預算

立院今年初大幅刪除、凍結中央政府總預算，其中環境部預算8.22億元遭凍結，幅度創五年來最高。昨（26）日社福及衛環委員會討論環境部預算解凍，共解凍8.17億元，另有500萬元空品管制預算尚未解凍。委員會並通過民眾黨立委陳昭姿提出有關環評業務費的附帶決議，要求環境部應令開發單位在會議及書面紀錄中，回覆所有民眾提問；受影響的居民、團體應被視為當事人而非旁聽者，不可限制發言3分鐘；此外，除非疫情期間，出席會議的民眾不得被隔離至正式會議室外。環境部解凍8.17億元 僅500萬空品管制預算未解凍環境部共解凍8.17億元預算，所有凍結預算中，僅一筆500萬元空品管制費仍遭凍結。在環境部長彭啟明承諾檢討公民參與下，民眾黨立委陳昭姿決定納入附帶決議予以解凍，空品管制費部分，民進黨立委林淑芬要求環境部須提水泥業空污標準修正草案，才可動用。

立法院今（12）日表決中央政府總預算及財劃法兩大覆議案，皆未通過，維持原決議。台灣經濟民主連合上午也舉辦座談會，邀請環保團體及學者分析，總預算遭刪凍後，對於氣候治理與能源轉型可能帶來負面影響。分析：氣候治理受阻 不利淨零政策協調、公正轉型今年初，立法院三讀通過中央政府總預算，刪減金額2075億元創下史上最多，引起社會爭議，多個行政部會也接連喊苦。本月11、12日，立法院處理行政院提出的中央政府總預算和「財政收支劃分法」修法兩大覆議案，12日下午進行投票表決，在在野黨人數優勢下，維持現行決議。今（12）日台灣經濟民主連合舉辦的座談會上，台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯指出相關預算刪凍可能造成的影響。趙家緯指出，國發會在淨零工作扮演協調、統整各部門行動的重要角色，但國發會業務費被凍結30%，會讓淨零政策協調受到影響。

立法院21日三讀通過中央政府總預算案，刪減2075億餘元成史上最多。環境與能源相關業務都大受影響。被刪除或凍結的項目之中，最大宗包含差旅費、業務費，以及媒體宣傳費等，幾乎全部單位都遭到通案刪減。卓揆表示，刪減數字至今無法核算，行政院將依法提出覆議。史上最高刪減、凍結數 較前三年增6倍 刪減最多的部會是經濟部，刪減1037億元。經濟部長郭智輝昨（23）日於行政院會報告指出，經濟部業務費刪減影響層面廣泛，例如水利署負責全台3000座水門操作維護，需要電力操作，少了水電費將增加淹水風險；或是電纜地下化計畫也要延宕取消；或是因為庫存備品減少，也可能影響天災搶修速度。諸多給企業的輔導支持也都受阻，整體國家經濟競爭力將受到衝擊。行政院主計總處初步統計，綜整預算中的水電費、國內外旅費以及設備等行政業務相關項目，中央政府業務費總共被刪除達217億元，各部會實際影響的項目還仍待統計。舉例來說，監察院在上述相

立法院會連續兩天馬拉松式審查中央政府總預算案，在今（21）日三讀通過。原本中央政府編列歲出預算約新台幣3兆1324億元，立院通過減列約2075億元，占歲出的6.6%，創下史上最高的刪減金額。社會關注的撥補台電1000億元預算遭到刪除，大多部會的行政業務費也被刪除或凍結，波及包括環評、碳費審查、海洋動物救援等工作。環境部預算凍13% 彭啟明：影響氣候談判、審查碳費、環評環境部長彭啟明下午接受媒體聯訪，無奈表示今年凍刪比例為歷年最高，今年粗估凍結9.9億、刪除2.7億元預算，比例暴增將近13%，往年僅凍結約0.3%～1.8%。彭啟明表示，環境部及所屬各署業務費都被凍結三成，影響的各項審查如因應碳費，今年6月之前全台500家排碳大戶將陸續提交自主減量計畫。此外，環評業務費減少，審查頻率也會降低，今年環評大案如高鐵延伸宜蘭及屏東，「腳步可能都得放得較慢」。立院統刪各部會國外旅費及海外訓練費六成，彭

2025年中央總預算中，共計編列1161億元於淨零轉型十二項關鍵戰略行動計畫之中，較前一年度增加22%，也是首次達到每年千億以上淨零預算的承諾。然而檢視立法院本會期僅剩兩天尚待處理部會預算凍結與刪除提案，則見有「延宕氣候治理」、「阻礙深度節能」以及「弱化綜合電業轉型能力」等三大衝擊。高比例業務費凍結，延宕氣候治理國民黨黨團以國發會推動淨零轉型進展有限，部分永續發展目標進度落後為由，提案凍結國發會業務費之70%，要求執行後30%之後方可解凍。而國發會於整體淨零政策上扮演整合角色，並主管公正轉型業務。此高額凍結比例，勢必將影響國發會原訂推動的淨零轉型與綠色成長、數位及淨零雙軸轉型產業政策研析等對台灣淨零轉型政策具有關鍵性的研究案，更致使其難以履行國家永續會秘書處之功能。而國民黨團亦以「鑑於政府經費支出逐年膨脹，相關業務執行結果未能達預期目標，為樽節開銷」此通案性理由，提案凍結環境部氣候變遷署5

本次立委院審議期間，原有國民黨籍賴士葆、廖先翔、黃仁等三位立委以及民眾黨黃國昌委員針對國發會的淨零公正轉型所編列兩筆分別為1620萬元以及3132萬元的預算提出議案，而經國發會說明後，多數均已撤案，僅剩黃國昌委員針對「建構完善淨零公正轉型及區域治理推動機制」所編列的3132萬元，以2024年時僅舉辦兩次委員會以及未提出公正轉型展望報告為由，提出凍結500萬元以及刪減500萬元。本次共同聲明六位發起人，均身為國發會公正轉型委員會民間委員，樂見黃國昌委員關心淨零公正轉型政策的推動，延續民眾黨前任黨主席柯文哲先生於總統選舉過程中，曾提出的要推動「符合公正轉型精神的在地淨零碳排」之政見。然此刪減與凍結幅度約達原本預算額度三分之一之提案，將無助於公正轉型的推動。國發會所提出的預算下，主要用於「推動淨零公正轉型公眾諮商」以及「與NGO共同推動淨零公正轉型相關活動」。在過往兩年中，在國發會此預算支持下，

立法院臨時會今（29日）三讀通過「110年度中央政府總預算案」，並處理黨團協商未獲共識的114案，表決長達五個多小時。民進黨團以人數優勢封殺諸多在野黨提案，包含國民黨要求中火加速老舊燃煤機組除役，還有時代力量要求海委會保育大潭藻礁、速修礦業法、大社工業區降乙編等提案皆未通過。民進黨的「台中發電廠燃煤機組於2035年全數除役」主決議則順利通過。中央政府總預算合計刪減255億，歲出改列2兆1360億，較去年成長約3%，刪減內容包含赴中旅費、政令宣導費等。黨團協商後進表決  中火全廠提前10年脫煤2021年中央政府總預算，立法院各黨團原先共提出3662項提案，經過黨團協商後，最終保留114案送到院會表決。其中就包括各黨團針對中火老舊燃煤機組的除役時程。國民黨團提案，請經濟部與台電公司儘速汰除中火的四部老舊燃煤機組，先除役兩部，於新天然氣機組完成後再除役兩部，改善全台空氣品質。民進黨團提案則為，除

中國財政部部長劉昆25日表示，2016年至2018年，全國財政生態環保相關支出規模累計安排24510億元，年均增長14.8%，增幅高於同期財政支出增幅6.4個百分點。劉昆表示，2016年至2018年全國財政生態環保相關支出占財政支出的比例由3.7%提高到4.2%。其中，中央財政生態環保相關支出累計安排10764億元，在支持打贏藍天保衛戰、深入實施水污染防治行動計劃、落實土壤污染防治行動計劃、支持推進農村環境綜合治理、支持開展重點生態保護修復等方面，發揮了重要作用。

民國100年度環保署預算已送達立法院，其中「環境監測資訊」預算減少8700多萬，降幅高達3成。綠營立委抨擊，近來工安事件頻傳，政府仍然不重視環保；環保署則回應，預算下降是由於政府資源有限，但仍會做好環保工作。100年環保署預算總額度為新台幣62億3490多萬元，比起99年度的79億5000萬元，減少約17億元，幅度達21%。其中「環境監測資訊」項目預算更大幅減少8765萬，減幅達到29.86%。民進黨立委劉建國質疑，台塑六輕最近才發生兩次工安事件，引發強大民怨，問題還沒完全解決，環境監測預算竟然可以減少這麼多？既然國家的產業政策是擴充石化業，就必須做好環境監測，現在連這方面的預算都要刪減，人民如何信賴政府？立委田秋堇也批評，政府重視經濟開發的同時，也必須同時保護環境與人民健康。現在情況卻是一面高唱拚經濟，但環保經費卻在減少，顯示政府認為環保工作不重要。

活動訴求：立法院教育及文化委員會2008年12月9日通過國民黨政策會執行長林益世所提決議，要求公共電視等單位執行民國98年度預算時須逐項報請主管機關核可同意始能動支。林益世也在公視法修法提案上提出應增設公視董事名額，由現今13至15名人選，提高至17至21人。依照公共電視法，新聞局每年捐贈9億元作為公視運作經費，皆由公視提出預算，立法院通過後動支，主管機關並無審核公共電視事業預算之權力，其目的維持公共電視財源之穩定與經營之獨立性之設計，不應輕易改變，也不容林益世等人破壌；而公視董事的代表性不在於比人數，而是在於審查過程的正當性。立法院應該重新檢討立委介入公視董事審查以及審查過程黑箱化的問題，而非以增額董事轉移焦點，林益世的提議將製造更多政治介入的機會，並癱瘓公共電視運作，與實務運作背道而馳。林益世委員此舉不僅幫政府大開控制公視的大門，透過預算細目審定幹預公視自主運作，違反黨政軍退出媒體的社

美國極具權威的8大氣候科學教育組織，近日共同發表聲明，呼籲美國新任政府和國會投入更多資源支持科學研究，以減少天災和氣候變遷所帶來的損害。聲明中提出5項建議，要求美國政府修改刪減預算的政策，並向決策者提供可行的方法、資訊和領導方式。建議中的第1點是由美國研究協會所提出，要求全面贊助美國透過衛星和陸基工具所進行地球觀測系統。此項計劃預計需花費90億美元，遠遠超出目前美國政府2010年到2014年的投資金額。發表此項聲明的組織包括美國大學大氣研究聯盟、美國氣象學會、美國地球物理學會、氣象研究聯盟、水循環發展大學聯盟、全國州立大學和捐地學院協會、海洋發展領導聯盟和地球觀測聯盟。

今(11)日立院審查「擴大公共建設投資計畫特別預算案」，經費高達583億，因民進黨立委杯葛，最後決定下星期前行政院補送核定資料後，再展開實質審查。立法院財政委員聯席會議在9日初審，國民黨以優越的席次支持通過淨追加預算258.8億元，逕送立法院院會審查，不必經朝野協商。公都盟痛批行政院編列預算粗糙，企圖討好立委，以化解立法院對行政院的杯葛，更讓立委能夠以推動地方建設為名，拓展基層實力。公民監督國會聯盟表示，劉兆玄上任後不到一周，即以振興經濟、穩定物價為由，編列「加強地方建設，擴大內需方案」總經費高達1160億元；而補助地方工程款高達583億元，各地方政府為了爭取這筆預算，極盡所能巧立名目，提報項目超過1200多項，申請經費根據報載，總額更高達775億元。公都盟進一步指出擴大內需方案最大的問題，除了造成不必要的公共建設與造成通貨膨脹之外，過程極為粗糙，甚至把應該全面規劃的重大建設以擴大內需為由