農地種電

為加速發展光電，經濟部研擬綠能發展區，提高「低地力」農地、「非養殖漁業生產區」魚塭設置光電比例。農委會預計以「農地政策白皮書」說明農地光電原則，然而尚未完成，內政部就預告鬆綁「非都市土地使用管制規則」，放寬綠能發展區內農牧、林業、養殖及國土保安等用地，再生能源設施不受面積660平方公尺的限制。預告期今天（6日）截止。政府加速發展光電 未見劃設原則就先鬆綁管制昨（5日）趕在「非都管」預告期截止前，上百位空間規劃與設計、農漁產業發展及生態環境研究學者組成的「能源公正轉型監督小組」召開記者會，要求光電政策應兼顧公正轉型，並指出農地釋出供光電使用已逐漸架空國土計畫，過度強調光電收益，更是讓農電變「電農」、漁電變「電漁」。我國2050淨零碳排，再生能源占比將達六至七成，太陽光電裝置容量40～80GW，預計增加2至6萬公頃的土地需求。主持研擬農委會「農地政策白皮書」的國立台北大學都市計劃研究所副教授葉

根據國家發展委員會估算，2050年要達到太陽光電裝置容量40~80GW的目標，預期要增加2~6萬公頃的土地，經濟部近期規劃於低地力農地推動「綠能發展區」引發熱議。今（20日）來自成功大學等24所大學、多個系所共70位教授發布聯合聲明，強調建設光電不應破壞農業生產，呼籲建立完善的光電用地規範，避免偏離國土計畫。對此經濟部回應，後續會擬定「能源用地白皮書」，將光電用地需求納入國土規劃中。光電用地仍需兩個台北市 70名學者訴求完善土地規範國發會2050年淨零碳排路徑規劃「能源去碳化」政策，目標再生能源占比60~70%，其中太陽光電預計設置40~80GW，預期增加2~6萬公頃的土地需求。國發會強調，若提升模組效率30%，土地需求可降至1.3萬~4萬公頃。近期傳出經濟部打算推動農地「綠能發展區」引發社會熱議。

我國近年積極推動綠能，目標2050年再生能源占比60%~70%，其中光電需要大量用地，引發與農搶地爭議。經濟部長王美花昨（24日）說明，持續和農委會協調用地問題，目前先盤點較無生態影響的地區，推動漁電共生專區，暫無規劃農地種電專區。王美花強調，光電不只地面型，還有屋頂型等不同樣態，未來都要綜合評估可行性。防農地不斷流失 立委建議劃設農地種電專區政府大力推動再生能源，「與農爭地」爭議頻傳。經濟部長王美花昨日於立法院經濟委員會備詢。立法委員廖國棟指出，經濟部應盤點未來供電需求，規劃還要釋出多少農地來種電、還能保留多少農地，建議經濟部及早評估、劃設專區。王美花表示，用地問題要和農委會密切協調，如現行推動漁電共生專區，就是希望維持原有的養殖生產、加上光電進駐提高管理效能，創造雙贏，目前盤點出約1萬公頃較無生態疑慮的地區。但其他一般農地種電還沒開放專區，要繼續盤點並評估哪些地適合推動再生能源，如地層

太陽光電「與農爭地」事件頻傳，立法委員陳椒華今（9日）偕同地方團體召開記者會，呼籲建立配套機制，完整評估光電對農地的影響，不要只重視再生能源，反而忽略了農漁村、原鄉部落的生計。農委會回應，會依調查結果劃設「低地力」農地供經濟部能源局參考，但實際開發仍需取得農民同意，盼能提供農民「另一條路的選擇」。發展綠能衍生與農爭地疑慮 農地種電仍缺相關配套為達成2050年淨零排放，我國積極推動再生能源，其中太陽光電預計設置40~80GW，但要取得大面積的光電用地為一大難題。近年農地、濕地、淺山等地區光電開發爭議不斷，而能源局近期規劃在彰化縣大城鄉劃設「光電示範區」，由地主自行決定是否與業者簽約種電，史無前例的機制再度引發民間擔憂。彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君說明，農委會將大城鄉339公頃農地劃為「低地力地區」，能源局藉此開發光電示範區，但政府並沒有科學量化數據作為低地力評估標準，現勘發現範圍內農地產量高

經濟部能源局於彰化規劃「大城光電示範區」，採全新模式，由政府遴選業者，區域內民眾可自行決定是否將土地出租建設光電，原承租農民也可與業者合作發展農電或畜電共生，創下國內首例。由於示範區內多為耕作中的農地，再度引發「與農爭地」疑慮。昨（16日）地方說明會上，贊成和反對的意見都有，贊成者認為光電進駐是「多一條生路」；反對民眾則認為光電與農業生產不可能共存，呼籲能源局應重新選址。選定大城339公頃農地 媒合地主種電創先例我國推動淨零轉型，經濟部能源局持續加強再生能源建設，日前規劃於彰化大城鄉設置「光電示範區」，將媒合地主、農民與光電業者，建設太陽光電設備。昨（16日）於當地召開說明會，光電示範區位在魚寮溪以南，約339公頃，多為農委會認定「低地力」土地，並已排除環境敏感區。能源局表示，示範專區內地主可以自行決定是否將土地租給光電業者，賺取地租收益，而原本的承租農民也可與光電業者合作發展農電或畜電共

11月17日中市水利局啟動小水力綠能 推動城市永續戮力前行為落實綠能綠電開發政策，台中市政府水利局成立「台中市小水力發電開發計畫」，與民間合作，選定於市管區域排水食水嵙溪出口設置小水力發電機組，預計明年10月開始營運。水利局強調，初估未來裝置容量為185kW，由地方政府水利機關主導開發小水力發電，希望能為愛護地球戮力前行。（工商時報報導）淡海智駕電動巴士第二期測試計畫 明年首季上路新北市交通局辦理「淡海智駕電動巴士環線多車服務測試運行計畫」，第二期計畫以兩輛國產化的小型智駕電動巴士，並採用可降低過熱或爆炸等安全風險的鋰鐵電池，搭配環狀路線運行，預計明年第一季上路測試。交通局長鍾鳴時表示，盼二期主要測試兩輛智駕車作為未來智駕電動巴士導入公共運輸發展基礎，持續建構人本、安全且符合淨零碳排目標的新一代運輸服務。（自由時報報導）

台南北門蘆竹溝居民不滿業者未經溝通興建光電場，於今（2021）年5月發起抗議阻礙工程進行，居民至今仍持續抗爭。民眾黨立委蔡壁如、邱臣遠今（29日）偕同地方自救會代表召開線上記者會，呼籲政府推動綠電也應注重公正轉型、落實「社區知情權」，並擴大建立環社檢核機制，針對受衝擊的地區民眾提出合理的配套措施與規定。憂生態敏感區成光電場 蔡壁如：環社檢核應擴大適用地面型光電立委蔡壁如表示，即便政府已經給予施工許可，若程序不正義，遇到民眾抗爭時，政府應該主動停工協調，而不是派出警察強迫民眾接受，能源轉型不能不顧在地民眾的聲音，尤其蘆竹溝是將軍溪口生態敏感區，周邊潟湖、蚵田，是黑面琵鷺等候鳥必經之地，從各種角度觀察，都不應該放任太陽光電任意進駐，生態敏感區就應該為生態保留。蔡壁如也質疑，蘆竹溝現在要蓋光電板的地方過去是魚塭，業者卻把魚塭放乾，要做農地種電，土地利用和管理不一致。農委會所謂的嚴重地層下陷區沒有

【修復·台灣-21天線上攝影展 DAY1｜當杉原不再美麗】當美麗的海岸築起了一幢幢的房子，當沙灘成為禁止外人進入的私有土地，「美麗灣」的名字如何美麗？  美麗灣渡假村開發案爭議，起因於開發公司透過縣府的BOT案在杉原海岸興建飯店，但開發之初就刻意規避環評並先動工，引起民間持續的抗爭並發起環境訴訟。雖然法院多次判決環評程序及建照違法，但建築物還是持續不斷長大，最終，在2016年最高法院判決中撤銷復工的行政處分，結束了多年的纏訟過程。而業者和縣府之間的仲裁結果也在2020年出爐，台東縣府需賠償業者6.29億元買回建築物。後續利用上，縣府認為因為建築物已經幾乎蓋好，希望永續利用該建築物；而民間團體則站在環境正義、污染防治的立場上主張拆除。【延伸閱讀】美麗灣仲裁結果縣府6.29億元買回 環團：財團損失不應全民買單

位處萬丹鄉竹林與四維村交界處，面積近2甲大的農田，近日搭起鐵皮圍牆，地主有意設置養鴨場及光電設施，引來鄰近居民憂心恐造成環境污染，直接影響生活品質，加上地主始終不願出面說明，住戶決定挺身而出舉布條抗議，「要養鴨場滾出萬丹鄉」。長期用來種稻的農地，4年前土地易主後，就不斷傳出將設置養鴨場，昨日張姓地主強調，主要是做太陽能光電，下面會適量養鴨，就是希望把對環境的影響降到最低。但說法隨即遭官員打臉，屏縣府工商科長許文祈指出，該案土地2019縣府已核發「農業用地作農業設施容許使用同意書」，用途是養鴨1萬5500隻，細目包括鴨舍、水池、飼料調配室、污水處理設施及圍牆等，2020年取得建築執照，目前還未向縣府提出畜牧場登記申請。竹林村長薛世清痛批，業者根本避重就輕，若是合法飼養村民沒有理由反對，但鄰近沒有排水溝，僅有灌溉用的水利溝，畜牧廢水如何排放？加上養鴨對於空氣、水質造成的環境污染，是否搭建水廉式

環保署推動受污染農地設置太陽光電，2020年彰化已完成1案，今年預估可再添4案，都是在彰化。環保署表示，今年所有受污染農地都將完成改善，統計目前正在進行污染改善的農地面積約41公頃，已完成改善的有565公頃，總計超過600公頃土地未來可設置太陽光電，彰化最多，其餘為桃園、新竹、台中。環保署官員解釋，由於受污染農地可種電面積最高達70%，對光電業者而言相當具有吸引力；上述約600公頃的土地也會設置平台揭露，光電業者若決定投入污染農地種電，還必須負擔污染整治的費用。

政府全力推動綠能，早期開放農地開發小型光電場，引起爭議，之後劃設不利耕作土地，提供光電業者申請，進行大面積開發，部分地區也造成抗爭。地面型光電場興建，加速光電普罩大地，前景卻依舊有許多問題。黃筠晴是位藝術家，她在故鄉屏東枋寮，買下一間老房子，精心改造，希望能在田野景致中，豐富創作能量，同時照顧長輩。但是因為屋旁正在興建的光電場，有時會反射陽光，讓人感覺不舒服，被迫拉上窗簾。黃筠晴掛起抗議布條，不只是為自己，也為鄰居發聲，希望政府重視光電侵入社區的問題。農地興建光電場，有規範設置隔離帶，但是並沒有規範光電場與鄰屋的距離。面對爭議，屏東縣政府表示，光電場早期是以小於660平方公尺面積，在農地申請興建小型光電場，獲得核可興建。雖然在2020年7月以後，政府不再同意農地上興建小型光電場，對於早期核可並已完成興建的案場，將會要求光電業者進行調整。行政院大門口，一群來自屏東枋寮的居民，在立委陳椒華、議

台灣石虎保育協會12月31日指出，太陽光電發電系統商業同業公會與經濟部官員到苗栗縣閉門開會，疑欲施壓廢除2公頃以下農地種電審查機制。縣府表示，業者來「拜會」非「開會」。台灣石虎保育協會日前在臉書粉絲頁公佈一份「中華民國太陽光電發電系統商業同業公會 開會通知單」，公文載明議程為「研商苗栗縣小於2公頃地目變更案」，會議地點在苗栗縣縣長室，主持人為縣長徐耀昌，出席者除民間光電廠商，還有經濟部能源局官員。協會質疑光電廠商此舉涉嫌施壓縣府，意圖廢除審查機制，讓苗栗縣所有光電案全都闖關成功。石虎協會31日發動多個保育團體在縣府前廣場舉行「石虎有難 八方來援」記者會，高呼「反對官商勾結、保留審查制度」等口號。秘書長吳佳其說，現行審查機制是經過生態專家、太陽能發電公會、縣府工商處、農業處保育科等單位共同研議制定，不但領先各縣市，甚至比中央光電審查標準明確。她說，協會支持有明確合理審查制度的光電開發，但業者