社論

歷經10年抗爭，永揚垃圾場環評結論終於撤銷了，一路看著環盟前會長陳椒華如何打這場仗、東山區嶺南里的老農如何堅持走到今天，要說這是場聖戰一點也不為過，因為這個結果不但是對這些為了環境無私奉獻的人最大的回報，也讓人對社會的公平正義重新點燃希望。要問這場仗憑什麼贏？回想起來只有專業、堅持、以及相信自己。垃圾場涉及龐大利益，村民跟環保團體對抗的是一個看不見的共犯結構。環評審查快速通過、水源保護區即時解編、公權力也可以適時幫忙整地。於是他們身邊永遠沒有藍的、綠的政治人物，從中央到地方，歷任多少位環保署長、台南縣長、環保局長，大家也不想碰這件事。如今這個仗能打贏，再度見證人民唯有走自己的路，拿出實力與勇氣，才能贏得屬於自己的勝利。多年前我在一個機緣下看了台南市檢察官陳誌銘對永揚案的起訴書，突然覺得應該到現場去看看，到了村莊一路穿過美麗的柳丁園，到了不遠處路的盡頭，竟然出現一個巨大的垃圾場坑洞，那種突兀

一場全台民間NGOs齊聚一堂召開的「2011年全國NGOs環境會議」，若倉促為之，為了聚會而聚會，很容易流於僅是相互取暖與聯誼的大拜拜，從今天(4月10日)登場的會議實質過程來看，與會不僅在會中分享供一般民眾使用的行動方案，更努力協調達成四點具體共識作節，宣告「將會議結論帶入總統府」，意味著現今的環團，嘗試跨越固有領域、走出務實的新途徑。今年會議以「人與環境和諧的參與途徑」為主軸，簡單來說，就是要傳達環保不止於高調、環保也不必寂寞。環保不止於高調，人人都有可能遇上環境惡化帶來的禍害。例如過去兩年莫拉克、凡那比颱風帶來巨大水土災害，上月日本福島核災造成人人自危，以及近日登上熱門話題的國光石化造成健康風險的議題，顯示每個人都有機會遇上環境問題，當民眾想關心時，可以怎麼做？在NGOs環境會議中，有資深環境環保運動者分享在地戰鬥經驗、如何透過媒體宣傳、如何透過網路發酵、動員等經驗，讓每一位公民關心

環評審查中，生態評估是一個重要的環節，在台灣開發單位卻視之票房毒藥、眼中釘。在開發思維主導下，透過豐富的想像力想方設法，如行政院長讓白海豚轉彎的「保育方案」即令人傻眼。而在墾丁國家公園（墾管處）腹地內後灣村的「京棧大飯店開發計畫環境影響說明書」（京棧案），除了要陸蟹搬家，又因主管機關墾管處未搞定當地陸蟹生態資料，使得保育和開發兩頭空。一行從台北出發的旅客走進後灣村離海邊幾公尺的椰子林內，帶團的是保育大將屏東環盟理事長洪輝祥，在他的指引下，大家朝著地上尋覓陸蟹洞穴，希望能一親芳澤。大小不一的洞穴，好像是謹慎地評估過人類的視線可能對牠們造成的侵擾，疏懶地分布在不起眼的野地上，這些都曾是陸蟹的家。陸蟹族群推估不易 墾管處應釐清到底後灣陸蟹族群量有多少？依據墾管處2007年委託台灣溼地聯盟理事李榮祥以及2009-2010年委託靜宜大學生態學系所助理教授劉烘昌所做的調查，數據居然有天壤之別。墾管處2

隨著採收季節的來臨，野生動物偷食農產品造成農損，使得農業與保育的兩難再度浮上檯面。住在台東縣成功鎮的宋老爸今年76歲了，種了20幾年的臍橙，卻因台灣獼猴而展開臍橙大作戰。宋老爸除了養2隻狗、一天3至5次隔一柱香時間的鞭炮巡禮，再加上加高的網子當圍籬，全都讓猴子一一破解。後來縣府雇工驅趕，有效期限仍只限縮在日間。唯有趕盡殺絕宋老爸接受獼猴造成的農損，繼續發揮想像力與台灣獼猴鬥智鬥志，但多數的農民卻力倡撲殺造成農損的台灣獼猴。農民認為獼猴數量太多不該列為保育類動物，並視《野生動物保育法》為惡法，受此限制無法保護自己的收成。台東縣東河鎮農會總幹事葉富山堅持猴害無法處理，只有撲殺一途。他還說中國某省開放觀光客生吃猴腦，如果政府同意開放，不但可以解決猴害，還可帶動觀光產業。

如果一個國家或地區發生九級大地震、被大海嘯侵襲、或發生核能電廠大爆炸，都是非常嚴重的事件，而日本所發生的「三合一災難」，其引起的震驚和後續的影響，都可列為世界第一的災難。台灣位處日本鄰近國家之一，受到世界級災難的波及，哀矜勿喜，感同身受，也要做些事情來減輕災難的後遺工作。地震和海嘯的受難者，只會在事件發生的當地人事物，人們能做的大概就是捐助協力。但是核能電廠發生爆炸，隨著地球轉動，氣體流動，輻射塵會持續飄散，擴散的區域，要嚴密追蹤。蘇聯車諾比在1968年發生核能災變，其輻射塵飄到歐洲，讓德國、奧地利等國家銷毀暴露在外的蔬菜水果，以避免人民食用，累積危害。即使鮮奶，也全數倒掉，因為牛隻吃了被輻射塵汙染的青草。世界是連動的，地區災害，也會波及其他國家和地區。輻射最令人擔心的是無色、無味，即使在你身邊，你也感受不到，除非是用精密偵測儀器，才會知道原來輻射在這裡。台灣曾發生輻射鋼筋事件，很多人住在

在杜鵑花盛開的台北，相隔10年，反核再度走上街頭。10年前核四停建、續建，形同被民進黨出賣的貢寮居民20日再度站出來。有人說看到福島核災，真的擔心到晚上無法入睡。這個社會在談核能如何偉大、如何減碳、發電如何有效率時，有誰去問問這些住在核電廠附近居民的感受？核災是實實在在的恐懼，台灣還要不要核能是嚴肅的思考，此次遊行的訴求也在此。沒想到卻來了一大票民進黨的民意代表、或是即將要選總統、選立委、選議員的，又大又多的政黨旗誌幾乎把「我愛台灣，不要核災」的小標語給淹沒。謝長廷講完換蘇貞昌，台下搖旗納喊的是長工大隊，浩浩蕩蕩聲勢驚人，其間還有為數不少的台獨、反國民黨隊伍。許多人穿著繡著某議員、某立委名字的背心，手上拿著反核標語。看著這些，你該不會以為能夠說服大家支持反核吧。貢寮人很認命，沒有辦法搶到麥克風說說自己的心聲，只好靜靜地跟著隊伍走。曾參與貢寮訪調的台大新聞社學生氣得在路邊大喊：「核四是藍綠共

日前中國時報刊載了一篇台電的「廣告新聞」，聲稱「去年核能供電量約400億度，相當於減少3,400萬噸二氧化碳排放，抑減全國總排放量約八分之一」，並指出如果這「400億度的供電量，以太陽光電替代，相當於需要36,000座路竹太陽能電廠（每座裝置容量1,000瓩），所需土地逾七萬公頃；若以風力發電替代，則須 3,600座單機裝置容量3,000瓩的風機」，大力吹捧核能發電的好處。其實，這廣告不僅有誇大核能的減碳及經濟效益之嫌，更企圖誤導一般大眾。首先，核電廠的設置成本每千瓦約為12萬元，為風力發電的2.5倍左右，且興建時間長達10年以上。就整個生命周期而言，其排碳量雖然各家估計不一，但範圍約在每度電11- 130g二氧化碳當量之間，而風力發電為9-37g二氧化碳之間，因此核電排碳量最少也只是與風力發電相當，但更可能的是為風電排碳的2-10倍。因此，若企圖以興建核電廠來「抑減」電力事業的二氧化碳排

內政部營建署明日（10）將審查「後龍科技園區開發計畫可行性規畫報告」第三次專案小組會議，這個案子三年來之所以引發社會爭議，主要原因是苗栗縣政府所選的區位334.83公頃（原為362公頃），特定農業區占52.38%、山坡地保育區占42.19%。而其中經辦峻農地重畫的農地就占了186公頃。所謂「經辦竣農地重畫的農地」在農委會的定義指的就是「優良農地」的意思，這種農地在台灣只剩39萬公頃，而經辦竣農地重畫的農地中又屬「特定農業區」，也就是「良田中的良田」，只剩18萬公頃。糧食危機中 要徵收良田中的良田？而苗栗縣政府要徵收的農地（多數位於苗栗縣灣寶里、海寶里），52.38%就是台灣最珍貴的「良田中的良田」。全球正經歷三年來第二次糧食危機，良田變成各國保有糧食最珍貴的資產。行政院昨天才剛舉行「糧食安全會議」，要維持國人每日2000大卡熱量所需，目前的期作面積已不足。在這種情況下，如果還容許灣寶、海寶

2008年「永續能源政策綱領」、「98全國能源會議」共識，都要求為了達到溫室氣體減量目標，應提升再生能源比例，且產業結構應朝高附加價值、低耗能方向調整。但經濟部能源局提出未來十年我國「能源發展綱領」的兩個方案，到2020年排碳量都超過馬政府提出的目標、且再生能源總發電量只有6%。這份能源政策綱領，如何達成馬政府「節能減碳、永續能源」的目標？燃煤機組 持續擴增經濟部以2020年為基準年提出的兩方案，都會增加燃煤機組。在核能規畫方面，兩方案都讓核四在2011年商轉，差別在於方案一核能機組正常除役；方案二核能機組延役。能源局認為方案二是相較低碳的結構，評估方案二為較佳方案。但方案二真的是低碳結構嗎？仔細一算，方案一到2020年排碳3億3千萬噸，方案二排碳3億2千400萬噸，兩者相差才1.6%。方案二比方案一減少的排碳量不多，但取而代之的是讓舊核能機組延役，難怪綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣質疑，這

國光石化的環評已進入尾聲，芳苑大城的溼地及馬祖魚的未來仍生死未卜，六輕五期的二階環評卻將緊接而來。粗看六輕五期的開發內容，會覺得台塑集團真是貪得無饜，一心一意只為了賺錢而不顧他人死活。六輕一至四期已為當地生態環境、農漁業、居民健康帶來極大的負面影響，而其竟然還要擴大規模！不僅各種空氣污染物將大幅增加（增幅達20-30%），二氧化碳排放量大幅增加（增幅達15.65%），用水量也將增加27.35%，從每日34.55萬噸增加到每日47.56萬噸（而雲林地區民生用水每日也才27萬噸），漠視雲林縣已經嚴重缺水、濁水溪中下游河床時常乾枯的事實；廢水排放量更是增加61.96%，從每日排放18.8萬噸提升到每日30.45萬噸， 對當地已奄奄一息的漁業更是致命的一擊。再者，其擴建內容不乏生產對環境極有危害的毒性物質。比如PVC，其單體氯乙烯（肝癌致癌物）的年產能將增加20萬噸，增幅達25%；另外其塑化劑 D

這世界充滿了明顯的矛盾，卻因為人們對這個體制太習以為常而不察。比方說雖然人類利用日新月異的科技，大大提升了生產效率，可是現代人生活卻愈來愈忙。如果要求減少工時，許多人（政府與企業）一定會擔心少了工時，少了競爭力，「經濟」會被拖垮，於是拼命發明事情做。又如醫生雖然一方面希望人們健健康康，可是若少了病人上門，則又擔心無法維持「生計」。曾聽人提起，他有位在工程顧問公司工作的朋友沮喪的說，921大地震發生後，當電視傳來悲慘畫面，他的第一個反應竟是「又有工程好做了」。人們對於工作，第一個聯想是金錢。大多數人們的工作目的是為了賺錢而非興趣。而對於金錢，則是與安全做連結：有了錢，不僅能享受，老來不能工作時也才有保障；這是很順理成章的道理。可是當我們放大視野來看時，以人類目前的生產能力，我們已從地球開採了過多資源，所生產出來的產品，節省點用可過好幾代；而且有許多不必要、奢侈或有害的產品，透過種種方式刺激人

彰化高中數百名學生25日利用下課時間戴口罩靜坐，表達反對國光石化在家鄉設廠的心聲。小小朋友寫明信片給總統：「請給我們一個乾淨的未來」。今晚(26日)萬名學生將夜宿環保署，反對國光石化破壞青年的未來。明天(27)環保署舉行國光石化第四次環評審查，外界都在看，主席、台大環工所教授蔣本基，以及學者環評委員們，如何回應這些青年學子的訴求？彰化高中戴口罩靜坐反對國光石化彰化高中學生展現的勇氣，許多人透過電視機、網路都受到相當大的感動。25年前鹿港反杜邦的精神在高中生的課本中，成為這群學生最佳的民主課程。25年後的今天，彰工學生為這個民主課程做了最佳實踐。然而，25年前的蔣經國總統因彰化人反對杜邦而尊重民意，25年後的馬英九總統又要如何回應彰化人的民意？從這個事件或可檢視台灣民主歷程。另外，這群彰化學生組成的「我愛彰化、不要石化」學生行動聯盟，已完成2000多份聯署，一位學生說，「不希望所受到的教育，