環境經濟

家住石化廠旁邊的感受是什麼呢？是被遺忘、被忽視，就連官方承諾都可以毀棄嗎？2008年底，中油三輕更新擴產環評通過，乙烯產能將從每年23萬噸增加到最多80萬噸。環評決議要求經濟部工業局進行林園工業區健康風險評估，如有超出專業認定可接受情形，應進行因應。2013年3月工業局專家會議確認林園石化工業區各廠在操作許可排放量下，林園區全區之致癌風險為1.83x10-4，即每1萬人中將可能有1.83人因此致癌，會中台大周晉澄、成大李俊璋、台科大顧洋等教授均認為已屬不可接受之風險。然而高雄市環保局竟於8月9日悄悄核准新三輕試車，違背其於2012年5月4日新聞稿之主張──在相關爭議未釐清之前，不會同意中油公司的試俥計畫。地球公民基金會於8月20日召開記者會，筆者痛批環保局罔顧民眾健康風險，無視於環評監督委員會尚在討論本案[1]，工業局的因應辦法能否將健康風險降至可接受範圍，也尚未定出林園工業區空氣污染物的

歐盟28個漁業部長共同決定，由於貝里斯、柬埔寨和新幾內亞3國未能配合打擊「非法、未報告及未受規範漁業」（IUU）條款，將禁止歐盟成員國從這3國進口漁獲，歐盟漁船亦不得在這些國家的海域進行捕撈作業。歐盟封殺3國漁獲進口 環團籲持續制裁歐盟執委會2012年11月鎖定8個未適當監督作業船隻、未制裁非法作業船隻以及缺乏有效漁業法的國家，其中3國便是貝里斯、柬埔寨和新幾內亞。2013年歐盟宣布斐濟、巴拿馬、斯里蘭卡、多哥和瓦努阿圖等國有所改善，而貝里斯、柬埔寨和新幾內亞則無。24日理事會通過執委會的建議，發出「紅牌」，正式封殺貝里斯、柬埔寨和新幾內亞的漁獲進口。對於歐盟漁業理事會這項決議，環境正義基金會（EJF、Oceana）、皮尤慈善信託基金會和世界自然基金會（WWF）等4個主導環保團體24日表示樂見。此外環團呼籲，對於第三類國家在打擊非法捕魚上的配合度，歐盟的評估方式應更透明化，歐盟執委會應盡速

宜蘭縣農舍以每天2戶的速度增加，農舍排水成為農田水質隱憂，隨著4月17日水利會會長改選逼近，以守護宜蘭工作坊為首的小農25日召開記者會，高喊「不要生活汙水灌溉農田」，要求當前的兩位候選人，將優質農田水質列為政見。小農也號召所有會員參與選舉，選出有利灌溉水質的水利會長。廢水搭排  水利會、農會不同調去（2013）年宜蘭水利會先是暫停農舍搭排，全面調查水圳水質，緊接著推出兩階段限制未淨化的民生汙水搭排，此舉引發農會與水利會間的對立。農會以維護農民權益為由，認為限制搭排影響農地地價，本月12日更與縣內5大建商、不動產公會舉辦「農田水利渠道搭排」高峰研討會上，聯合推出以「全面開放搭排」為政見的候選人李懋芳參選。不過，農地之本在於生產糧食餵養國民，當農舍汙水沿著灌排溝渠澆灌農田，能不能確保糧食安全呢？良心農舍  有責居住「我們是一群已經或即將在宜蘭農地上蓋農舍的農舍起造人，有的人是為了一圓父母退休的

必須選一個貿易之神出來。宙斯坐在奧林帕斯的王座上仔細考察他的家庭成員。不用多想。非得是赫密斯不可。 宙斯送給他一雙帶金翅的鞋，命他掌管商貿促進、合約簽署與貿易自由的保護。 赫密斯在羅馬時代被稱做「墨丘利」。他被選中的原因是他最會撒謊。──加萊亞諾《鏡子：一部被隱藏的世界史》面對數萬人的占領行動與退回服貿的吶喊，總統府與行政院仍口徑一致強調服貿非過不可，因其為各項區域性自由貿易協定的第一步，是堆砌出經貿自由化此玩具城堡的第一塊積木。惟有藉與中國簽署自由貿易協定，台灣才有機會加入美國所發起的跨太平洋夥伴關係協議（The Trans-Pacific Partnership, TPP）。但其未曾提醒民眾，TPP並非流著奶與蜜之地，而可能是台灣環境的砧板。TPP的黑箱通關權與台灣審查服貿時衍生的黑箱爭議相似，美國參眾兩院跨黨派領袖則於1月初提出《貿易優先法》（Trade Priorities Act

兩岸服貿協議引發爭議，青年學生占領立法院議場，進行長期抗爭，許多公民紛紛上街聲援反服貿，到底民眾在憂慮什麼？我們的島節目將從農業、環境及觀光發展三個面向，帶您了解服貿可能對台灣社會，帶來什麼樣的影響？憂慮服貿 環境蔡乾坤，從事「營建廢棄物回收業」，專門處理居家裝潢、修繕產生的廢棄物。一層層堆疊起來的彈簧床，一袋衛浴設備的水龍頭，還有媽媽煮飯用的湯鍋，甚至連二、三十年前的電話捲線都看得到，完全就像是間生活雜貨點。這個行業在服貿協議中，被歸類在「環境服務業」，並且開放台灣及中國二地業者，可相互設點開公司，提供相關環境服務。簽署服貿，台灣清潔服務業人心惶惶，比較兩岸資本額及產業規模，宛如是「小蝦米對抗大鯨魚」。政府表示服貿有利台灣環境服務業，前進中國，搶占商機，但有些業者並不那麼想，因為中國環境服務業，生態複雜，台灣業者可能討不到便宜。台灣大學大氣系教授徐光蓉指出，反之中資來台，將可能後患無窮，

3月20日我帶著百轉千折的糾結，到宜蘭幫農。不是不掛記著立法院與街頭，但覺得台北已好多資源，而農忙時節，第一線遭受自由貿易之害的農民，又有誰能去農村幫農呢？到了宜蘭，任務是整理一塊休耕多年的田地，雜草叢生、沒有水源。田間工頭佳玲（佳玲已在宜蘭學習農事3年，今年承租了三甲半的耕地種稻）給我一把鋤頭，讓我清理一片野薑花叢。拿著鋤頭，我雙手無法施力，用不順手，改拿小鐮刀，蹲進野薑花叢，割斷莖梗。這一蹲，蹲出了不一樣的眼界。野薑花叢下，有洩氣皮球、銹鐵網、廢棄的木棧板、大小礫瓦……，撥開割斷的莖葉，蟲虫蚊蠅嗡嗡飛出，佳玲比喻說，休耕田是垃圾聚寶盆，田間只要出現個小袋子，各種垃圾就會堆積而來。除了垃圾，這塊田的水源也無著落，灌溉溝渠乾涸，佳玲甚至打算帶著頭燈，鑽進附近水圳涵洞，看看為什麼灌溉水源流不進來？入水口是不是塞住了？要讓休耕地復耕，真的是很千辛萬苦。這害死人的休耕地，是什麼造成的？請大家看下

當部落格名稱從「那一天，我丟了飯碗」變成「今年，老天賞飯吃」，廖德明這位新農夫，離開了駕輕就熟的媒體工作，來到宜蘭，在冬山、員山租下田地，以友善土地的自然農法耕作，休耕時，他也像一般農夫去打零工、貼補家中收入。年復一年，邁入穩定的鄉間生活。廖德明的田裡很安靜，沒有熱鬧的農耕體驗活動。他的米不在市場上賣，只是默默的以電子郵件，通知朋友訂購新米的時間到了。對於農業，對於生活，廖德明一家人以自己的姿態生活著。每次廖德明一開口，我就會深刻感受到，無論他外表多麼像一名農人，言行、思考卻依舊是實實在在的媒體人，尖銳的言詞、敏感的思考能力，還有善於自嘲的幽默感。「講實話，你也可以說是我在台北混不下去了才來宜蘭，不過現在讓我回到台北，我也無法在那裡過生活了！」廖德明翻找出學生時代的照片，戴著厚厚的方框眼鏡的他曾經立志當教師，卻因緣際會考上台灣大學社會系，在社會運動風起雲湧的1980年代，接受民主風潮的洗禮

※編按：2014《南澳插秧節》帶著來自全台的換工幫手一同踩進水田，為今年插下一株株秧苗，由南澳自然農友所發起的插秧節，以無農藥無肥料的自然農法，喚起友善土地的連結。在地農友於3月15日開幕儀式上為大地祈禱敬酒，讓默默養育眾生的泥土成為插秧節主角，並由金曲獎得主以莉．高露赤腳入田，襯著南澳山景高歌吟唱，動人畫面令人難忘。而插秧節活動策劃者，同時為南澳農友的音樂人陳冠宇，更親自娓娓道來與太太以莉．高露發想儀式的幕後故事，更可感受出兩人在務農中的歡喜踏實。專屬農友的水田舞台  彰顯勞動、農耕價值

北京新機場項目第二次邀請公眾對其環境影響評價提出意見建議。北京新機場建設指揮部表示，19日發布《北京新機場項目環境信息第二次公告》，公眾參與時間將持續到4月1日。根據新的環評公告，新機場將徵地3000多公頃，其中11個村庄將因為噪聲影響較大而搬遷，另外48個村庄、學校和衛生院將採取不同程度的噪聲治理措施。北京新機場項目環境影響評價的結論是：從保護環境的角度，通過採取系列環保措施，北京新機場建設項目是可行的。新機場各項環保措施能使污染物穩定達標排放，飛機噪聲影響有效減緩，固體廢物實現市政集中處置，對周圍敏感點環境影響可以接受北京新機場項目建設場址位於永定河北岸。預計到2025年，機場將實現旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機起降量62.8萬架的目標。

世界銀行和遊說團體One Campaign合作編撰研究報告指出，改善育兒環境、讓女性農民享有和男性同等的取得肥料及訓練機會，能夠增加糧食產量、有效改善女性農民與家人的生活，並鞏固非洲的糧食安全。非洲農業存在性別鴻溝 女性產量遠低於男性世界銀行與One Campaign19日發表「消弭田野間的性別差異：改善非洲女性農民的生存機會」（Levelling the field: improving opportunities for women farmers in Africa）報告，指出雖然非洲農民中有超過一半是女性，政治冷漠和社會的種種約束，導致女性管理的農地每公頃產量遠低於男性管理的農地。這份報告也點出非洲農業長久以來根深蒂固的性別鴻溝。

六輕的儲槽到底有幾個，1月時第二次六輕儲槽環調會議才要求六輕一個月內再說明，今3月19日召開第三次會議，仍是六輕、雲林縣環保局、環保署督察總隊與不同時期的六輕自己數出來的都不一樣，甚至發生編號對不上的狀況；在這樣的窘境下，不但無法進行審查，更遑論可以實質監督其排放量，審查小組再次提出一個月內說明的要求。同時間，監督團體持續抗議，質疑台塑連數據都搞不定，怎有辦法搞定健康風險控管。各方對儲槽定義不同調？19日上午環保署召開六輕儲槽環調會議，仍在儲槽量兜不起來的前提下，各方無法聚焦，中間甚至發生民眾與六輕團隊成員拍桌互罵的衝突。此案還得等到六輕提出完整的相關資料後，才能繼續審查。全名為「六輕四期擴建計畫化學、石油及石油製品等各式儲槽環境影響調查報告書」此專案小組審查會議，19日進行到第3次。仍然因為六輕所提出的儲槽數量與數據不受信任而僵持。審查小組要求六輕在一個月內完成與雲林縣環保局核對完儲槽數

澳洲昆士蘭內陸的一個偏遠小鎮連續兩年少雨，遭受旱災侵襲的居民已開始考慮大規模撤離，以解決水源不足的問題。澳洲昆士蘭當地一位市長也認為，人口移出才是最終解決方案。兩年都無雨 內陸小鎮考慮撤離 人口總數約3千的克朗克里（Cloncurry）是個採礦小鎮，擁有豐富的銅和金的礦藏。但最近幾週高達攝氏44度的高溫，讓雨水缺乏的問題加劇，過去兩年內甚至都沒有下雨。現在是昆士蘭的雨季，熱帶氣旋帶來的大量降雨，可使河流和水壩滿載。不過，雖然某些地區得到大雨紓解，但雲雨卻繞過距離北昆士蘭海岸500英里的偏遠小鎮克朗克里。除洗澡和煮飯等基本生活所需，其他用水都被限制。當地市長安德魯丹尼爾斯（Andrew Daniels）表示，人們可能很快就會採取相對落後的國家作法，也就是鑽井取地下水煮沸來飲用。克朗克里有兩個主要供水來源：支那溪大壩（Chinaman Creek Dam），而該處水量現在只剩15％，另一個是朱