服貿協議

中國對台再推出26條措施，強調同等待遇。產業人士分析，中國希望透過26條，進而取得半導體關鍵技術外；也有業者分析，條文中所有內容均為目前就進行中的政策，只是抽換文字敘述，更擔心是要綁住台廠的惠中措施。有業者私底下評論，26條措施也涉及到循環經濟，但其實，台灣水泥業早已耕耘中國城市垃圾代燒的循環經濟服務項目，例如台泥位於貴州安順廠、廣西貴港廠以及湖南靖州縣等，都已經跟當地政府合作代燒，業者認為26條措施是否會另提新優惠，有待觀察。

兩年前反服貿議題演變為「318運動」，當時參與其中的原住民青年雖然遭遇「邊緣化」，但也在行動現場找到彼此，這些能量與經驗，讓不少青年回到部落關心在地，也共勉「勇於衝撞」的新原運態度，爭取轉型正義的落實。原住民族青年陣線舉辦「後318 · 原青異動的心－原住民族青年座談會」。攝影：賴品瑀。撤出中央 在部落的議場衝撞18日晚間，原住民族青年陣線舉辦「後318 · 原青異動的心－原住民族青年座談會」，吸引近百民眾參與。當時第一批衝進議場的青年中，不乏原住民。「原住民早已被服貿400年以上！」他們試圖在於運動訴說原民權益、權利遭忽視與剝奪。國家法律打壓原住民原有生活機制的事實，是台灣面臨服貿的一面鏡子，卻在運動中因為「集中訴求」的策略遭邊緣化。因此，原青撤出議場，轉而從網路串聯彼此，在「善導寺站小公園」另起據點， 對原住民的其他可能進行討論。318退場後，除了原青陣在各地舉辦小型服貿相關論壇外，當

因反對服貿協議而起的318運動，轉眼已兩周年，在政權輪替之際，「經濟民主連合」於17、18兩日舉辦論壇，除了強調服貿、貨貿、自經區與亞投行（亞洲基礎設施投資銀行）對台灣發展都是負面衝擊，持續表達反對立場；更討論新舊政府都有高度意願的TPP（跨太平洋夥伴協定），經濟學者陳吉仲主張，面對談判，必須把農業在生態、環境與景觀等各方面的多元價值彰顯出來，才有可能做出不傷害台灣農業的決定。經濟民主連合舉辦318兩周年論壇。攝影：賴品瑀。賴中強：服貿、貨貿與亞投行 都是負面衝擊當時因為對馬政府服貿協定的黑箱程序與中國因素引起社會不滿，在民眾的大規模響應下，318運動提出「退回服貿」、「制定兩岸協議監督條例」、「先立法再審查」、「召開公民憲政會議」等四項訴求，雖然抗爭現場早已退場，但原「反黑箱服貿民主陣線」轉為「經濟民主連合」兩年來仍堅持攻防，目前服貿協議的生效仍處凍結狀態、貨貿協議亦未完成簽署。

去年11月22日，台灣與中國貨貿談判期間，綠黨臉書發出一則訊息「你知道嗎？貨貿將開放五金廢料」，並指出過去長期禁止中國進口的廢五金即將開放進口，引發輿論譁然。引發「318學運」的服貿仍未落幕，為何又來個貨貿？進口廢五金是真的嗎？對台灣又會有什麼影響？綠黨在臉書發表的貨貿將進口廢五金說明。圖片來源：綠黨臉書。混合五金廢料、廢電池等都在名單上貨貿全名《海峽兩岸服務貿易協議》，跟服貿都是ECFA台灣與中國間區域貿易協定下的子協議，服貿訂的是與「人」相關的服務；貨貿則處理「貨品」的開放，包括降關稅、去除非關稅障礙，如禁制進口、檢疫等項目。

綠經濟的第一場講座，賴建誠老師從鄭成功與荷蘭人的奪城之戰始末，帶領聽眾回到400年前，當台灣水鹿吸引荷蘭人繞過大半個地球尋找經濟資源的故事。綠經濟的第二場講座中，劉瑞華老師將全球經濟史濃縮在100分鐘的時間內，為大家梳理出清楚脈絡，從荷蘭人遠征亞洲前後的歷史發展，一路講到話題正熱的貨貿與服貿。連續2場講座聽下來，讀者可以清楚的了解數百年來，全球經濟如何又為何從區域擴展到洲際，而台灣在波濤洶湧的全球化發展下如何受到影響。全球貿易起點：大航海時代劉瑞華認為1453年是全球經濟史的關鍵年份，那一年，回教勢力從傳統基督教派手中奪下了拜占庭（現土耳其伊斯坦堡），截斷了東西方交通貿易的傳統道路，原本往東傾斜的歐洲發展重心，被迫移轉到大西洋沿岸國家，以海路替代陸路去尋求新的貿易通路。靠海的西班牙、葡萄牙、英國、荷蘭等國因著地利之便，成為大航海時代的先驅，並因此發現的美洲新大陸。

兩岸服貿協議尚未在立法院完成審查，但環保署卻在2014年9月中旬赴中國廈門、福州舉辦兩場環境服務業座談會，除台商外，還有中國籍人士與會。環保團體批評，環保署連國內的廢食用油回收都做不好，不優先處理國內環境問題，卻急著「偷跑」，幫中國「收垃圾」，心態可議。環保署綜計處長葉俊宏解釋，到中國開座談與服貿無關，環保署是環保服務業的主管機關，本來就該了解台商在中國發展的需求並予以協助。此外，環保署委託環境發展永續基金會建立的「兩岸環保服務業交流平台」網站，不僅有中國環保法令、研討會、展覽與課程，還充斥中國媒體的新聞報導，10月底貼出「廣東省發佈節能低碳方案將約談減碳績效不佳的縣市首長」、「山西省將加強環保與環境法治教育的相關工作」，為中國官方宣傳。看守台灣協會秘書長謝和霖批評，自服貿協議草案出爐後，環保署被賦予產業輔導任務，很多官員、御用學者經常往返兩岸，帶業者輸出污染防制技術，開口閉口大談中國環保

佔領國會二週以來，由青年（學生和社運青年）和社運團體、自主公民共同支撐的社會運動，被簡化為太陽花學運，確實號召了巨大社會動能。然而，部分媒體報導大搞學運領袖的造神運動，甚至流於綜藝化，卻是對整個運動極大的扭曲，也不利於新一波民主運動的發展。佔領國會行動的最大後盾來自社運團體，伙伴們放下了原本在環境、人權、勞動、性別、教育、藝文、政改等社運業務，每天24小時輪班主持、安排演講與演出，在警察攻堅、黑道恐嚇的壓力下，更要隨時應付各種可能的情境。他們不僅為守護議場內學生而來，更是為守護台灣民主、反服貿而來，社運團體長期堅守的價值，以及為此價值竭盡所能展現的氣度，應該被社會看到。例如：創造3月30日50萬民主黑潮的集會行動，從申請路權、排定流程，邀請講者和樂團，建立指揮和糾察系統，及至請廠商調度整合史無前例的—從凱道延伸到中山南路的音響和LED電視牆，正是由這些社運伙伴在極端緊迫的時間和人力下撐出來

澳門作為前葡萄牙的殖民地，因為博彩業的關係，有着東方蒙地卡羅的美喻。雖然如此，但澳門一直以其濃厚的殖民色彩和中國傳統漁村文化的交互融合為特色，加上純樸的民風，成為亞洲其中一個旅遊勝地。自從澳門回歸之後，澳門與大陸的交流日趨頻繁，大陸對澳門經濟的影響亦同時加深。自從澳門2002年博彩業牌照開放加上2004年簽訂的CEPA（內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排，Mainland and Macao Closer Economic Partnership Arrangement），大陸的旅客和資金大量流入澳門，並對本土經濟結構產生巨大影響，帶動了旅遊博彩業和房地產業的發展。但經濟騰飛的同時，其後遺症亦於今日慢慢浮現，對同時本地居民的生活品質帶來負面影響。這包括人口密度高速增長，經濟產業單一化，樓價的快速成長，人口承載率面臨超標等等問題相繼出現，環境亦因此被犧牲。在今天，澳門的經濟發展已經變得過

我支持「民主」，但不能是以政治民主之名遂行「經濟獨裁」之實：簡單來說，我們要的其實是「經濟民主」！當支持與反對服貿兩大陣營皆以「捍衛民主」為口號時；口號相同，卻為什麼會彼此對立呢？其實，真正的關鍵在於有沒有深入民主內涵中的「經濟民主」：「經濟民主」的內涵是什麼呢？一、生活基本所需的保障如同保障每個公民投票權一般，每個人的經濟生活權，即食、衣、住、醫療、教育都要能得到保障。此保障是以100%就業保障達成而非社會福利。此外，在與人民生活基本所需的事務上，不能只交給市場經濟，放任投機橫行、囤積居奇。例如，這兩年花蓮的房價狂飆；我的朋友，一對新婚夫妻，兩人的工作都是人人羡慕的國小老師，在沒有長輩的支持下，面對對動輒上千萬的新成屋只能望屋興嘆！如果，台灣連年輕的中產階級都買不起房子，那政府接二連三努力要簽的跨國貿易協議，從天龍國看世界，還能期望得到年輕人的支持嗎？

佔領立法院的學生與公民今晚(10日)步出了議場，想必他們已經變成更加勇敢的人。雖然反對黑箱服貿的訴求完全沒有獲得總統與行政院長的實質回應，倒是為台灣上了一場又一場的街頭民主課。這段期間中掀起的很多論辯與爭議，其實在過去台灣的環境議題上也似曾相似；所以，究竟我們可以從太陽花公民課堂中學到甚麼經驗呢？公民監督國會公民選出了總統，幫我們組閣，處理國政；公民選出的立委，則是代替我們監督施政，避免錯誤，並提出人民需要的法案。過去大多數公民只以為，「民主」就是每隔幾年去投票，選完之後就將政治人物放生，不管他們做了哪些事情。事實上，你可以到立法院國會圖書館去看看這個會期有哪些議案正在審議，藉由議事轉播平台追蹤。或是你也能透過民間架設的國會無雙網站，看看各委員會的會議實況(賽事轉播)以及他們精選的質詢影像(本日好球)。另一個民間設計的國會大代誌，更是把開會時間議題、質詢資料，都從立法院網站中擷取出來，讓公

2014年3月31號，反服貿學生佔領立法院進入第14天，魏德聖導演在他當天發表的公開信裡這樣寫著，『…當我知道學生踹開立法院大門的時候，我真的很佩服他們，並且也才開始警覺到這件事情。…可是，這群學生卻不是真正可以解決事情的人。所以，不需要把社會關注的壓力丟回給這群學生。也不用問這群學生：「你們有退場機制了嗎？你們什麼時候要回家了？」然而真正有權可以解決問題的人卻只是坐在旁邊看著這群學生。那些由人民賦予權力的「大人」啊！你們有沒有想要解決真正的問題？你們要解決的，並不是這群學生！而是他們所質疑的問題啊！你們要研究的，是如何正面回應這群學生的訴求！而不是算計如何讓他們退場的方案！…』終止二元化分裂、盲目追求GDP關注反服貿運動3個多禮拜來，學生團體所提出的4大訴求圍繞著程序正義與民主監督相關議題。但所謂退回服貿，建立兩岸協議監督條例、逐條審閱，召開公民憲政會議等若沒有清晰並永續的國家方向與政策

3月18日學生佔領立法院的行動，揭開了台灣社會退回服貿、捍衛民主的全面性公民運動。在積極參與和努力實踐的過程中，我發現我們有很多的反對。反對國家暴力（流血驅離）、反對踐踏民主（簽議與審議）、反對操弄法制（合法、違法認由當權者界定）、反對不公不義（協議內容），也透過這些反對，瞭解政府喪失了正當性，並且深化了公民運動的價值。然而，我們所反對的這一切，有沒有一個病態總根源？如果有，我想那應該是：新自由主義全球化下的自由貿易。政治經濟／你儂我儂自由貿易的本質離不開政治、經濟。很多人都會說，政治歸政治、經濟歸經濟，但這是自欺欺人。自由貿易有時是把經濟當作手段，真正的指向卻是政治目的（收編）；自由貿易有時又是透過政治的手段強勢的達成經濟目的。而很顯然地，《海峽兩岸服務貿易協議》兼具上述二者，政治與經濟的慾望互為表裡、你儂我儂。因此，《海峽兩岸服務貿易協議》當然是經濟，但更是政治。大資本的遊戲1980年