規劃、都市更新等，提升人民居住品質；國家公園署長陳茂春則表示，將串連多座國家公園、結合濕地和海岸保育規劃，共同保育珍稀動植物。國家公園署還將掌管海岸管理、濕地保育，是國土與保育系統的擴大及整合，總佔陸域國土面積27.5%。國土署四大目標 讓居住環境和居民息息相關內政部組改已討論25年，今年5月立法院三讀通過，原營建署改制為國土管理署與國家公園署，昨天分別舉行宣誓暨揭牌典禮，行政院政務委員張景森、內政部政務次長花敬群、立委謝衣鳳、游毓蘭、湯蕙禎、賴品妤等人皆出席。內政部其他次級機關包括警政署、消防署、移民署。國土署業務範圍包括國土規劃、建築管理、住宅、都市更新、都市基礎及下水道工程等，轄下有城鄉發展分署、各區都市基礎工程分署、下水道工程分署。

5月26-28日立院三讀內政部組改 設國土管理署、國家公園署立法院會26日三讀修正通過內政部組織法，規定行政院為辦理全國內務行政業務，特設內政部，掌理10大事項，並明定內政部設警政署、消防署、移民署、國土管理署與國家公園署等5個次級機關。（中央社報導）高雄林園居民抗議設儲能廠 昌懋宣布不蓋昌懋工程股份有限公司原計畫在高雄林園廠區設置1.3MW規模儲能廠，不料引起地方民怨，數十名居民26日上午前往當地拉布條抗議，高喊「拒絕設置儲能廠」「昌懋別來放豬屎」，反對和儲能廠為鄰。對此，昌懋董事長周坤海說，既然地方有疑慮，公司願意回應民意不蓋。（中央社報導）

立法院司法及法制、內政委員會今（20日）初審通過內政部及所屬機關組改草案，多數條文均以政院版草案通過，但仍有部分條文未取得共識，交付黨團協商。內政部長林右昌表示，內政部組改已討論25年，今天跨出歷史一大步，希望在會期內完成修法。內政部營建署組改後將拆分成「國家公園署」及「國土管理署」，仍歸內政部管轄。時代力量及民眾黨立委認為，國家公園署以生態保育為重，應由林務局或環境部管轄。營建署長吳欣修回應，有地域管轄權管理效果會比較好，且其業務包括人文環境，不只是生態保育。國家公園升格為署 時力、民眾黨：不該在內政部2022年5月行政院拍板通過組織改造2.0，預計將內政部營建署拆分成「國家公園署」及「國土管理署」。前者負責國家公園、濕地與海岸管理，後者處理國土規劃及都市計畫等業務。

國土計畫審議會於3月15日審議通過的「全國國土計畫」草案，並以送交行政院核定，預定於4月30日前公告實施。施行後中央將輔導地方推動直轄市、縣（市）國土計畫、國土功能分區，逐步落實國土永續發展。內政部長葉俊榮26日舉行記者會說明，本計畫兼顧「國土保育」、「糧食安全」、「鄉村地區整體規劃」及「地方彈性」，期盼透過「全國國土計畫」更宏觀的視野，確立我國國土新秩序，讓該保育的地方保育，該發展的地方發展。內政部指出，「全國國土計畫」實施後，對於我國土地使用制度的變革包括：一、劃設國土保育地區：以生物廊道觀點，將山脈保育軸帶、河川廊道、重要海岸及河口濕地等串聯，劃設為國土保育地區，進行嚴格的土地管制。國家公園因屬保育為目的，將全區納入國土保育區範圍；至於部分都市計畫保護區，基於保育廊道的延續性，亦將納入。 二、延續原有區域計畫環境敏感地區查詢及土地使用之指導規範：未來各類的土地使用，不論劃歸何種功能分

環保署環境影響評估會議常成為民眾參與的重點，不僅開放錄音、錄影，八月起進一步啟動線上直播。反觀主管土地管理最高機關內政部，資訊公開卻差一大截。昨（20）日，中科汙染搜查線、地球公民基金會、草山生態文史聯盟等全台超過50個公民團體共同發起記者會，重批內政部線上報名多所限制，還拒絕民眾錄音、錄影，要求內政部修改規定。公民團體指出，內政部區委會自去年八月承諾改善，近一年來沒能做到，也給不出時程表。內政部營建署綜合計畫組組長林秉勳表示，內政部已經提出新的要點，未來所有審議委員會的公開討論過程均開放民眾錄音錄影，待核定後就可發布實施。承諾資訊公開近一年未能達成   公民批：非常落後內政部國土利用相關的委員，包括土地徵收審議小組、區域計畫委員會、都市計畫委員會、國家公園計畫委員會、重要濕地審議小組、海岸管理審議會等，關係人民權益與國土規劃；近年隨著迫遷與都更爭議，加上國土規畫正在進行，角色更形重要。「

蔡英文政府上任後，歷經九個月協商，內政部長葉俊榮16日下午4時與苗栗大埔案當事人達成和解，離張藥房原地重建的目標再邁向一步。和解書簽署現場，除當事人彭秀春、律師、內政部與苗栗縣府相關單位，長期關注此事的民間人士包括政大地政系教授徐世榮、惜根台灣協會秘書長林子淩等也到場參與討論。葉俊榮於和解後召開記者會表示，此次能達成和解，必須感謝當事人、苗栗縣政府及長期關心本案的社會團體，彼此拿出最大誠意，達成互信的基礎與共識，並希望各界能持續以同理心對待，讓重建工作順利進行。根據自由時報報導，當事人將撤回對縣府的訴訟，經內政部、苗縣府二級二審後，盡快歸還土地並著手原地重建；苗栗縣法定程序需時三、四個月，內政部約一、兩個月。在都市計畫道路用地變更回私有地後，黃福記、朱樹家會以土地調整方式處理，張藥房以原地重建為原則。

從中科四期徵收相思寮、後龍科技園區開發灣寶農地，再到士林文林苑都更、苗栗大埔強拆、航空城土地徵收[註]、南鐵東移等...。因土地與居住正義引爆的爭議，一再撕裂人民對政府的信賴，即便換人做做看，新政府上台半年多，爭端卻未止息。

內政部今（27日）通過《內政部舉行聽證作業要點》草案，並正式公布第一屆聽證主持人名單，聽證新制可望於11月上路。新制能為土地強制徵收引發的諸多爭議提供解答？長期在南鐵東移爭議中要求內政部舉辦聽證程序的律師簡凱倫認為，新制成效仍待觀察。內政部納入聽證制度 贊成反對雙方可平等對話新政府上台後，土地強制徵收引發的抗爭仍未間斷，許多民間團體要求內政部進行聽證制度，讓重大爭議決定前，雙方有充分溝通與論證的機會。內政部回應民間訴求，展開推動聽證新制度的配套措施，包括今天公布的聽證主持人與《內政部舉行聽證作業要點》草案。內政部長葉俊榮表示，未來內政部除了依法規規定應舉行聽證之外，相關的委員會或審議小組，在案件審理過程中，認為有必要透過聽證來釐清事證或爭點，也可以舉行聽證；同時也賦予案件當事人或利害關係人聽證建議權。

新任內政部長葉俊榮30日赴立院進行業務報告，其提出「建立安心生活空間」、「落實永續國土發展」、「打造友善居住環境」、「促進民主法治改革」、「強化多元親民服務」五大業務重點，其中環境相關的災害防救體系、國土計畫、海岸管理與濕地保育等工作都獲重視。新任內政部部長葉俊榮。攝影：賴品瑀。在內政委員會中，立委的質詢大多集中在警消工作尊嚴與安全上，尤其是日前林全對太陽花事件撤告一事，亦有關心社會住宅政策如何落實，而多位出身台大法律的立委提及曾經上過葉俊榮的課，是一趣聞。至於上周環保署長李應元率先拋出對太魯閣亞泥案的想法，葉俊榮回應立委莊瑞雄質詢時指出，據他瞭解，亞泥案在屬太魯閣國家公園的部分只有24公頃，其實面積非常小，又已簽署備忘錄，預定在明年退出太魯閣國家公園。至於是否將有因應的相關國土規劃、國家公園管理措施，葉俊榮表示待內政部準備完整，再跟民間說明。葉俊榮提出要從人、土地、制度三個方向著手，讓人

行政院跨部會議上周完成《國土計畫法》草案審查，對成立1千億元「國土保育基金」的爭議終於出現轉機，決定基金的財源前10年由內政部編列5百億元預算撥補，第11年起則隨水、電費附徵國土保育捐。《國土計畫法》有「國土憲法」之稱，攸關台灣的國土規畫與土地政策，但政院審查就卡了1年多，祕書長蕭家淇受命審查後才化解爭議，擬下月送出行政院大門。最新出爐的國土計畫法草案將國土分成國土保育區、海洋資源區、農業發展區及城鄉發展區4大類。國土保育區又分3類，屬第1類的禁止開發地區，不宜變更地形，如因濫墾開發致釀成災害，最高可處7年以下有期徒刑。

日前江內閣大動作改組引起政壇震盪，特別是內政部長李鴻源的去職更成為媒體關注的焦點，然而此番關注的重點多著墨於兩人前後任部長與現任長官部屬之間權位與關係的扞格，卻忽略了內閣閣員的去留不僅僅是換位置，更是換腦袋！從這一波內閣改組的結果來看，馬政府以開發為主軸、向財團妥協的傾向已然更為鞏固，這對於早已遍體麟傷的台灣土地與環境，無異是更致命的一擊！李鴻源在馬政府中一直是指標性人物，不僅僅因為他是內閣中知名度與民意度最高的閣員，同時他也是少數針對台灣土水課題並提出政策主張的政府官員。例如他主張土水合一的國土保育思考，並推動防災地圖與以災害潛勢分析為基礎的土地利用原則，但是在技術、制度以及官僚體系落差以及政治現實的拉扯下，這些好的立論未能有效推動。又如他提出的防災型都更，同樣也面臨理想與現實的考驗，在「都更大於防災」的普遍認知，以及「高災害等於低房價」的顧慮下，一方面受到土地正義與居住正義的質疑，另一