新園農場

高雄市環保局今天（4日）在市議會專案報告新園震南酸洗案，多個環團到場表達反對，市議員陳明澤等反對市府核發使用執照，副市長李四川也允諾核發操作許可前，會先將資料送議會備查。地球公民基金會、新園農場自救會等多個環團到市議會前拉白布條，表達堅決反對高雄震南環評案。陳情民眾表示，去年2月最高行政法院判決確定撤銷震南案第一次環評後，前高雄市長陳菊任內的環保局直接於當年4月召開環評會議審查，連資訊公開及民眾參與程序皆省略，環評書件中更沿用2009年的資料，與環境現況失真，環保局未要求震南公司改進，反而強勢主導環評程序，讓震南公司用不到2個月再次通過環評。李四川表示，既然居民和環團有疑慮，允諾於核發操作許可前，會先將資料送市議會備查。

台糖新園農場占地240公頃，位於高雄市路竹區和阿蓮區交界處，周邊有超過2000公頃的特定農業區，是塊完整的農業專區。但目前有六家廠商獲准進駐，其中五家是生產螺絲、金屬扣件等相關金屬製品和金屬表面處理的業者，總面積超過60公頃，將形成一處新的工業聚落。地球公民基金會主任蔡卉荀表示，民國95年政府推動「大溫暖大投資」計畫，為國內廠商解決土地和資金問題，土地取得最方便的就是從台糖而來。新園農場因為土地完整又鄰近交流道，所以被釋出。震南鐵線公司以生產線材和螺絲為主，現有五座工廠，分散在後鄉和路竹工業區，為了擴廠，震南鐵線申請在新園農場，開發新的園區，全案在民國103年，以回收90％以上製程廢水的附加條件，通過環評審查，動工興建。新廠區周邊的農民和漁業養殖戶，向法院提起行政訴訟，質疑震南鐵線的廢污水，對二仁溪下游農業和養殖業，有重大影響，應該進入二階環評，但是環說書卻交代不實，甚至完全沒有提及。居民

農民勝訴！高雄市路竹、湖內區農民控告高雄市政府環評違法，針對震南鐵線開發案環評審查提起行政訴訟，今（22）日高雄高等行政法院判決高市府敗訴，原環評結論撤銷。震南公司在新園農場的酸洗廠開發案，2014年高雄市政府以有條件通過環評，但當地民眾卻直到2015年工廠要動工才獲知此案，擔憂土地水源因開發案遭受污染，自此一路抗爭，並提起環評訴願和行政訴訟。今法院判決高雄市政府敗訴，合議庭指出，本案以有條件通過環評審查，但開發案環說書未提供完整充足的廢污水處理資訊，且相關檢測結果有所疑慮，造成環評委員根據錯誤認知及不完全資訊通過環評，於法不合。根據法院判決新聞稿，市府敗訴原因在於，環評會以90%廢水回收再利用作為附款通過環評，而未實際審查該開發案是否對環境無重大影響之虞。此外，針對開發案有關「線材皮膜表面酸洗製程」產生的氯鹽廢水排放量和濃度等數值，環說書並未提出客觀科學數據，環評委員就據此認定廢水達90

高市路竹、阿蓮兩區交界的新園農場產業園區，發現距今約5000年前的大坌坑文化遺址，考古學者顏廷伃建議發現地點不要開發，鄰近區域如非開發不可，建議開挖深度也不要超過150公分；地球公民協會昨（14日）指控，園區排水道施工深挖三公尺，「遺址恐已遭嚴重破壞」，呼籲高雄市政府勒令震南公司緊急停工，釐清遺址遭破壞情況，並重新審核排水規劃報告。文化局則表示，該開發案有要求業者依文化資產保存法規定，去年開始進行考古試掘，目前尚待召開遺址審議會審查，但園區外排水規劃並未納入試掘計畫內，該局在接獲施工涉及疑似遺址範圍，已要求工程即刻停工。震南、慈陽、英鈿、國峰等四家公司向台糖公司承租新園農場土地設廠，由於每家公司租用面積「不約而同」都在9公頃餘，意圖規避10公頃需進行環境影響評估，招致鄰近居民不滿抗議，但市府經發局以業者依法申請設廠為由，仍通過該開發案。地球公民基金會主任蔡卉荀指出，大坌坑文化遺址鄰近二仁溪

震南鐵線公司租用台糖公司高雄市路竹區，當地居民擔心酸洗、廢液危害環境，不斷抗議，打行政訴訟官司，不過高雄高等行政法院判居民敗訴，自救會表示還在研究是否要上訴。高雄高等行政法院庭長邱政強表示，該法條所保護的對象僅止於興辦產業人及還有變更土地範圍內的土地權利人及利害關係人。然而本件原告並不是變更範圍內的居民。自救會居民住在鄰近區域，不屬土地範圍內住戶，不具備原告事格的要件，駁回訴訟。自救會會長曾春紀知道判決後表示非常遺憾，認為法院是以過去類似個案當成評判標準。自救會表示尊重法院的判決，但還會跟律師以及當地居民討論，不排除再上訴，也會朝著環評方向努力，絕對不會放棄任何希望。

第四屆高雄國際扣件展今（11）日在高雄展覽館風光開展，不過居住在北高雄阿蓮、路竹區數十位居民，一早就前往展覽館前抗議。在警方包圍下，新園農場自救會成員舉著白布條，痛陳震南鐵線公司在當地台糖新園農場租地蓋酸洗工廠，排放酸霧、酸液等污染物，並批評高雄市政府土地管理失序，放任污染產業侵占農地，不顧當地農作物承受污染風險，並呼籲到場參觀的買家，拒絕購買沒有企業社會責任、欠缺環保監測報告的廠商產品。路竹阿蓮新園農場自救會到高雄國際扣件展抗議震南鐵線公司在當地設置酸洗廠。攝影：李育琴。「螺絲王國」  卻是犧牲農地、打壓弱勢換來的台灣是全球第二大扣件出口國，根據外貿協會統計，2015年扣件出口值達40.7億美元，出口量達157萬公噸，供應全球扣件市場包括螺絲、螺帽、螺栓等，可謂「螺絲王國」。今年的扣件展共有400多家廠商參與展出，希望爭取來自國內外的買主訂單。不過路竹農業區種植蕃茄、芭樂的農民卻專程來到

位於高雄的震南鐵線公司依《創新產業條例》，欲於新園農場設廠，當地居民憂心廠區酸洗廢水污染二仁溪及農漁用水，抗爭多次未果後提起行政訴訟，要求停止執行震南開發案。昨（26）日在高雄高等行政法院開庭，包括環境法律人協會、地球公民基金會、綠黨和樹黨，以及部分關心本案的大學生，皆到場旁聽，為路竹、湖內居民聲援。新園農場自救會會長蔡春紀說，自從新園農場開始變更工業區後，當地居民為了護衛家園，不停抗爭，疲於奔命。委任律師之一、環境法律人協會理事長詹順貴則表示，酸洗業是老舊、污染、待淘汰的產業，高雄市政府只看土地使用，卻不管產業是否真創新。核准如此開發，已造成居民安全危害。高污染「創新產業」  侵入農地震南鐵線公司依《產業創新條例》在高雄市路竹區台糖新園農場設置產業園區，當地居民未被告知下，2013至2014年間高雄市政府通過了該公司申請的土地利用區域變更和環評審查，2015年11月，即便數百居民抬棺抗議

已獲環評通過的震南鐵線公司開發案，將於高雄新園農場設置線材加工及螺絲製造工廠，產生電鍍酸洗廢水將排入二仁溪，對下游養殖業和農業造成嚴重傷害。開工前，該公司29日下午召開公開說明會。當地居民聯合組成「新園農場自救會」，同時舉辦抗議記者會，並委託律師提出行政救濟，誓言反對到底，最後成功讓說明會流會。議員到場支持 說明會流會記者會現場聚集了數百位鄉親，李長生、陳明澤、張文瑞、陸淑美等議員均到場聲援。現場十數位年輕鄉親曾一度打算搬開說明會桌子，與警方產生推擠。議員陳明澤以現場環保局、經發局等公務員喊三次都沒人回應視為未出席、場地太小許多人沒位置坐、不應選在上班時間召開等理由，認定本次說明會有行政程序瑕疵，不算召開。議員李長生則以沒有在地人簽名簽到單，不算召開。下午三點後，震南公司代表宣布本次說明會流會，會將鄉親的訴求帶回公司。環評都通過 居民才被告知根據《台灣南部區域計劃》及《高雄縣綜合發展計畫》

高雄市路竹區台糖新園農場開發許可的撤銷訴訟案，3日於高雄行政法院宣判，原告居民所主張新園農場應環評而未環評之訴遭駁回，新園農場上的天聲、英鈿、慈陽三間工廠，合計25.4公頃農地仍維持其開發成金屬工業園區的許可。本案由工廠四周農民組成新園農場環境自救會，奔走3年，自費提起行政訴訟，面對敗訴，自救會表示失望，會再上訴。總幹事許東源說，「環評法是預防環境破壞的尚方寶劍，今天的判決顯示寶劍生鏽了，有大漏洞，所以連法院都保護不了我們。我們還會繼續上訴！」聲援團體地球公民基金會主任蔡卉荀批評，「新園農場是典型的良田蓋工廠、蠶食鯨吞台灣農地案例，這都是錯誤的土地與產業政策、及僵化的法規體制造成的。」該基金會表示，2006 年行政院大溫暖大投資計畫下，台糖新園農場分割土地出租給民營業者進行工業開發，其中有6家獲准，毗連開發達60公頃，不乏高汙染的電鍍與煉鋅業，對下游 300公頃特定農業區、1200公頃湖內