環境經濟

台灣過往發展經濟的代價，換來破壞環境及戕害健康苦果。近年來自然災害不斷升級，肆虐各地的風災、水災不停歇，再加上仍持續不斷的人為開發，寶島環境日漸危殆。而簽訂服貿，台灣政府宣稱我方開放64大項服務業，總體評估實質GDP會增加9700萬，附件《服務貿易特定承諾表》顯示，大部分項目皆可接受中國以「獨資」形式在台設立商業據點。如此大量引進中資，勢必大幅帶動各產業的開發能量，對於自然資源需求更甚，舉凡海岸、森林、濕地，都是財團牟利的最棒商品。著眼現今氣候及環境層面，難道沒有「未蒙其利，先受其害」的疑慮嗎？破碎台灣  未來的難題隨著極端氣候事件一件接一件地發生，現階段有相當的證據指出人類是導致全球暖化的元兇，就以去年為例，世界自然災害數目已高達880件，自然災害發生的次數正在逐漸攀升，且伴隨著自然災害發生的就是經濟的鉅額損失，面對未知的明天，風險以及不確定性極高，且明天來得愈來愈快。IPCC AR5的

雲嘉南濱海國家風景區管理處轄區許多閒置鹽田遭民眾占用、開挖、養殖，破壞國家風景區特有的濕地生態及鹽田歷史景觀，雲管處昨天公告4月起將聯合區內相關機關聯合定期稽查，加強日常巡邏取締，禁止在鹽田或濕地從事養殖、開發，以保護地景及生態。在鹽田養殖水產的李姓漁民說，政府在民國91年公告鹽田停止曬鹽後閒置，因長期荒廢無人管理，他和部分漁民便放養蚵、蛤等水產，「加減賺點生活費」，過去養殖多年都沒事，現在政府要取締，漁民只能認栽。雲管處表示，因濱海國家風景區內有不少保育區濕地、鳥類生態及國有土地，遭民眾占用破壞，且為保障取締人員安全，免於取締引來種種壓力，將與台南地檢署合作推動「大台南地區國土保育防治策略聯盟」。

八八風災4年後，許多遷居山下的部落，展開重建工程，但是面對遠離山上耕地，許多部落族人面臨生活上的困難。在屏東百合永久屋區的佳暮部落，在政府提供的田地，推動共耕制度，在新的農地上，耕出部落的未來希望...八八風災，讓許多部落受災，遷居山下永久屋區，魯凱族的佳暮、吉露、阿禮等部落，部分族人住進屏東的百合部落園區，由政府提供土地，輔導族人種植火龍果。然而政府提供的種植土地有些距離，一些行動不便的部落族人，就只能在家附近的空地，開闢土地耕種，生產日常食物。許多山下的部落老人，維持著傳統的農耕習慣，也透過耕作的勞動，消除想念山上家園的心情。一場自然災害，讓族人遠離家園，4年過去，遷到山下的部落老人，成為受創最深的群體。柯信雄是佳暮部落族人，曾在災難時刻，回到部落搶救族人，被媒體喻為佳暮英雄。部落遷到山下後，看著部落老人的失落，柯信雄不忍心，開始思考幫助部落的方法。他透過政府提供的心靈耕地，推動部落共

「拒絕參與政治的懲罰之一，就是被糟糕的人統治。」"The punishment which the wise suffer who refuse to take part in the government, is to live under the government of worse men."──柏拉圖3月18日下午，抗議黑箱服貿的民眾透過網路號召，聚集數百人包圍立法院，而當晚佔領立院的訊息，先是透過網路延燒，媒體才聞風而至。當網路上流傳著紛雜片段的各種訊息，新聞媒體能不能做好傳達即時訊息，報導真實情況的工作，將青年佔領立法院的原因、訴求始末傳達給其他民眾了解？主流媒體失能  真相為何？結果令人失望，當媒體進入議場，報導焦點卻是民眾在議場中睡覺、喝酒、穿著打扮等個人行為，對佔領立院的訴求卻避而不提，甚至試圖引導學生轉移焦點，彷彿這些人大費周章的佔領立法院只是為了搞破壞，只是和同學朋

為保育海洋資源，農委會漁業署28日表示，除4月起捕太小型蟳蟹將開罰，每年8月16日至11月15日，禁止捕撈受精卵抱於體外腹側的母蟹，俗稱的開花母蟹。漁業署長沙志一曾說，吃開花母蟹是不道德的，國際上先進國家早就禁止了。漁業署說明，幼蟹沒有經濟價值，為讓未成熟或體型過小的蟳蟹類得以成長，以確保資源永續，4月1日起，全年可採捕的5種蟳蟹所訂規格將上路，誤捕應立即放回海中。漁業署強調，誤捕禁止捕撈的蟳蟹類，不論存活或死亡，應立即放回海中，不得攜帶入港或持有；但以刺網誤捕者，限於卸貨漁港的整補區自網具上移除，置放於維生設備中，並應於漁船進港後12小時內放回海中；違反以上規定，將依漁業法處新台幣3萬到15萬元罰鍰。

行政院南部聯合服務中心28日召開業務座談，決議請屏東農業生物科技園區將園區內、外觀賞魚業者納入自由經濟示範區裡。屏東農科主任黃金城表示，全球觀賞魚產業交易年達150億美元，其中魚體交易60億美元，台灣魚體輸出年交易只有1億美元，觀賞魚產業還有很大發展空間。他說，台灣研發動能很強，但多年來競爭力無法提升，部分是因法令自行綁死。南部聯合服務中心表示，業者整合後，可以學習挪威專攻幾種有潛力的魚種。目前觀賞魚由高雄港海運或小港機場空運輸出至全球市場，但小港機場貨運腹地小、航班少，業者得先運至桃園機場或從香港轉運，增加轉運成本及魚隻奔波死亡，南部中心建議相關單位，應協助提升航班班次及落地國航點。中國要求台灣觀賞魚業者須加入屏東的台灣水族觀賞魚協會，才能輸出到中國，業者希望政府協助放寬限制。

「我喜歡能和自然環境打交道的地方。」29歲的年輕農夫阿碩，帶著同是七年級生的妻子小綠，回到兒時生長的小農村務農，如同村裡每日辛勤耕作的老農，他們日出而作、日落而息，孕育稻米、瓜果與兩人的下一代。這樣的選擇，讓同齡的年輕人難以置信，但夏令時節，祭祀先祖與神明的廳堂裡，堆滿了稻穀和蜜香瓜，一切彷彿有了答案……夏日豔陽天，是美濃蜜瓜豐收的季節。早晨的陽光不毒辣，但白色網罩溫室裡連一絲風也吹不進來。蹲伏在瓜株間的阿碩，胸前後背早已淌滿了汗水，伴隨巡田的大黑狗Hino 趴在瓜籐架下吐氣，等候著蜜瓜豐收的日子來到。與他結伴歸農的妻子小綠，抱著剛滿兩歲的阿禾在三合院裡散步。一身不同於都市女孩的健康膚色，是農村生活三年的自然餽贈，「我們稱自己是『田裡的孩子』，不只是阿禾，所有的農作物都是田裡的孩子，我們一起接受土地與自然的餵養。」傳統農村裡「不一樣的農夫」小綠從小住在台北信義區，雖不像阿碩是農村囝仔，但農

上星期六（22日）開始，台中市民陸續齊聚台中市民廣場與國民黨台中市黨部，表達反黑箱服貿訴求；每晚9點還發車前往台北，約凌晨抵達立法院，接班守護民主。27日宣布，至少15車的台中民眾，將響應「捍衛民主、退回服貿 3/30人民站出來！」一同站上凱道表達公民的意見。27日晚上，國民黨市黨部前民眾僅數十位，但在場志工表示，台中學生和市民們已建立連結，現場每個人都是更多同學朋友的代表。例如逢甲大學已有約200位同學串聯，大家安排好兼顧課業並輪班到現場支援。公民集會現場亦由學生和民眾輪流發言，表達並交流意見。台灣生態學會蔡智豪除了強調反國家暴力、反黑箱協商，也解釋自己身為關心生態環境的環團成員，目前台中面臨砍樹、空氣汙染等環境議題，守護環境即是為了守護家園，若失去國家，也沒有環境可以守護了。

訴求「反黑箱服貿」的318學運，自爆發以來，已引起社會各界對兩岸服貿議題的廣泛討論，民眾響應的行動，也從台北擴及其他縣市。在台東市區，3/20已有台東大學學生發起快閃反服貿，並吸引400多人上街遊行。26日起，則有一群學生與民眾自主發起「在地論壇」，透過網路號召，邀請大家一起來聊聊服貿，關心服貿將對台東帶來的影響與衝擊。論壇時間自3/26～3/28，每晚6點～8點；3/29～3/30，下午2點～8點。地點在誠品書店台東故事館1樓後院藍晒廣場。26日是第一場論壇，即使天候不佳，仍吸引了40名左右的民眾到場，其中還包括台東大學的師生。現場設有一名主持人，溝通原則是無論大家對服貿議題抱持什麼看法或立場，都能以理性、非謾罵的方式，自由輪流上台發言。服貿只看見經濟  漠視多元生活方式想像擔任主持人的台東大學蔡政良老師，對服貿通過後的台灣表示擔憂，他認為，一個健全的社會，是對多元的包容與照顧，但在政府

為了兩岸簽署服務貿易協議，上萬人陪伴著學生，在立院內外車輪戰了超過一個星期，換來了「已經簽了不能修改、可以逐條審但是不能修改」、以及警方暴力驅趕的回應。當局重複著說「為了經濟好」，卻拒絕了實際說明所謂「利大於弊」，只要求人民應該無條件的信任。「利大於弊？」服貿在去年6月21日簽署，「先簽後公布」，由於從溝通、談判到簽署的協議過程中資訊未公開，民間及產業界的意見亦無法參與討論，此協議飽受批評。就像去年被罵翻的「經濟動能推升方案」廣告，在士農工商疑惑的神情中，「上帝的聲音」說著「我們也很想用幾句簡單的話讓大家能夠瞭解，但是阿，幾句簡單的話實在無法說明這麼多的政策，因為經濟發展需要很完整的規劃，經濟才能動得起來，所以這些方案當然很複雜。」的確說了等於沒說，卻也這就是目前當局態度的寫照。當時廣告的最後說著，「重要的是，很多事情正在加速進行中。」是如何加速呢？現在看來，就是不惜在廁所外以30秒不到的

「原住民的近況就是個借鏡，服貿只是在石縫中求生存的原住民身上，又壓下一顆大石。」不管服貿簽不簽，原住民早在土地、社會與經濟中遭受不公對待。而10天來，立院內外的學生與群眾不但討論服貿協議內容，也暢談青年世代期待的未來。參與的原住民青年在現場找到彼此，連續5晚舉辦論壇，除了想瞭解自己為何需要反服貿，更試著設法找出與部落討論此事的方式，希望藉此正視目前的困境。原青盼做族語懶人包  向部落解釋服貿衝擊原住民青年們參與反服貿者不在少數，從攻進立法院的成員到參與場外靜坐者皆有，起初多為各自行動，自上週六22日開始，由青年拉蓊發起，相約晚間在捷運善導寺3號出口外舉辦論壇。原預計舉行2天，卻因參與踴躍而不斷延長。原青論壇中除了許多學者願意短講，小組討論時間也有數十位民眾留下，實際參與討論。26日晚間的原青論壇，不但有東華原住民民族學院學生數十人加入，歌手張震嶽與舒米恩亦現身參與討論。東華原民院表示，由於

佔領國會邁入第10天，不只是學生，也有許多環保團體的成員高度參與其中，分擔現場支援工作，或靜坐聲援（還包括「挨打」、「被抬」）；為何環保團體要關心服貿問題？每個人，都先是一位「公民」，關心公共議題本是公民的責任，投身公共事務本屬必然。而關心環境者，則更需要意識到服貿協議對環境影響的本質。貿易議題本與環境本就息息相關，本文先初步整理環境資訊中心過去的報導和評論，以簡要提示服貿與環境議題的關係。首先，從服貿協議〈附件一：服務貿易特定承諾表〉來看，其開放的產業，與環境相關的有：