環境經濟

世界各國的國民信託組織致力於為全民保存珍貴的歷史文化與自然環境；農田與農地既是食物的來源，也可以是生態保育的基地。本期環境信託專欄，為您介紹國民信託的友善環境農場實例。Pentire海角農場：將農場恢

行政院將於23日上午舉行亞泥展限訴願案的言詞辯論。多個公民團體22日發起聯合聲明，表示亞泥的展限決定違法，要求行政院對此負起責任，也呼籲全民一起來反亞泥礦權的展延。 環團表示，今年3月14日經濟部在確知立法院經濟委員 會即將著手修正礦業法修法前夕，趁當地部落全然不知情、各機關 均從未針對當地各項環境風險進行任何實質評估的情況下，火速讓亞洲 水泥新城山礦區以3.5個月取得20年的礦權，展限直至民國126年11月22日。 環團認為，經濟部的作為已明顯違反《原住民族基本法》、 《地質法》等相關法規，且嚴重危害鄰近部落的權利，富世村玻士岸 部落遂於今年4月12日由族人代表向行政院提起訴願， 要求行政院撤銷經濟部的違法行政處分。依《訴願法》，行政院最遲 須於9月12日前做出訴願決定。本訴願案亞洲水泥公司亦申請了訴 願參加，將於明天一同參與行政院訴願會的言詞辯論程序。 撤銷亞泥違法展限，行政院責無旁貸

農民勝訴！高雄市路竹、湖內區農民控告高雄市政府環評違法，針對震南鐵線開發案環評審查提起行政訴訟，今（22）日高雄高等行政法院判決高市府敗訴，原環評結論撤銷。震南公司在新園農場的酸洗廠開發案，2014年高雄市政府以有條件通過環評，但當地民眾卻直到2015年工廠要動工才獲知此案，擔憂土地水源因開發案遭受污染，自此一路抗爭，並提起環評訴願和行政訴訟。今法院判決高雄市政府敗訴，合議庭指出，本案以有條件通過環評審查，但開發案環說書未提供完整充足的廢污水處理資訊，且相關檢測結果有所疑慮，造成環評委員根據錯誤認知及不完全資訊通過環評，於法不合。根據法院判決新聞稿，市府敗訴原因在於，環評會以90%廢水回收再利用作為附款通過環評，而未實際審查該開發案是否對環境無重大影響之虞。此外，針對開發案有關「線材皮膜表面酸洗製程」產生的氯鹽廢水排放量和濃度等數值，環說書並未提出客觀科學數據，環評委員就據此認定廢水達90

歐洲芬普尼殘留超標「毒蛋」事件延燒不止，我國政府也啟動查驗機制，45場蛋雞養殖場抽驗結果出爐，3雞場雞蛋超出歐盟芬普尼殘留容許量（MRL）5ppb，農委會為此於今（22日）召開記者會說明查驗結果，並將於3天內全面普查2000座雞場，了解國內毒蛋流向。有別於香港進口歐洲雞蛋，台灣芬普尼殘留超標的雞蛋，全是境內生產。行政院食品安全辦公室主任許輔說明，7月底歐盟通報荷蘭的雞蛋芬普尼（fipronil）殘留超標，導致上百萬雞蛋回收、銷毀，事件至今仍延燒不止。8月初食安辦公室啟動跨部會查驗機制，第一批由衛福部食品藥物管理署檢驗市售蛋品各10件（共20件），邊境也進行相關的機制把關，皆未發現問題。農委會防檢局則從源頭，針對養雞場完成45場雞蛋檢驗，其中檢出3件芬普尼殘留超過定量極限標準均來自彰化縣，包括文政牧場5ppb、國賀牧場22ppb、連成牧場153ppb。昨（21）日包括衛福部、環保署及農委會畜

屏東縣萬巒鄉赤山社區以生產鳳梨為主要經濟來源，過去多由盤商收購，但農民在種植、銷售過程中，常有賣相差的鳳梨被淘汰浪費，中原大學、臺灣科技大學、東南科技大學、成功大學的大學生聯合組成團隊，透過水保局的洄遊農村計畫駐村2個月，帶動地方為「醜」鳳梨加工，並打造「赤赤好」品牌為產業加值。學生團隊表示，許多鳳梨因為種植、銷售過程出現天然或外力因素，導致部分外觀不美，這些賣相不佳的鳳梨其實把果皮削掉後果肉並沒有影響，他們從LOGO、包裝設計著手，以品牌方式帶動地方製作環保清潔劑、鳳梨醬。團隊指出，凝聚地方民眾是最困難的部分，他們舉辦「認識赤山」的教育營隊活動，從帶動地方學童認識家鄉的產業，建立赤山資料庫、挖掘地方資源，再透過鳳梨加工產品，創造社區自有品牌，當孩子參與後，家長們就跟著動起來。赤山社區理事長潘嘉明表示，大學生駐村後讓地方看見年輕人的活力，許多不願意參加活動的長輩，開始走出家門，凝聚向心力，

嘉義縣竹崎鄉昇平村農民林大國，有感香蕉樹每遇颱風往往倒伏嚴重，發明「桿狀物之支撐結構」，以圓形塑膠環搭配尼龍紮線帶，緊扣蕉樹莖體與支撐的竹管，颱風過後可迅速拆除，不影響莖幹生長，有農友使用安然撐過2017年7月的海棠颱風侵襲，認為成效不錯。林大國表示，曾勸種香蕉的農友使用竹管或錏管支撐莖幹，但傳統綑綁方式多以尼龍線或鐵線繫綁，容易鬆脫或生鏽，太緊則破壞樹體，他研發出以塑膠環穩固莖體與3根支撐桿，環體設置孔洞，可依莖幹周徑調整鬆緊。林大國以2個塑膠製半圓形環狀體，套住直徑最大為17公分的香蕉樹莖幹，再以塑膠紮線帶緊扣孔洞固定，環體周邊3隻可上下移動的彎頭，連結3根支撐樹體的竹管或錏管，形成「三足鼎立」，熟練後，2分鐘就可完成安裝，已向經濟部智慧財產局申請專利，目前推廣使用。縣府農業處長林良懋肯定林大國巧思，他說，塑膠環體若有較小尺寸，還可使用在周徑較小的果樹或行道樹等，惟扣緊環體的尼龍紮線帶

東山龍眼開始採收，但鮮甜滋味卻也引來大批獼猴，農民忙採收之餘，還得絞盡腦汁驅趕猴群，山區不時傳來沖天炮聲，但猴群還是來來去去，讓農民相當傷腦筋。東山龍眼進入採收季，由於氣象預報下週可能有颱風形成，農民擔心影響收成，近日開始找人盡可能將可以收成的龍眼採收，希望可以減少損失。但近日山區不時傳出炮聲隆隆，陳姓農民無奈表示，產季一到，獼猴又來嚐鮮了，除了少數獼猴會落單在樹上吃龍眼，還曾有成群獼猴霸佔一整株龍眼樹，將整株龍眼「清空」，看到時當下傻眼，欲哭無淚。農民為了驅趕獼猴，看準獼猴常出現的「用餐」時間放沖天炮，有些獼猴似乎已習慣，走了又來，農民只好多放幾次，有農民會在樹上綁布條飛揚嚇獼猴，也有農民會放音樂，但放過幾次後，獼猴也知道「假的」，聽到都麻痺，照吃不誤，有時整串龍眼只剩下空殼，果肉都不見了。

好發於秋冬之際的禽流感8月份仍有案例傳出，位於東南亞熱帶國家的菲律賓，日前向世界動物衛生組織OIE通報，其首都馬尼拉有H5型禽流感疫情，不僅導致38000隻雞死亡，該國也下令撲殺方圓1公里內的40萬隻家禽。台灣2017年夏季禽流感疫情也較2016年激增、發生案例數已接近禽流感疫情大爆發那年，不僅6月高達17例，7月也仍有10例。專家提醒，天氣熱動物容易出現熱緊迫（中暑），進而導致免疫力下降而更易感染病毒，建議養禽業者做好降溫及生物安全管理。農委會防檢局統計警告，2015年國內禽流感大爆發，就算進入氣溫轉暖的5月還有19例、6月10例、甚至7月有14例，2016年好不容易降到5月1例、6月和7月各2例，2017年高溫卻反而出現禽流感死灰復燃狀況，5月有10例、6月17例、7月10例。台大獸醫學院名譽教授賴秀穗說，一般而言，禽流感病毒在天氣熱的環境中容易死掉，至於為何2017年較2016年不減

從綠意盎然的德國鄉間小路上，走向南威爾措露天礦場（Tagebau Welzow-Süd）的展望台，一整片灰黑異世界張揚的呈現眼前。成排的黑褐色土丘，從眼前直直延伸至地平線盡頭。一道道深陷的地溝像是大地被刨平後的刮痕，事實上，黑土來自地底，因為採礦而被挖上來堆放。黑土丘佔住滿滿的視野，左右綿延數公里。展望台前的欄杆把遊客跟礦區隔離在二個平行世界。遠處可看見這個浩瀚工程的推手正工作著，巨大的挖掘機與輸送帶每天從地底挖出近9萬噸的褐煤，將褐煤送往臨近的火力發電廠，也就是天際線那二座正冒著灰煙的施瓦茲（Schwarze Pumpe）褐煤電廠。褐煤是一種含碳量低、熱值也偏低的煤[註1]。幸或不幸，這一帶褐煤礦蘊藏量非常豐富。因為煤礦層深度很淺，當地居民從150年前就開始小型露天開採。東德時期約 1966 年發現地下礦脈延伸，因此展開大規模開採與大規模遷徙。

台灣的農地都種什麼？農作、畜牧、工廠、寺廟、農舍、各占多少？農委會18日公布最新農業及農地資源盤查資料統計資料，並預告9月底將每一筆土地的「種植」資料全揭露。農委會表示，以後會有「吹哨子條款」，民眾發現未經合法申請的興建中建物，舉報後一定即報即拆。「農地非農用」處理不完，農委會策略是先止血、避免農地繼續流失。首波鎖定去年5月20日新政府上台後增建的農地工廠。該方案已由行政院長林全拍板定案，具體執行方案預計下周出爐。286處經衛星資料比對疑似新增建物的地點經現場盤查後，可能只剩40至50間工廠。拆一間250萬 首波鎖定40-50間農地工廠  農地工廠問題多嚴重？根據農委會最新盤查結果，農地工廠占1萬3871公頃，是農地非農用非法使用最大原因，其餘包括還包括農舍、住宅、工廠、餐廳、宗教寺廟等。農委會副主委陳吉仲澄清，不是不處理，而是實務上無法馬上做到。現在策略就是先止血，確保農地不會再一點一滴

在煤炭行業「去產能」的背景下，第一個資源枯竭型城市——阜新，正在經歷轉型的陣痛。上午7點多，天陰沈沈的，風很大。遠遠地就能聽到塔山頂上那幾座新建的風電塔轉得呼呼響。「這麼大風……」估計今天也許會來場大雨，塔子溝村的陳芳扛著鋤頭，背上玉米種就上山了。下午5點，她已經把自家位於風電塔下一畝多玉米地翻了一遍，大的碎石也清理乾淨了，雲卻散了，眼前的四座風電塔的大葉扇也停止了轉動。「又白等了！」陳芳嘆了口氣，自言自語著。這已經是這個月第四次白跑一趟了。她一直在等大風後的那場大雨。雨後就可以播下這一季春天的玉米種了。可是，風來得忽緊忽慢，雨遲遲不下。她等得都有些著急了。陳芳所在的塔山位於中國遼寧省阜新市的東南方，離市區約5公里。從3月底，山上的雪融化後，一直到5月初，位於內蒙古高原和東北遼河平原過渡帶上的阜新都沒下過一場像樣的大雨。春雨貴如油，尤其是「靠天吃飯」的望天田。但「等風」的又何止是農民陳芳？

中國科技日報今（16）日報導，國際期刊《自然─通訊》發表了山東農業大學教授陳學森研究團隊與美國康乃爾大學費章君研究團隊的合作研究成果，證明世界栽培蘋果起源於新疆。報導指出，兩個科研團隊利用高通量測序及生物資訊學技術，對亞洲、歐洲和美洲等地的蘋果屬24個種、117份種質資源進行了全基因組重測序，共檢測到720萬個高品質的最小基因單位（SNPs），為蘋果資源研究和分子育種提供了大量有價值的基礎資料。報導引述研究發現，新疆的塞威士蘋果保持較高的同源性、最原始，而同屬中亞地區的哈薩克境內的塞威士蘋果基因雜合度則相對較高。陳學森說，這充分說明，世界栽培蘋果起源於新疆。資料指出，蘋果在中國已有2000多年的栽培歷史，相傳夏禹所吃的「紫柰」就是紅蘋果。中國原始野生蘋果生長在新疆一帶，但因為品質差，生產上早已淘汰，由西洋蘋果取代。而蘋果為一栽培種，迄今尚未發現其野生原種。