電業法

《電業法》修法新進展，台電免於分割命運。立法院經濟委員會昨（24）日審查《電業法》修正案，全數條文依照政院版草案通過，維持台電公司經營型態不分割，並放寬綠電交易限制、將新興電力資源納入管制等，後續將送交院會二三讀。無異議通過政院版本 台電維持不分割立法院經濟委員會昨日審理《電業法》草案，經濟部長郭智輝說明修法重點，包含讓台電公司維持現行綜合電業經營型態不分割；放寬綠電交易限制，允許綠電業者互相交易；因應再生能源發展，新增「特定電力供應業」類別，納管儲能及需量反應措施等新興電業，並增訂依市場發展情況檢討電力交易平台的運作模式，強化平台中立性並建立相關罰則。依現行《電業法》，台電公司必須在2026年前成立發電、輸配及售電三家子公司，轉型為控股母公司。如今台電申請展延兩次期限已到期，面臨拆分最終關頭，經濟部提出修法。在昨日審議會上，朝野立委提出的草案也支持台電維持綜合電業不分割。包含行政院草案及

為健全國內電力市場發展，並呼應2050年淨零轉型，經濟部於19日預告《電業法》部分條文修正草案，以活絡綠電交易市場、強化電網韌性為主要方向，並同意台電維持現狀不分割，維持一個台電營運方式。台灣在2017年大幅修正《電業法》，打開綠電交易市場大門，隨著國際淨零轉型與RE100趨勢，國內企業對綠電需求持續攀升。為了使綠電交易更有彈性，經濟部將修法放寬現行綠電交易限制，同時因應再生能源發展，針對併網型儲能及需量反應措施等新興電力資源將進一步納管。《RECCESSARY》整理電業法修正草案四大重點，帶您一次看懂：重點一：放寬再生能源售電業之間可交易首先，放寬再生能源售電業間可交易，刪除其原銷售對象僅限用戶的規定。過去再生能源售電業主要交易對象是發電業者，向案場收購再生能源，但轉供的餘電，會以躉購（FIT）價格賣回給台電；未來開放售電業之間可交易買賣，代表餘電可以用更好的價格，賣給有需要的售電業。再

立法院昨（16）日三讀通過《電業法》修正草案，要求經濟部電價審議會組成必須要有一半以上民間代表，以透明公開原則審議。通過的版本並非原先「立院決定電價」的爭議版本，民間團體認為，此版本可以確保電價審議獨立性，有助台灣達成電價合理化。經濟部也表態願意配合母法盡速訂定子法。電價審議委員民間占半數 經濟部：盡速訂子法 立法院本會期最後一天，院會緊鑼密鼓審理幾十個議案，包含電業法、花東快速道路建設特別條例、403震災重建條例等。下午5點左右，隨著院長韓國瑜一聲敲槌，宣告《電業法》第49條修正草案三讀通過。通過的版本是國會三黨皆認同的修正動議，要求中央主管機關應召集政府機關、學者專家及相關民間團體辦理電價審議會，且民間團體或學者專家的比例不得小於二分之一。也明文要求經濟部應基於公平、公正、公開透明的原則，訂定審議方式及其他應注意事項。民進黨立委洪申翰在三讀通過後說明，在野黨一度提出由立法院來同意電價審

立法院日前通過「凍漲電價」決議，經濟部回應電價調整受《電業法》規範，政府仍須依法辦理。國民黨團進一步提電業法修正案，要求未來電價漲跌須經立法院同意，今（3）日院會上演表決大戰，決議草案逕付二讀，將跳過委員會審議，最快一個月後進行二讀表決。在野黨擬修《電業法》第49條 電價交立院決定經濟部宣布4月起全面調漲電價11%，引發在野黨批評。國民黨、民眾黨黨團於4月30日立法院會通過決議，要求政府凍漲電價、檢討能源政策。行政院、經濟部回應，電價調整是依《電業法》規範，組成電價審議會討論後決議，政府依法須遵守電價審議結果並執行。國民黨不滿，今（3）日再度出手，提案將《電業法》第49條修正案逕付二讀，草案要求電價審議會之決議須經過立法院同意才可以實施。藍、白兩黨聯手在今日院會投票表決通過，依照立法院議事規則，逕付二讀之後，草案不會進入經濟委員會審查，改由立院各黨團協商，最快一個月後就回到院會直接進行二讀

《電業法》規定，只有「電業」才能賣綠電，因此綠電自由化之後，也促成國內中小型光電廠申請從「第三型電廠」轉為「第一型電廠（即電業）」，就是俗稱的「三轉一」。然而對中小型電廠來說，這可能是一條荊棘之路，且影響了中小型光電產生的綠電，還有九成以上沒能拿到售電市場上交易的現況。曾協助許多中小型電廠完成「三轉一」的售電業者「陽光伏特家」，共同創辦人馮嘯儒受訪指出，重點不在於規範的鬆綁，而是應盡快對再生能源相關法律提出修法。立法委員也認為，國家現行能源法規已不能符合市場情境，應儘速盤點修法。成為電業的最後一哩路 小型發電廠「轉一」卻步主因現行《電業法》大多是依照傳統大型火力發電或核電廠的架構制定，電業監管嚴格，但我國有九成五以上的中小型電廠為裝置容量未達2000瓩的「第三型電廠」。馮嘯儒強調，兩者「能源型態就是不一樣」。陽光伏特家營運管理洪寧均指出，電業的規範應該劃分「級距」，像泥灘地或離岸風電這類大

2025年台灣再生能源要達20%的政策目標，僅剩5年就要兌現，但環保團體批評，不見全台用電占比50%的「用電大戶」付出責任。經濟部現行專法草案於8月26日預告。環保團體指出，根據草案，全台契約容量5000瓩以上、500多戶的「用電大戶」只需承擔不到1%的綠電。環團與立委今（9日）召開記者會，呼籲經濟部不應以此滿足、公告上路。用電大戶條款上路前緊急喊卡 8月底捲土重來2019年《再生能源發展條例》修正，規定國內用電大戶須設置一定比例再生能源。經濟部根據「再生能源發展條例」第12條第3項，訂出「一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法」，俗稱「用電大戶條款」。用電大戶條款原訂去年上路，拖到今年2月才第一次預告，在4月1日預告期滿、即將公告上路之際，卻緊急喊停。經重新匯集各方意見，經濟部再度於8月26日推出草案預告，預計將於11月正式公告。根據草案內容，契約容量5000瓩以上的用

電業法第一階段修法促成電業自由化，光電業者紛紛搶進市場，但由於硬體設備建置成本高、回收慢，因此亟需金融業者融資支持。不過，自由化後，收益來源由以往的台電保證收購轉向市場自由競爭，融資風險需重新評估，銀行業者遲遲不敢貿進。今（7日）永豐金控與發電業者睿禾、新創售電業者瓦特先生，攜手發表由銀行業與綠電方的第一筆融資交易，象徵金融業者肯定再生能源自由市場，又跨出一大步。再生能源與金融業者合作 期待迎來躉購制度落日睿禾控股身為發電業者，在本次專案中取得9.5億元融資額度。董事長陳坤宏表示，本次專案內容包含與南港輪胎合作，由售電業者瓦特先生協力，為南港輪胎建案「世界明珠」打造可供應穩定綠電的商辦大樓，期待吸引RE100的各大廠商及其上游供應商進駐。陳坤宏強調，當條件具足時，綠電的價格競爭力其實不會輸給其他能源，隨著產業環境完備，綠電價格逐漸趨於平穩，該團隊預見保證收購的躉購制度將於5至6年後走向落日

打破台電一家電力公司的獨佔局面，我國「電力交易平台」即將在年底試行，發電、售電、電力服務等民間業者都將加入市場競爭。台灣的電力自由化再往前邁進一大步。但是，電力交易平台買什麼、賣什麼？對民眾有什麼好處？電價會像股票價格上上下下嗎？還是會變得更便宜？更穩定？《環境資訊中心》專訪台電調度處，一探全新電力平台如何帶動台灣電力市場新一章。電力交易平台在「買賣」什麼？ 會影響民生電價嗎？史上頭一遭，電力交易平台即將上路。這會是類似股票交易市場的架構嗎？電力價格會跟股市一樣上下變動嗎？台電調度處處長吳進忠首先澄清，電力市場交易價格是批發價格，會隨供需情況而有變動，但民眾所繳的電費屬零售價格，每年2次由經濟部成立「電價費率審議會」依據成本等因素決定。在政府的控管下，民生電價不會大幅波動。電力市場與股票市場還有另一個差異，吳進忠說明，股票市場是以金流為主，電力市場除了金流外，還有電力流及資訊流，最重要的前

國內企業對綠電需求大增，甚至面臨「買不到」窘境，政府、企業到處找解方，今（6）日終於有突破。經濟部標檢局宣布，促成台積電等13家再生能源買家、賣家及售電業者間的綠電交易，綠電已經透過轉供，送達用電戶手上，國內首波綠電交易正式啟動！13家業者五筆交易  促國內首波綠電「成交」標檢局表示，這個重大里程碑由13家業者共同完成，含五筆交易。買方為台積電、正崴精密、元太科技、大江生醫、正信不動產；賣方（綠電發電業者）為台灣艾貴能源、曄恆能源、富崴能源、得禾能源、鴻元工程；交易方面則是透過南方電力、瓦特先生、富威電力三家綠電售電業者進行。這批交易的綠電來自五個太陽光電廠、總裝置容量近90.4MW。不同於以往僅是綠電憑證的買賣，這次會將光電發出的綠電透過台電電網傳送到用電戶（也就是轉供）。標檢局估算，年交易量可達1.1億度以上，以每張綠電憑證1000度計算，等於11萬張憑證交易。標檢局組長黃志文表示，五

適逢世界地球日50週年，新創團隊瓦特先生選在今天（22日）正式對外宣布，全台「第一度新設電廠綠電交易」大功告成。本次綠電交易的兩座光電廠均位在台南市，各7.44kWp，由睿禾控股建置，綠電售電業者「瓦特先生」擔任大盤商，分別賣給元太科技、大江生醫。瓦特先生綠電轉供搶先機  預計6月初拿到執照瓦特先生共同創辦人范旭承說明，這兩座光電廠於1月22日早上完工，至今累積產出綠電約4000度。不過，綠電必須透過台電的電網轉供到買家，才算是綠電「交易」。所以，3月中旬，瓦特先生先跟台電簽下綠電轉供合約，這也是國內第一筆將綠電轉供給其他廠商的合約。范旭承解釋，整個轉供程序要等能源局核發電業執照才算完成，預計6月初可拿到執照。屆時，綠電跟憑證會同時轉給買家，綠電交易正式開始。

2019年中《再生能源發展條例》修正，訂下用電大戶須設置一定比例再生能源的規定。俗稱用電大戶條款的「一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法」草案，於4月1日預告期滿。即將公告上路之際，各方卻湧出不同意見，今（8）日能源局副局長李君禮受訪時表示，意見兩極，需再行討論。用電大戶條款原定去年11月上路，之後傳出農曆年前公告，最後在2月底公告草案。經濟部定下契約容量5000瓩以上的用電戶，須在五年內建置契約容量的10%、相當於裝置容量500瓩的綠電，也可以儲能、購買再生能源憑證、繳納代金代替。預計300多家企業受到影響，以石化、鋼鐵、半導體、電子等為主。李君禮解釋，一方意見認為契約容量5000瓩為門檻太高，且五年的建置期太長，應該降為三年。另一方意見則是現在是疫情紓困期，不宜加重企業負擔。

因應國際綠電趨勢，國內綠電市場呈現供不應求，加上政府過去扶植綠能，採用綠電保證收購（躉購）制度，使得多數綠電都已跟台電簽約，無法到自由市場銷售。如今，外界等待多時的台電綠電解約規則（俗稱分手費）終於公布。今（31日）台電正式說明，綠電解約將以合意終止契約前兩年的售電單價作為固定費率。以今（2020）年為例，綠電躉購費率高於每度2.7754元（2018年售電價）者，台電直接同意解約，不設分手費；低於每度2.7754元者，則須個別協商終止契約條件。高於2.7754元的綠電不須協商 可直接解約去年5月《再生能源發展條例》修正，開放綠電雙軌制，允許綠電從躉購合約中跳出，轉入自由市場，也可以再轉回躉購。不過，如果便宜的綠電都跳離了，台電成本也會跟著增加，如何訂出分手規則成為關鍵，今日台電終於對外說明。台電表示，有關綠電購電契約終止，除了考量綠電交易的需求，也要避免綠電流失影響電價。因此，規劃以「固定