生態工程

總理溫家寶10月1日在甘肅省民勤縣看望當地干部群眾時強調，不能讓民勤成為第二個羅布泊。要把民勤的生態治理作為國家工程，統籌規劃，抓緊落實。溫家寶表示，決不能讓兩大沙漠合攏，不能讓民勤從地圖上消失。上游要涵養水源，保護祁連山冰川；中游要加強管理調度，科學合理用水；下游要關井調水，恢復生態。此外，將透過實施工程、生物、灌溉等措施，兼顧生態、生產、生活，節約用水。並植樹造林，因地制宜，多種沙生植物。民勤地處石羊河流域最下游，東西北三面被騰格裡和巴丹吉林兩大沙漠包圍。由於石羊河上游祁連山水源涵養能力降低和中游用水激增，進入民勤的地表水銳減，當地超採地下水灌溉，荒漠邊緣以每年3至4米的速度向綠洲推進。目前僅有一條狹長的綠色通道和武威相連，最窄處只有1000多米。民勤幾乎已變成沙漠孤島。

全台北校園內最大的生態池30日落腳北投區清江國小，主辦單位奇岩社區發展協會30日邀請社區居民、學生及老師，一同捲起褲管，用雙腳踩踏生態池底，並親手種植台灣水韭、水簑衣等原生植物。生態池規畫者、荒野保護協會陳德鴻老師指出，4個大小不同的生態池，仿照北部天然溼地所做，有溝渠、水田，水有急流緩波，而且循環流動。周邊還會種植水柳、燈心草及穗花棋盤腳等水生植物。他提到，踩踏池底俗稱「牛踏層」，是用腳將泥土採爛，增加泥沙堵住土壤細縫，用天然的方式阻絕水，而不用水泥、塑膠布，就像古早水牛犁田翻動土壤一樣。奇岩社區發展協會理事長蔡瑞美表示，藉由生態池的興建，希望可以連結水系空間與校園環境，帶領師生認識附近中崙仔溝水系。生態池才完工，就在池邊發現包括青蛙、白鷺鷥的蹤跡，可見生態環境重要性。

觀光局花東縱谷國家風景區管理處在鯉魚潭南側施做遊艇避風塘、堤防與自行車道共構工程，被環保團體質疑「與潭爭地」。縱管處強調，生態工法已盡量減低衝擊，目前暫停施工，10月4日將邀集環保團體召開說明會。縱管處6月起在鯉魚潭南側施工，預計11月完工，但27日被蠻野心足生態協會等團體批為「與潭爭地」且太粗糙，已干擾自然棲地，應立即停工。為此，縱管處28日先要求業者暫停施工，同時邀集附近村民、商家代表到場，村民卻希望縱管處能夠儘快復工。縱管處技正黃桂珠強調，當初規劃設計時，為兼顧鯉魚潭周邊商家生計、環境生態，是以蛇籠裝石頭的生態工法堆成堤防。避風塘圍起鯉魚潭南側部分水面，面積有742平方公尺，不及整個鯉魚潭總面積104公頃的千分之一，應不至於影響太大。

減少動物車禍發生機率 動物通道是最後手段要解決與減輕動物車禍的發生，首先應釐清問題，通常可藉撿拾或記錄動物遺體，判斷動物車禍熱點路段、動物種類、發生時間與季節、氣候條件，進而了解容易發生車禍路段之環境特色，及道路設計之關連性。國外文獻中常記錄以建置動物通道來解決動物車禍的問題，使得動物通道突然間變成炙手可熱的話題，例如，墾丁國家公園即曾考慮設置陸蟹通道，來解決陸蟹穿越台26線至海邊洗卵導致被車輛輾斃之憾事，玉山國家公園也設置獼猴天橋，希望台灣獼猴能應用，而減少穿越馬路被車輛撞擊的機會，而陽明山涵洞型動物通道，也證實有許多動物可以利用，並已有許多發表。然而，要注意的是，生態課題若以硬體工程來解決，而未進行軟體改善可說先輸了一半。換言之，生態課題應該優先考慮經營管理等軟體手段，在無法滿足的情況下，動物通道是逼不得已的最後方法。

傳統道路工程僅需滿足基本運輸功能即可，在工程設計上往往會忽略生態環境的考量，使道路工程的開設對生態環境造成嚴重的破壞，以影響而言，可知道路對生態環境的直接影響包含施工階段對動植物的傷害、營運階段車輛撞擊動物的事件，間接影響則如對動物行為及生態系統的改變、鄰近棲地的物理改變及化學改變、外來種侵入及擴散，以及難以估算的衍生影響。目前道路建設唯一受法令依據需要進行生態調查及影響評估的機制，僅環境影響評估而己，但這在實施上又有其限制，如道路應達到某種規模，或工程範圍涉及某些敏感區域才需要辦理(請見環保署所頒之環評施行細則)。再者，環評所做之生態調查成果又與工程系統脫勾，工程師往往將調查結果當附錄，生態調查僅淪於形式。

台灣生態資源豐富，許多山區道路常見野生動物遭車輛壓輾，除導致野生動物死傷，造成生態資源之損失外，用路人對突發性動物衝入車道，尤其在蜿蜒山區道路上，視野受阻，車輛因緊急迴避或驚嚇導致車禍之事件，亦時有耳聞。為避免車輛與野生動物衝突，導致人與動物無謂損失與犧牲之風險，許多動物遭壓輾之記錄被報導，引發民眾的關心，因此近年國內生態界與工程界已逐漸注意到此類生態保育課題，並開始探討許多動物車禍情形及設置動物通道之相關研究。台灣車禍動物物種調查 台灣環境多樣性高，物種豐富，經常發現被車輛壓輾之動物類群隨不同之地區與道路性質，而有顯著的差異。 山區道路等平面開放式之道路，較常撿拾到爬蟲類、兩棲類及哺乳類等地面活動為主之動物類群，高速公路等屬於高架封閉式之道路，則較常發現到鳥類等具飛行能力類群被撞擊，較著名為高速公路林內路段，清明時節紫斑蝶過境穿越高速公路時，被車輛大量撞死之情形，更被拍攝為紀錄片，引發各

爬山以來，常會在一些崩坍的路段上看到廢輪胎、地毯、棉被等物鋪在其上；甚至被發包修整成「石階大道」，令原本野性生趣盎然的周邊走樣，走來腳又很傷。如何把使用者的意見擺到步道規劃裡？如何兼顧登山客的方便與自然生態的維護？ 2006年暑假，這些思考與疑問成為「學習像山一樣思考」的計畫雛形，在得到客委會築夢計畫的支持之下，我得以到美國阿帕拉契山徑親賭健行者心目中的理想步道。寫計畫之初，我聽說阿帕拉契山徑這是一條完全符合「路是人走出來」的天然步道，直到在網路上搜尋到「阿帕拉契山徑保育協會」（Appalachian Trail Conservancy）時，才發現他們整個暑假，從5月到10月都在招募步道志工，完成一段一段的步道維護整修。

號稱第3代高速公路的國道6號南投支線，嘗試不少新的施工方法，特色都是廢物再利用，兼具環保及施工的需要。例如：利用水庫淤泥提煉作為「輕質混凝土」的原料，利用煉鋼副產品爐灰，作為流動性高的「自充填」混凝土，提升墩柱的強度，就連路面鋪設的瀝青，也採用透水性高的材料，讓路面不會積水導致車輛打滑，兼具環保與施工需求。國工局表示：國道6號南投支線採用的新工法，集中在材料的改良上。南投支線是第一個全線運用所謂「自充填式」混凝土的國道路段，「自充填混凝土」本身擁有相當好的流動性，可自行充滿，不需要額外的施工，以煉鋼的副產品：爐石粉，替代水泥，不但不會影響強度，還可以大幅減少施工的時間。其次，南投支線也首度測試了國內第一次採用的輕質水泥，這一回則是利用水庫的淤泥，高溫提煉後再生成為顆粒狀的骨材，充當混凝土中的碎石原料，因為重量比傳統的混凝土減少了20%~30%，相當適合作為橋樑的結構，增加承載重量的經濟性。

「安心走路、享受自然美景、聆聽鳥獸蟲鳴、呼吸鄉野芬芳、沐浴在月與星的微光下……」這應當是行走於自然步道上的感受，然而這種情境今天已不多見。千里步道運動發起人黃武雄提出，要去除水銀燈、紐澤西護欄、除草劑這「鄉野三害」，以恢復行走於自然荒野的自然悠然。「這幾十年來台灣整體的環境變化太大，許多事只能放在心裡回味，實在令人感慨！台灣的山野與海邊的靈氣，也因為劇烈的變化，而消失殆盡。」黃武雄說明「鄉野三害」時感慨地說。8月31日晚上在永和國中，千里步道第21次的智庫沙龍，即針對生態環境面對道路工程開發時所要面對的難題，邀請到關心千里步道的民眾、道路生態工程專家、公部門的單位與會座談，就恢復道路舊觀討論可行之道。

行政院公共工程委員會自2002年起推動生態工程，至今已邁入第5個年頭，為了向社會大眾宣達生態工程永續發展的理念，工程會除了每年舉辦生態工程博覽會、國際研討會，亦對專業工程從業人員及學術單位，辦理生態工程講習訓練，加強專業工程人員相關訓練。過往的推廣作業中，在法令制度面，完成了生態工程招標驗收制度的研究，這些研究將提供各機構參考，使的生態工程雇用在地人及點工叫料作業的模式更加完整；在規劃廠商評選及計畫審議作業上，亦加入環境、生態、景觀等因子，落實生態工程的理念於公共工程當中。2006年的公共工程金質獎，工程會首度頒發了「生態工程獎項」，而獲獎的兩件工程皆為「兼具善用現地質材，維護生物族群的棲息空間，符合節能，環境健康與生態安全的原則，同時於工程期間邀請當地的居民共同參與，工程完成後共組志工共同維護，使其生態保護的環境得以永續」。專業人員應受生態工程講習

「撿石頭也能賺大錢！」雲林沿海地區全面進行排水整治，因為運用生態工法，需要大量直徑30公分左右卵石，目前嚴重缺貨；民眾呼朋引伴撿石頭出售，每公噸卵石至少賣500元，每天收入可達5000元！雲林沿海地區水患頻傳，被列為8年800億治水專案優先地區，整治蔦松、尖山、牛挑灣等3大排，施工以混凝土結構與生態工法併用。 生態工法的蛇籠，以鐵絲包覆卵石，需使用大量15至30公分卵石，這種大小的卵石目前極為欠缺，包商購買每公噸500元，甚至還曾漲到800元，利之所趨，許多民眾因而成為「撿石人」。撿石人以人工採取土石，每次總量只要不超過2立方米，即不觸犯土石採取法。

颱風來襲，豪雨不止，積水三尺。國軍出動，官員巡視，選舉承諾。這些畫面，是台灣與洪水交織不清的永劫回歸。而這一次，還伴隨了些激越的話語。如馬英九問著：「1400億，到底花到哪裡去了？」如徐少萍喊著：「美濃溪整治特別預算總共136億，可是有在執行嗎？只執行13.4%！」然而低落的執行率，反倒是台灣社會與自然生態之福，因為現行高達1410億的治水預算，只是行政立法兩院交相賊的產物。而這治水預算到底有何問題？若批評其大量水泥工程迫害生態？水利署可以一句「考量生態已納入治水規劃原則，且會盡可能採用生態工法」來回應。若批評欠缺系統性思維，水利署又可以「綜合治水概念及流域整體治理亦是重要的計畫原則」作為塘塞。但若質問公共參與機制為何？連社區大學為何都不曉得的水利署官員，大概只能說出：「會辦理說明會」「會採納地方民眾的意見（是民眾還是民代？）」甚至離譜點說出「會依循促進民間參與公共建設法的精神來辦理」（所