震南鐵線公司

台糖新園農場占地240公頃，位於高雄市路竹區和阿蓮區交界處，周邊有超過2000公頃的特定農業區，是塊完整的農業專區。但目前有六家廠商獲准進駐，其中五家是生產螺絲、金屬扣件等相關金屬製品和金屬表面處理的業者，總面積超過60公頃，將形成一處新的工業聚落。地球公民基金會主任蔡卉荀表示，民國95年政府推動「大溫暖大投資」計畫，為國內廠商解決土地和資金問題，土地取得最方便的就是從台糖而來。新園農場因為土地完整又鄰近交流道，所以被釋出。震南鐵線公司以生產線材和螺絲為主，現有五座工廠，分散在後鄉和路竹工業區，為了擴廠，震南鐵線申請在新園農場，開發新的園區，全案在民國103年，以回收90％以上製程廢水的附加條件，通過環評審查，動工興建。新廠區周邊的農民和漁業養殖戶，向法院提起行政訴訟，質疑震南鐵線的廢污水，對二仁溪下游農業和養殖業，有重大影響，應該進入二階環評，但是環說書卻交代不實，甚至完全沒有提及。居民

位於高雄新園農場的震南鐵線開發案，今（2018）年2月27日遭最高行政法院判決撤銷環評結論，但高雄市政府在昨（19）日環評大會中排入重審，並再次通過本案。震南公司針對法院判決修正環評報告，提出「污水處理設施設置 RO 處理程序」及「廢水全數回收不對外排放」等措施，環評大會在二個多小時的審查後做出結論：經專業判斷本案對環境已無重大影響之虞，無須進入二階審查，業者須遵照環說書和環評結論切實執行。憂心震南酸洗製程污染阿蓮、路竹農業生產環境的自救會成員對此結論失望又憤慨。自救會會長蔡春紀表示，最高行政法院判決撤銷的環評，高雄市政府竟然能夠在短短一個月就翻案，且環評委員形同橡皮圖章，未能實質審查。針對業者的環評報告內容，會中多位律師提出疑點，但震南都沒有確實說清楚，蔡春紀說，高市府放任業者呼嚨，信任他們自主管理，根本就沒有嚴格審查。「這叫政府嗎？叫我們怎麼能服呢？我們一定會再告！」會後阿蓮路竹新園農

高雄「新園農場震南鐵線開發環評案」經三年纏訟，3月中旬最高行政法院判決撤銷環評定讞，28日高雄市二仁溪流域保護協會以無預警方式，率居民搭遊覽車到高雄市政府，提出撤銷震南建照等三項要求。警方洞悉行動，在市府前攔下陳情民眾進市府，居民拉布條5分鐘，立即被警方勸離。二仁溪流域保護協會由理事長李柏融帶32名居民，搭遊覽車到高雄市政府，拉起「抗議震南」布條，要求市府「撤銷震南建築執照」、「退回整地排水申請」及「不准設置許可申請」。 高雄市經發局主任秘書呂育出面接受陳情，李柏融要求市府在一周內回覆，表示震南環評違反區域計畫法和環評法，已經撤銷定讞，如果市府沒對震南撤照，將再帶居民到市府抗議。

高雄市湖內、路竹居民控告高雄市政府通過的新園農場震南鐵線開發案環評違法，經最高行政法院判決市府敗訴，在地漁民終獲勝訴，環評結論確定撤銷。湖內、路竹居民為震南開發案與高市府對薄公堂，自2015年起至今興訟三年，震南開發案環評結論在去（2017）年遭高等行政法院撤銷，但市府不服判決，提起上訴，今年2月27日再遭最高行政法院判決市府敗訴，維持原高等行政法院判決撤銷環評。對此判決，參與本案訴訟的環境法律人協會、地球公民基金會、高雄市路竹區環保促進協會發出聲明，要求高市府命令震南公司立即停止施工，重啟環評審查，並且要求震南公司拿掉新園廠的酸洗製程，還給路竹阿蓮居民乾淨農地，湖內茄萣漁民乾淨的河水。讓居民憤怒提告的震南鐵線開發案，在環評過程即爭議相當多，居民控訴業者在開發前沒有跟當地居民溝通，環評審查會議，市府也未通知在地居民和團體與會，就通過環評。震南公司在開工前舉辦的說明會，市府甚至以大批警力擋住

上週在「加速投資台灣」專案第二次會議中，傳出國發會建議將台糖土地開發「1公頃以下免實施環評」放寬到「10公頃」，而引發疑慮與反彈，環團相當擔憂，此舉將再次衝擊所剩不多的農地。23日環保署署長李應元在立院澄清「我們沒有同意放寬環評」，李應元表示，農委會所認定的優良農地一定要保護。由於台糖土地多為農地，因此遭擔憂若鬆綁環評，可能造成土地濫用。國發會主委陳美伶16日在立法院詢答時解釋，是因為發現環保署針對一般非都土地與台糖土地進行開發環評的標準不同，因此提醒環保署進行檢討，但並未建議鬆綁環評。陳美伶當時指出，環保署規定非都土地10公頃以上開發須環評；但台糖土地從2012年起規定，無論大小都須環評，若已是不利耕作、且區為沒有問題的土地，應該要考慮釋出。23日在立院受陳宜民質詢時，李應元表態「我們沒有同意放寬環評」、「我們沒有10公頃免環評的政策」。李應元表示，優良農地是由農委會來認定，站在環保署的

8月22日遭高雄高等行政法院判決撤銷的震南鐵線開發環評案，高雄市政府上訴期限將至，由於法院判決市府敗訴、撤銷環評結論的理由具體明確，數十位路竹鄉親、路竹區環保促進協會、環境法律人協會和地球公民基金會今（13）日到市議會，與議員李長生共同召開記者會，呼籲市府放棄上訴，並要求盡快重啟環評審查，且震南公司在新的環評審查完成前必須停工。「市府犧牲人民的權益，為了讓廠商生產賺錢，製造污染，破壞居民的生活環境，現在環評敗訴了，還是不肯停工，根本是吃人夠夠！」路竹區環保促進會會長蔡春紀說，市府在開發案審查過程中一直站在財團那邊，硬要糟蹋鄉親，目前還繼續審查震南的水污染防制措施計畫，不肯停工，分明是官逼民反。震南環評多項資訊錯誤及違法 震南案原告訴訟代理人、環境法律人協會理事長張譽尹指出，法院判決明確點出震南環評審查有眾多違法。其中震南開發案的環評審查結論，環委只以附款「營運後廢污水處理回收率應達90%」

農民勝訴！高雄市路竹、湖內區農民控告高雄市政府環評違法，針對震南鐵線開發案環評審查提起行政訴訟，今（22）日高雄高等行政法院判決高市府敗訴，原環評結論撤銷。震南公司在新園農場的酸洗廠開發案，2014年高雄市政府以有條件通過環評，但當地民眾卻直到2015年工廠要動工才獲知此案，擔憂土地水源因開發案遭受污染，自此一路抗爭，並提起環評訴願和行政訴訟。今法院判決高雄市政府敗訴，合議庭指出，本案以有條件通過環評審查，但開發案環說書未提供完整充足的廢污水處理資訊，且相關檢測結果有所疑慮，造成環評委員根據錯誤認知及不完全資訊通過環評，於法不合。根據法院判決新聞稿，市府敗訴原因在於，環評會以90%廢水回收再利用作為附款通過環評，而未實際審查該開發案是否對環境無重大影響之虞。此外，針對開發案有關「線材皮膜表面酸洗製程」產生的氯鹽廢水排放量和濃度等數值，環說書並未提出客觀科學數據，環評委員就據此認定廢水達90

FOCUS：民進黨完全執政後，在南台灣享有進步光環的「花媽」（陳菊）與「賴神」（賴清德），對環境與人權疏於關照反倒浮上檯面，佔據新聞焦點版面。對於人民的吶喊、抗議，賴清德、陳菊的應對態度，是在臉書上發文表態：為了推動都市重大建設，不懼抹黑，所作所為沒有對錯，「只是一種選擇」。但是這樣的選擇，忽視了少數和弱勢的呼救聲，於法、於理、於情，均面臨強大的挑戰壓力和質疑，光環也正逐漸退卻。發生什麼事？南台灣今年很不平靜，以土地正義議題為例，南鐵地下化於8月拍板定案，抗拒土地徵收的自救會一再要求辦理行政聽證未果，揚言持續抗爭；高雄積極迫遷，強拆旗山大溝頂、果菜市場，亦引發當地居民強烈抗爭。而環境生態方面也處處烽火，例如去年通過環評的震南螺絲酸洗廠，今年施工挖到史前遺址，環團即批市府「沒在管」 。茄萣1-4道路案環評於年初遭法院撤銷，但高雄市府4月再提闖關，並於8月底通過，也遭民間及環評重批不顧濕地法和

新園農場產業園區震南、慈陽、英鈿、國峰等4家公司專用排水」貫穿大坌坑文化新園遺址，目前排水道工程施工中，挖掘深度達3公尺，不符水利局核可之「新園農場產業園區震南、慈陽、英鈿、國峰等4家公司專用排水」規劃報告（修三版）預計深度1.9公尺，大坌坑文化新園遺址恐已遭嚴重破壞！我們呼籲市府勒令震南公司緊急停止施工，釐清遺址遭破壞情況，並重新審核排水規畫報告。該遺址是台灣新石器時代早期南部地區的重要文化，遺址所在地鄰近二仁溪，上部地層曾出現繩紋紅陶文化與少量的素面陶文化的陶片，對於研究史前人的生態適應、史前文化變遷具有重要之參考意義。依據「高雄縣路竹鄉新園遺址---慈陽公司興建案考古試掘報告」，慈陽基地內與新園遺址遺物集中區重疊處（下圖黃色虛線與紅框交疊處）「不排除該地層可能就是史前人類的活動地層（p.21）」、「本深坑的L2~L3曾為應屬原始的史前文化層堆積，約當地表下70~120公分左右（p.3

震南鐵線公司租用台糖公司高雄市路竹區，當地居民擔心酸洗、廢液危害環境，不斷抗議，打行政訴訟官司，不過高雄高等行政法院判居民敗訴，自救會表示還在研究是否要上訴。高雄高等行政法院庭長邱政強表示，該法條所保護的對象僅止於興辦產業人及還有變更土地範圍內的土地權利人及利害關係人。然而本件原告並不是變更範圍內的居民。自救會居民住在鄰近區域，不屬土地範圍內住戶，不具備原告事格的要件，駁回訴訟。自救會會長曾春紀知道判決後表示非常遺憾，認為法院是以過去類似個案當成評判標準。自救會表示尊重法院的判決，但還會跟律師以及當地居民討論，不排除再上訴，也會朝著環評方向努力，絕對不會放棄任何希望。

當地居民被擋在說明會場外。攝影：陳慶鍾。圖片來源：我們的島。2015年8月，震南鐵線公司在高雄路竹老人活動中心，舉辦新園農場設廠前的開工說明會。震南公司的工作人員，將民眾引導到一樓休息室，而往二樓會場的樓梯，卻已經被警察把守，禁止人員上樓。這個時候，反對震南鐵線開發案的民眾才發現，情況不對勁，和警察對峙高喊「公開說明會為什麼居民不能上去？」說明會已經準時開始，居民還被擋在樓下。放眼望去，會場座無虛席，幾乎都穿著震南鐵線公司的藍色制服，除了最後兩排預留給登記發言的民眾，其他人進不了說明會場。路竹區民許東源氣憤難平，「震南鐵線開發案從環評開始就是大黑洞，環評通過我們老百姓都不知道，所以我們才會群情激憤。」說明會出入口有警力布置，阻擋當地居民參加震南鐵線公司的說明會。攝影：陳慶鍾。圖片來源：我們的島。台糖新園農場占地240公頃，位於高雄市北方路竹區與阿蓮區交界處，原來作為農業使用，周邊有超過兩千

位於高雄的震南鐵線公司依《創新產業條例》，欲於新園農場設廠，當地居民憂心廠區酸洗廢水污染二仁溪及農漁用水，抗爭多次未果後提起行政訴訟，要求停止執行震南開發案。昨（26）日在高雄高等行政法院開庭，包括環境法律人協會、地球公民基金會、綠黨和樹黨，以及部分關心本案的大學生，皆到場旁聽，為路竹、湖內居民聲援。新園農場自救會會長蔡春紀說，自從新園農場開始變更工業區後，當地居民為了護衛家園，不停抗爭，疲於奔命。委任律師之一、環境法律人協會理事長詹順貴則表示，酸洗業是老舊、污染、待淘汰的產業，高雄市政府只看土地使用，卻不管產業是否真創新。核准如此開發，已造成居民安全危害。高污染「創新產業」  侵入農地震南鐵線公司依《產業創新條例》在高雄市路竹區台糖新園農場設置產業園區，當地居民未被告知下，2013至2014年間高雄市政府通過了該公司申請的土地利用區域變更和環評審查，2015年11月，即便數百居民抬棺抗議