環境經濟

政府推動再生能源發展，目標2025年要增加至20％，不少光電業者看準綠能的「錢景」，竟向農民承租農地蓋太陽能發電設施，卻無營農事實，造成「假種田、真種電」。截至2017年7月底，已有108件違規案件遭廢止容許使用，其中以台南70件最多。農委會主委林聰賢昨（13日）指出，農業設施結合光電是推動綠能的重要作法，將以畜禽舍、養殖魚塭以及埤塘圳路列為主要目標。 農委會四年前修正發布「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，但欠缺審查機制，導致心存僥倖之申請人，得以輕易憑藉農業設施，申請屋頂附屬設置綠能設施，卻未能結合農業經營。監察院就此情況，上週才剛糾正了農委會等單位。目前，農委會和經濟部能源局合作，先列出「農業設施附屬綠能設施」核准案件清冊，交由各地方縣市政府查核，如有違規限期未改善者，由農委會廢止「農業設施容許使用」，再由經濟部能源局廢止再生能源發電設備申請。

據英國衛報報導，最新聯合國資助研究發現，全球1/3的陸地嚴重劣化、肥沃土壤一年減少240億公噸，呼籲儘快從破壞性的密集農業轉型。這份第一版的《全球土地展望》（Global Land Outlook）報告被認為是類似研究中最完整的報告，繪製出都市化、氣候變遷、土壤侵蝕和森林流失等因素的相互影響。不過報告指出，土壤劣化最主要的因素是工業化農業的擴張。由於糧食需求和農地增加，這個趨勢很可能會持續下去。研究機構警告，除非採取補救措施，否則類似蘇丹和查德發生的衝突事件風險也會提高。「當人口增加但肥沃土地減少，國內和國際間的土地爭奪衝突也隨之升高，」聯合國防治沙漠化公約（UN Convention to Combat Desertification，UNCCD）執行秘書巴勃（Monique Barbut）發表《全球土地展望》報告時指出，「要儘量減少損失，報告的建議是所有人都退一步，重新思考如何管理壓力

雲林古坑草嶺地區甜柿即將採收，農友為了防範野生動物和搶「收成」，人猴大戰正在上演。靠山的果園，往往一天有幾個時段無預期地幾聲鞭炮聲響徹雲霄，旋即回歸寧靜，巨大的聲響警告獼猴、山豬一行，不要跨越界線進入人類照顧的果園。現在則有更安靜的選擇，林務局與縣政府合作，選定當地一處靠近次生、原始林的果園，架設電牧器防猴網，猴子要進入果園之前，得先攀爬圍網。接近產季時通上電，會讓身體接觸正負電的猴子有輕微觸電的麻刺感，警告猴子遠離甜柿。有農友去（2016）年裝了電圍網，成效顯著，獼猴就不來搶果子，收成也提升了7成。古坑鄉公所每年4～6月春筍產季，8～9月甜柿產季、10～12月椪柑產季，共三次，由林務局貼補人力，針對草嶺地區密集、趕猴防治猴害，各項法寶傾囊而出，最常用的就是鞭炮，以聲量取勝。「獼猴數量非常多，若有投票權，可能當村長了！」柿農賴太太（林芙蓉）以此解嘲。甜柿成熟了  獼猴也來了提到草嶺種植甜柿

中國北京房山區大石窩鎮高莊村產漢白玉，通體潔白無瑕、質地瑩潤細膩，因而名聞遐邇。但據京北日報報導，已有2千年漢白玉開採史的高莊村主動封停礦區，並向該市及房山區國土部門申請提前4年註銷採礦證。高莊村黨支部書記高繼金稱，保護生態是大勢所趨，堅決不能再「吃了祖宗飯、斷了子孫糧」。目前，該村正依託採礦區遺留礦坑，綠化修復生態，並轉型打造成一座漢白玉遺址公園。大石窩鎮地處房山西南丘陵地帶，高莊村位於大石窩鎮中部，是國寶「漢白玉」的故鄉，故宮、頤和園、天壇、盧溝橋、十三陵等漢白玉石材，均取自該處。該地採玉後遺留的礦坑，深70公尺，一年到頭都會湧出泉水，水溫14℃，冬暖夏涼。 但據當地老人說，近幾年大型機械進山採挖漢白玉，挖山抽水，越採越深，泉脈都給挖斷了，泉水乾了，泥沙淤積，垃圾、雜草遍地。車輛載著上百噸石材跑，軋壞了泥土路，路上浮土有30公分厚，風一吹就烏煙瘴氣。報導稱，去年漢白玉採挖一停止，村南的

知本濕地的美麗與哀愁位於台東市的知本濕地，是射馬干溪與知本溪的匯流處，不僅長期發揮調節水資源的功能，更以其沃土吸引瀕臨絕種之東方白鸛、黑面琵鷺、草鴞等鳥類過境停留，歷來鳥種記錄就有53科180種之多註1，民國104年國際鳥盟將之劃設為重要野鳥棲息地（IBA），而世代生活於此的卑南族人註2，所傳承的遷移歷史及古老故事，堆疊出知本濕地的文化底蘊，其生態豐饒、人文薈萃，卻長時間飽受開發案的覬覦，如縣府早年的「知本綜合遊樂區」開發計畫，到近期規劃的「棒壘球場」和「太陽能光電及教育示範區計畫」等；這30年來，知本溪興築堤防、溪流固定化，溪流水圳化，加上開發整地，天災和人為破壞等行為，讓知本濕地生態不斷面臨危機，也徹底改變了部落記憶中的知本濕地。

黑潮為台灣東部帶來豐富漁業資源，南方澳獨特的天然地形，讓這裡成為鯖魚的故鄉。發展近百年的鯖魚產業，讓漁民得以溫飽，讓消費者能享用便宜又營養的魚。當鯖魚開始發出生存警訊，該怎麼幫他們找生路？柴油引擎轟隆隆不停運轉，漁工們忙著將剛從海中捕來的新鮮鯖魚，從船艙中一批一批裝進卡車裡，準備送往市場和加工廠。1970年代因為從日本引入台灣的漁法，20年間讓鯖漁獲量提升40倍，締造南方澳的繁榮年代。2007年以後，這種俗稱三腳虎的扒網船，只要十分之一的人力，捕魚效率更高，逐漸取代老舊的大型圍網船隊。漁撈技術不斷演進，鯖魚卻漸漸陷入生存危機。在海洋大學的研究室中，學生們把每天從魚市場採集回來的鯖鰺科魚隻，分別編號，測量體長，剖開檢查內臟、生殖系統。一個月平均要測量超過400隻魚，這是為了判定鯖魚的年紀，以及有沒有達到性成熟。團隊調查發現，大量捕撈，讓鯖魚出現提早當媽媽的現象，漁民捕到的鯖魚也越來越小。其中

行政院長林全7月宣示將執行「拆除農地上新增違規工廠」專案，並將首波對象鎖定在2016年5月20日新政府上台後新增的農地工廠。日前經衛星資料比對後，找到286處疑似新增建物的地點。經過縣市政府現地再確認後，確定首波拆除件數共34件，包括興建中建物22件，已完工工廠建物12件。依縣市分，以彰化縣14件最多。預定9月啟動執行程序。疑似標的287件 半數非屬專案標的 首波限定34件農地工廠即報即拆專案初步是藉由比對衛星資料上的土地使用變異地點，來判斷是否是2016年5月20日之後新增的工廠。原先鎖定的286處變異點，之後修正為287個變異點。這些新增建物不全是工廠，縣市政府到現地盤查後，判定興建中工廠22件、已完工工廠建物12件、疑似工廠建物58件、倉庫45件、非屬專案標的則有150件。依縣市分，則以彰化14件最多，高雄七件次之。農委會表示，目前行政院即報即拆專案小組正進行逐筆確認，9月就會開始執

刺網破壞海洋魚類保育及生態資源，長期衍生爭議，基隆市政府已訂定「刺網實名制」相關規範，漁船、網具都必須標識漁船編號等資訊，昨天（28日）公告，9月起是宣導期，從明年元旦起展開取締，違者最重可處15萬元罰鍰，是全國首創。基隆市政府在今年初訂定「基隆市刺網漁業管制措施」，不再核發刺網漁業執照，並規定其他縣市經營刺網漁業的漁船，必須轉型才能轉籍到基隆市，目前設籍基隆的刺網漁船仍有127艘。市府產業發展處海洋事務科科長蔡馥嚀表示，基隆市的刺網漁船經過徵詢後，高達98艘有意願參與輔導轉型，改從事「一支釣」、「曳繩釣」等友善漁業，市府向漁業署申請「基隆市刺網漁業輔導轉型計畫」已獲核定，今年斥資800餘萬元補助45艘刺網漁船轉型，明年會繼續申請補助。為了推動「刺網實名制」，市府進一步研擬「基隆市所轄海域刺網漁業採捕水產動植物及有關限制事宜」，未來在基隆市海域作業或基隆市籍的刺網漁船，必須在所有浮球標識漁

從Google Earth來看德國東部的勞西斯（Lausitz）地區，最明顯的就是煤礦露天採礦所留下的一個個巨大坑洞，許多深色大湖坐落其間。這景象並不衝突，因為，這些大湖就是礦區開發留下的坑洞經人工復育形成的。現在，勞西斯湖區已成為歐洲最大的人工湖區，德國政府打算將此地打造成度假勝地。根據英國《衛報》報導，觀光局統計2013年已經有50萬遊客在此住宿，目標是2025年達到百萬遊客。昔日故鄉成為礦區  136個消失的地方礦區轉型為觀光聖地，可望為地區帶來新榮景，比起礦業汙染也更少。但是，在當地長期對抗煤礦開採的尤瑞許卡（Günther Juriscka）眼中，卻是感慨萬千。

工商團體屢次重批台灣投資環境「五缺」，其中之一就是「缺地」。但政府只要一提出新增工業區，便遭民間團體打臉：「閒置工業區那麼多，先講清楚再說。」缺與閒置之間，台灣的產業用地存在許多問題，一方面被囤積炒作，一方面被住商占用。一部分工廠直接往農地跑，演變成農工爭地。政府如何阻止囤地？新增多少工業區才合理？工業土地是否應全面清查盤點，讓產業現況與願景更完整呈現？本報專訪工業局副局長游振偉，釐清工業土地的真相。「工業區」誰來管？ 閒置812公頃  這些部會被點名說到蚊子工業區，第一個被點名的就是閒置率超過八成，僅有一家廠商進駐的的中科四期二林園區。閒置工業區近千公頃，矛頭大都指向工業局。不過，該為「工業區」負責的並不止工業局。

種田不賺錢，賣地較實在？為鼓勵糧食生產從稻米轉向具有競爭力品種與雜糧，並採用對土地環境有利的友善耕作，農委會2018年起將施行「對地綠色環境給付計畫」。農委會副主委陳吉仲表示，未來只要農地農用，每公頃就可領每期3萬至6萬元的補助，農委會保證務農30年所有的農業所得（含環境給付、生產收入、福利與年金等）可以達到每公頃1500萬元的目標。這筆金額跟賣地價格相當，又可讓農地維持農用，但陳吉仲承認，還是無法跟宜蘭、桃園等地昂貴的農地價格相比。陳吉仲表示，這項措施需搭配2016年5月20日後新增農地工廠即報即拆政策、農地資源盤查、以及全國國土計畫等政策，才能完整保護農地。愈友善環境補貼愈多  務農也有好收入「對地綠色環境給付計畫」屬堆疊式架構，分為四項——對地綠色給付、作物獎勵、耕作制度獎勵與友善環境補貼，每種補助有不同的條件，符合條件越多，也領的越多。

夏季是台灣火龍果盛產期，由於富含植物性白蛋白、維生素、花青素及膳食纖維，有益健康又不怕發胖，是健康首選。現在來自中寮一群「生活在石虎棲地上」的農民，以友善土地的行動守護石虎棲地，為生產的火龍果加值；民眾透過選購「中寮‧石虎」綠色保育及「友善石虎農作」雙標章產品，也能加入守護石虎和食安的行列！石虎家族原來是農民 與土地一起打拼兼顧生態台灣以植物命名的巷弄，除了桂花巷，在中寮山區則有「月桃巷」，強調生產不使用農藥、化肥、除草劑的「三無農品」隱身其中。6月底農場剛採下來的火龍果新鮮美味，曾家人一邊忙著打包寄給忠實顧客，並在外包裝貼上綠保及友善石虎標章，他們視這個步驟為榮譽。這兩年，農場主曾長献兄弟為長年友善耕作的農品取得「綠色保育標章」，又因農場提供了石虎棲息環境，進一步加入保育石虎的行列，接受更嚴格的規範，再為農品再貼上「友善石虎農作」標章。放眼三無農場一片綠意中，活力蓬勃，多種作物交織其中。