埤塘

來到湖邊，人的心很容易靜下來，但池水中，台灣的原生魚不平靜。生活在埤塘的靜水型原生魚，遭遇棲地消失、水質污染、外來種入侵等多重威脅，有一群人，正在用自己的力量，搶救生活在埤塘的台灣原生魚。基隆金龍湖 大嘴巴家族外來種氾濫透過細細的釣魚線，長長的釣竿，可以知道水面下有什麼。台灣原生魚類保育協會的會員楊恭一，耐心站在池邊垂釣。從小跟著父親釣魚的他，經常到奶奶家附近的金龍湖，湖裡有什麼他很熟悉，國中時曾經在這裡，三個小時釣到將近兩百條高體鰟鮍，現在卻一條都釣不到。高體鰟鮍俗稱牛屎鯽，游泳時身體會反射彩色的金屬光澤，是棲息在低海拔靜水域的小型魚類，最大體長6公分，因為體型小，容易成為外來種的目標。看不到記憶中的魚，反倒是發現外來種氾濫，不想只是旁觀，一個人，一根釣竿，楊恭一開始了移除行動，有時也邀請好友一起來。「盡我們所能去清除牠，清一隻少一隻。移除對象以大嘴巴家族為主，像泰國鱧、魚虎、大口黑鱸這

桃園有3000口左右的埤塘，但列入桃園埤圳國家濕地的僅有340口。究竟哪些埤塘該列為是濕地？保護的標準又在哪裡？經過桃園市中路都市計畫區，許多人會好奇，馬路中央為什麼有一條水道穿過？它的水從哪裡來，又有什麼樣的故事?桃園大圳第一支線，曾經串聯17口埤塘，不過因為都市開發，大部分埤塘都被填掉，做為政府機關、學校或住宅用地。近20年保育聲浪興起，為了保護特殊的埤塘景觀，2009年文化部將桃園埤圳文化和金門、馬祖的戰地文化、淡水紅毛城等，並列為台灣18個世界文化遺產潛力點。雖然是世界文化遺產潛力點，卻沒有公告為文化景觀，難以受文資法保護。2012年，桃園市中路都市計畫啟動，1-12號埤塘大部分被填平，目前只剩下1/4的面積。其實地方政府也清楚埤塘的價值。2007年，當時的桃園縣政府向內政部推薦，將境內埤塘列為國家重要濕地。2015年濕地法施行後，內政部依法公告桃園埤圳為國家級重要濕地，但是桃園埤

2020年11月開始，台灣西部拉起缺水警報。原本期待5月能像往常一樣降下甘霖，沒想到梅雨姍姍來遲。眼看梅雨季雨量不樂觀，桃園從5月21日起，進入減量供水的橙燈，新竹地區也可能從6月1日起，進入供五停二的紅燈。其實桃園除了石門水庫，還有3000口大大小小的埤塘，蓄水量相當於1/5座石門水庫。這些分布在台地上的水銀行，仍有相當多的水量，在缺水時期，能不能發揮功能？桃園台地地下水量不豐，河水也難以取用，先人為了抗旱，開挖上萬口埤塘。隨著都市發展，許多埤塘也轉型成公園或滯洪池。中原大學旁的牛欄埤，現在是中壢地區重要的滯洪池。中原大學設計學院教授陳其澎，研究桃園埤塘歷史，早期埤塘的功能是農田灌溉，但隨著都市開發，灌溉需求減少。以桃園2-5、1-4號埤塘為例，周遭都是住宅大樓，蓄滿的水沒有利用相當可惜。近來午後雷陣雨大多下在平地，此時埤塘就可以發揮蓄水功能。以1-4號埤塘為例，蓄水量可達22萬噸，另外

【修復·台灣-21天線上攝影展 DAY1｜當杉原不再美麗】當美麗的海岸築起了一幢幢的房子，當沙灘成為禁止外人進入的私有土地，「美麗灣」的名字如何美麗？  美麗灣渡假村開發案爭議，起因於開發公司透過縣府的BOT案在杉原海岸興建飯店，但開發之初就刻意規避環評並先動工，引起民間持續的抗爭並發起環境訴訟。雖然法院多次判決環評程序及建照違法，但建築物還是持續不斷長大，最終，在2016年最高法院判決中撤銷復工的行政處分，結束了多年的纏訟過程。而業者和縣府之間的仲裁結果也在2020年出爐，台東縣府需賠償業者6.29億元買回建築物。後續利用上，縣府認為因為建築物已經幾乎蓋好，希望永續利用該建築物；而民間團體則站在環境正義、污染防治的立場上主張拆除。【延伸閱讀】美麗灣仲裁結果縣府6.29億元買回 環團：財團損失不應全民買單

法國能源業者在台南市佳里區一處閒置埤塘打造水面型太陽能光電場今天（24日）啟用，業者預計年發電量超過170萬度，並希望持續在漁電共生等領域努力，提供更具經濟效益的開發案。業者代表葉士德表示，這是透過土地變更案所完成的水面型太陽能光電場，使用創新的浮筒系統，在施工時不需使用大型機具即可組裝，且浮筒材質穩定性極高，不會產生危害水域或周邊環境的有害物質。應邀出席的台南市政府經濟發展局專委吳建德表示，公部門已在部分滯洪池、水庫、埤塘等場域設有水面型太陽光電設施，佳里區這處水面型太陽能光電場是整合民間土地開發的成功案例，市府持續以土地多元利用為核心，鼓勵綠能設施合法設置。

「行政院太陽光電兩年推動計畫中，水域型太陽能分成兩個主責部會，經濟部負責水庫、滯洪池，農委會負責埤塘、魚塭，目前希望2017、2018年總共累積推動150MW。」近幾年很流行在水域空間蓋太陽能電廠，但要如何與當地漁業及生態共存，一直是政府頭疼的問題。本集節目專訪到聯合再生能源公司處長溫景發，代表SEMI國際半導體協會的「太陽光電公共政策倡議委員會」與大家分享發展水域型太陽能從法規、到對水域的影響和整體景觀等，應如何進行全面規劃。節目名稱：太陽能板水面排排站  發電、養殖和生態力求平衡

桃園市府推動「一區一埤塘生態公園」計畫，投入2170萬元進行「桃園區2之13埤塘景觀美化工程」，昨天（1日）動工將打造為「八角店埤塘生態公園」。市長鄭文燦出席開工典禮表示，此處規劃設置堤岸散步道、休憩涼亭、入口意象及人車分道段等設施，預計9月完工成為桃園區第四口埤塘公園，也是一座具有在地文化、生態教育及休閒遊憩的綠色埤塘樂園。市府副秘書長暨工務局代理局長黃治峯表示， 位在永安路1143巷18號旁的2之13埤塘，占地7.5公頃，市府將設置總長度1057公尺的環埤步道，並鋪設透水磚人行步道，同時建置水生植物造型的休憩涼亭及景觀高燈，方便市民休閒運動；另考量永安路1143巷道路狹窄，工程也規劃以懸臂式擋土牆設置人車分道、劃設標線等，讓前來運動休閒的市民更安全。黃治峯說，這處埤塘公園會保留周邊防風林，並在步道旁種植苦楝、烏臼及流蘇等常見喬木，也搭配種植落羽松、楓香及昭和櫻及杜鵑、扶桑等灌木，營造多

桃園市野鳥學會11月開始，四度調查現有8座光電埤塘和46口光電預定地，發現光電板鋪設後，埤塘水域變小，8座光電埤塘只剩鷺科，完全看不到雁鴨科、潛鴨屬，除了持續調查紀錄，也呼籲市府停止錯誤政策。桃園市野鳥學會理事長吳豫州說：「把這埤塘進行光電板的設施，只是沒想到這些埤塘竟然是冬季雁鴨科鳥類度冬最好的地方。」每年11月到2月是候鳥來桃園旺季，桃園市野鳥學會動員超過20名志工，發起「守護桃園埤塘野鳥調查大賞」活動，除了呼籲市民一起加入調查行列，守護全桃近2千座埤塘，也擔憂埤塘種電計畫影響候鳥棲息與數量。桃園市經發局長郭裕信說：「野鳥學會如果調查出來我們會採納，然後做為未來我們第二階段推動埤塘光電的時候，我們選擇埤塘一個非常重要的條件之一。」

桃園市多口埤塘將裝設太陽能光電板，桃園市野鳥學會擔心這些光電板會影響到生態，發起「守護桃園埤塘 野鳥調查大賞」活動，才剛開始2周，就已收到240份調查資料，紀錄了93種野鳥，其中有一位參與者在一個埤塘裡發現超級迷鳥白眼潛鴨。桃園市野鳥學會理事長吳豫州表示，白眼潛鴨全台被紀錄的次數屈指可數，牠外觀與一般度冬的潛鴨相當類似，常混雜在其牠群聚的雁鴨科候鳥中，相當不容易發現，近年來桃園埤塘陸續遭到大小不等的破壞與干擾，甚至名列國家級重要濕地的埤塘也難以倖免，導致度冬候鳥數量大不如前，這幾年桃園出現保育類的黑面琵鷺，迷鳥級的棕夜鷺、白眼潛鴨，突顯大自然已在為桃園埤塘的請命發聲。吳豫州表示，保育團體不是反對光電綠能，只是希望市府可以參考野鳥學會10多年來的埤塘調查紀錄，謹慎選擇適合的開發地點。桃園市政府經發局表示，目前桃園有8口埤塘裝了光電板都是農委會在推動，桃園市政府規劃的46口光電埤塘都還沒動工，

台灣的埤塘與濕地，長期面臨不同的開發危機，現今為了推動綠色能源，天然氣發電廠、太陽能光電場興建，都找上它們。根據農委會2015年公告，「嚴重地層下陷不利耕作地區，可以設置綠能設施」。盤點出可利用面積約1253公頃，其中許多是濕地區域。現今再增加埤塘設置光電場，讓環境面臨更大的生態危機。台電規劃在高雄市永安區興達電廠旁，新建天然氣電廠，設置三部燃氣複循環機組，計畫開發面積81公頃，引發爭議。在一場地方說明會中，居民群起反對，認為興達電廠已經污染地方30多年，現在又來蓋新電廠，還是以舊電廠增設機組的名義，進行環評，規避建新電廠的事實。電廠興建位置，位在永安濕地上，生態團體憂慮，將對生態造成危害。台灣濕地保護聯盟祕書長鄭仲傑表示，上百隻黑面琵鷺在永安濕地棲息，已經達到國際級濕地水準。永安濕地面積原有140多公頃，記錄到的棲息鳥類高達170多種。2018年從暫定國際濕地，降級為地方濕地。台電已經利

今年端午連假，桃園沿海的埤塘飛來了36隻名列第一級保育類的黑面琵鷺，桃園市野鳥學會羅仁祥趁著假期巡查埤塘，發現這些珍貴鳥類，為桃園市增添一筆寶貴的紀錄，顯見埤圳國家級重要濕地豐富的自然生態，野鳥學會呼籲市府對於埤塘光電設施及開發的政策必須審慎考慮。桃園無論是許厝港或是埤圳兩個國家重要濕地每年都有黑面琵鷺零星的過境紀錄，但總數36隻是近年來黑面琵鷺出現在桃園的最大群聚數量。野鳥學會義工羅仁祥表示，這季節黑面琵鷺通常都已經北返回東北亞繁殖，這36隻還是幼鳥，腳上也沒有一般國際研究辨識用的足旗，這群由南方沿著台灣西部濱海北上的黑琵，可能在濱海地區苦尋不到過境休息補充體力的地方，最後落腳在雁鴨度冬的埤塘。桃園市野鳥學會理事長吳豫州表示，希望政府能保留桃園珍貴的埤塘地景，也能恢復許厝港濕地的舊觀。

桃園市埤塘「抽乾池水種電」引發各界議論，行政院長賴清德今天（7日）在行政院會表示，桃園埤塘光電的發展與生態維護，需中央與地方共同攜手合作；未來推行埤塘光電，也一定會在維護埤塘特有環境生態與景觀的基礎上進行。他請政務委員吳政忠、張景森2人，盡速邀桃園市政府、農委會等相關單位，就埤塘設置光電設施訂定相關規範準則，力求綠能發展與生態雙贏共生。賴清德說，桃園埤塘光電的發展與生態維護，需中央與地方共同攜手合作，後續請吳政忠、張景森兩政委，盡速邀桃園市政府、農委會、經濟部及地方水利會等相關單位，就埤塘設置光電設施訂定相關規範準則，以完善現行法規，包含：地方回饋方案、容許設置面積基準等，都要訂立清楚，讓地方審查、發放許可證能有所依循，力求綠能發展與生態雙贏共生。