環境哲學

針對后里鄉的多份汙染檢測，都呈現后里因承受多重汙染，居民飽受健康威脅，對此任何人都應懷抱悲憫之心。然而環保署卻多次指中科三期健康風險評估「不需納入既存風險」、「降低致癌風險不是中科三期責任」。這種無視后里人生命安危、不存絲毫悲憫之心的言論，等於是官僚公然殺人。環境影響評估評估什麼？難道不是評估一個新增的開發案對「整體」環境的影響？健康風險評估又評估什麼？難道不是評估一個新增的開發案對居民「整體」的健康風險？如果一個地區的環境汙染、居民的健康風險都已不可承受，任何些微的汙染都不忍再增加，這才是環境影響評估、健康風險評估本有的精神。后里本是農業之鄉，但境內卻有豐興鋼鐵廠、正隆紙廠、后里垃圾焚化爐等多重汙染。后里鄉民血液中戴奧辛、重金屬檢測顯示22%超過世界衛生組織標準。后里居民健康有惡化趨勢，后里鄉有18村，93到96年6月死亡人數1408人，因腫瘤、癌症死亡366人，佔25.99%。女性肝癌

今、明兩天（25、26）環保署舉行中科三期七星基地第8次環評審查、環評大會，急著讓中科三期環評過關。百位大學生今天連署寫信給環評委員，要求環委不得放水，在尚未釐清后里居民既有及新增的健康風險、水資源、廢水汙染前，不得草率通過中科三期環評審查，他們要求中科三期應進入二階環評審查。這是環評法實施以來，第一次有上百位學生站出來連署監督環評委員，這些學生都是環評委員的學生、或學生的學生，包括台大、清大、中山等北、中、南數十所大學。他們表示，未來將號召更多學生成立「環評監督聯盟」，「老師如何審、學生都在看」！更早之前這些學生因關心中科三期、四期，組成「中科熱血青年」，在各種場合批判科學園區與農爭地、與農搶水、浮濫土地徵收的不當政策。去年在友達徵才場合一連串的抗議行動，讓中科議題在全台校園間快速擴散。在25日環評審查前，學生們將到環保署前義賣后里農產品，以實際行動支持后里農民。他們也將進入環評審查會發

近日以來，由中科三四期環評遭判決停工引發的一連串農村土地議題，佔據了各大報的版面。其中，最常見的說法便是「相思寮與中科對立」、「環保與經濟的衝突」或「極少數人不願賣地」，不禁讓人想起3年前的樂生療養院爭議事件，也同樣被塑造為「樂生槓上捷運」、「古蹟與發展之戰」。這2個相隔3年，同樣面對居民與土地被活生生拔離，卻也被稱為台灣社運新典範的案例，正經歷著極為類似的命運。這幾個弱勢聚落在倡議保留之初，都未受到太大關注，只能獨自面對恐懼與壓力，然在社會大眾支持下，幸成鎂光燈焦點，也逼政治人物做出許多美麗的承諾，以平息眾怒。然而，正如樂生當年在前院長蘇貞昌承諾盡力保留之後，1年後仍遭到強制搬遷的命運；大埔與相思寮的徵收公告在吳敦義院長多次出面滅火後，至今仍未撤銷，居民持續活在失去家園的恐懼裡。政治人物一方面擺出柔軟姿態，化解政治與輿論壓力；於另一方面則放任地方政府繼續鐵腕政策，逼得弱勢者走上絕路。只待

位於三仙台旁的台東環境信託體驗園區，終年青山綠水、海天一色，一群遠道而來的熱血志工，在此展開了為期四天的「2010台東生態工作假期‧生態廁所行動GO！」志工在這片逐漸恢復生機的六甲林地上，接受麒麟部落頭目王金發的帶領，以自然素材結合阿美族原始技藝搭建生態廁所，並體驗阿美族人生活，重現人與自然的和諧關係。環境的維護是一人一手累積起來的，台灣環境資訊協會與三仙社區發展協會去年舉辦「園夢計畫‧2009台東生態工作假期」，當時志工服務目標在修復園區內工寮，並傳承其技術，但這僅是打造環境信託體驗園區的第一步。今年，為了讓園區成為休憩之場所，上廁所這等民生大計是首先要解決的事，因此志工這次以阿美族的傳統工法，建築傳統外觀，使用當地採集的竹子以及木材，加上生態廁所規劃，打造不用沖水的堆肥式廁所；未來希望藉由生態廁所自然分解方式，讓排泄物可以回歸自然，成為天然肥料。走進通往園區的小山路，沿途志工不斷發現許

19日上午，總統馬英九在「全國工業發展會議」上，首度評論了中科停工案，他以「經濟發展」與「環境保護」為兩個法律要保護的利益、呼籲法院應考慮是否傷及廠商的「信賴利益」；這等於為行政院長吳敦義「停工不停產」、「法院裁定拘束力不及於廠商」的解釋背書。不是環保和經濟，而是法治和廠商利益的衝突在此，首先要指出，「環保與經濟衡平」說，是對中科三期判決、裁定的扭曲；在中科案，法院是在其程序上，沒有評估應該評估的事情（如「健康風險評估」），撤銷了環評的結論，並沒有越俎代庖地跳過環評，直接認為中科的開發，對於環保有不利的影響；因此，國內重要公法學者、對環評制度引進台灣有重要影響的學者葉俊榮以「勇敢而盡責地捍衛了環評制度的尊嚴」來形容中科的判決。

台塑六輕廠於7月接連兩次重大工安事故，兩場火災釋出的污染物造成環境污染和農漁業損失，台塑仍未能妥善處理，引發地方居民圍場、封路，抗爭激烈。台灣環保聯盟多位學者站出來聲援，譴責台塑「為富不仁」，並發表五點聲明，要求台塑負起社會責任，已送入環評的六輕五期也應暫停審查。聲明一：台塑應負起社會責任台塑六輕在政府大力扶持下，享盡優惠，獲利無數，水價低廉、政府低利貸款，還蓋了工業專用港及集集攔河堰，台灣環盟創會會長暨台大化工系教授施信民直批，政府以人民血汗錢圖利，台塑十幾年獲利無數，但造成人民生命財產損失，卻未付出代價。而台塑並未實踐當初建廠時對地方的回饋承諾，居民只能長期承受污染，付出健康和財產損失的代價。立委田秋堇表示，1991年台塑六輕要落腳宜蘭說創造40萬就業機會，當時的縣長陳定南問，是不是連嬰兒都有就業機會？宜蘭人口不到40萬人。立法委員劉建國抨擊，台塑創造的就業數並無增加，甚至還降低，數據

環保署將於26日重新審理中科三期后里及七星基地補正環評，台大公衛學者詹長權21日緊急提出一份調查報告，顯示后里地區疑似受到當地豐興鋼鐵廠煉鋼影響，七星、內埔地區空氣中重金屬鉛、砷含量偏高，中科的環評健康風險評估報告卻沒有列入在內，報告失真。詹長權教授2月2日在后里的十個點進行採樣分析，當天吹西北風，結果位於豐興鋼鐵廠南邊的七星國小、內埔國小，懸浮微粒鉛砷含量遠高於其他採樣點。詹長權表示，根據國民健康局資料，后里地區癌症死亡率顯著高於台灣地區全部人口。高等行政法院認定中科三期環評程序有瑕疵，撤銷環評，裁決停工之後，環保署積極補正環評程序解套，上週二已經過了第一關專家會議，本週三、週四連排兩天會議，打算連闖環評初審會及環評大會二關，程序即補正。環團及學界認為開發案爭議太大，應該進入第二階段環評，引進更多調查資料及民眾參與，嚴格審查。第二階段環評估計需半年至一年。

加拿大海豹業者19日宣布重大勝利，指歐洲法庭已中止海豹產品禁運令。不過歐洲聯盟執行委員會堅稱，禁令將如期在20日生效。歐洲議會去年宣佈這項禁令，導火線是由於加國每年商業獵捕海豹被保育人士批評過於殘忍。禁令將禁止歐盟國家進口海豹產品。加國和格陵蘭的原住民團體、獵人和皮草公司等12名原告強烈反對，指這項規範不公平並帶有歧視。不過歐盟執委會發言人說，禁令將如期生效，「海豹產品禁運令20日生效」。

因為土地被徵收，苗栗大埔的朱阿嬤走上絕路，也讓社會開始質疑，為什麼「土地徵收條例」，賦予政府這麼大的權力，來徵收人民的私有財產呢？環保團體指出，相關的條文都不明確，連公共利益的定義、都寫得模糊，只要一天不修法，人民的財產就難以保障。不只公共利益說不清楚，條文裡面有關「徵收範圍」也界定的很模糊，環保團體指出，以竹南大埔為例，群創要地28公頃，結果區段徵收了157公頃，合不合理也是政府說了算，如果這樣的法令不修改的更明確，往後政府照樣能夠、想要圈多少地、就圈多少地。不動產與城鄉環境學系廖本全老師批評，這些宣稱為公共利益而設的科學園區，租金卻超低廉，像中科四期，每坪租給廠商只要4元，他認為，財力雄厚的私人企業、要地不自己買，反倒是要政府動用區段徵收農民的地、靠納稅人的錢來支撐，說穿了，這就是劫貧濟富。

退耕還林工程自1999年試點實施以來，10年全中國累計實施4.15億畝，惠及2279個縣1.24億農民，工程區森林覆蓋率平均提高3個多百分點。1999-2009年，中國中央財政累計投入資金2332多億元，中國工程區農民人均獲得中國中央財政補助約2000元，全中國累計實施退耕地造林1.39億畝，荒山荒地造林和封山育林2.76億畝。據中國國家有關部門核查，退耕還林的面積核實率、造林合格率都在90％以上。

今年首度納入青輔會遊學台灣行程的「台東成功環境信託體驗園區」生態工作假期，展開了為期四天的部落體驗活動；9位來自台灣各地的志工20日抵達台東三仙台旁的比西里岸(Pisilian)部落，進行部落導覽、擁抱在地生活、生態廁所搭建等活動，從中學習當地習俗並傳承阿美族人獨有的技藝文化，用心傾聽部落的活力及真摯，重現美好永續之夢。 台灣環境資訊協會自2006年起便持續經營「台東成功環境信託體驗園區」，一塊原本荒廢的柑橘園已漸漸回復自然生機，在志工與當地居民共同付出熱情與汗水後，如今充滿著各式各樣的樹木與植物，蝴蝶和生物也都在這拓展生命。經歷前三年的執行時期（2007-2009），如今園區進入第二階段的建置期（2010-2012），今年重點項目為建置園區內的硬體設施，讓園區更趨成熟，未來目標成為一個沒有圍牆的戶外自然學習中心。今年最特別的是，首度納入青輔會遊學台灣的遊學行程裡，九位青年志工將在這四天實

六輕在7月發生2次火災工安事故，麥寮鄉民要求健保與電費補助每人每年新台幣 2萬元、工安慰問金每人3萬元等訴求，至今未獲善意回應；16日最後協調破裂，17日出動群眾圍路抗爭，18日出動人、車進行第2波抗爭。連接六輕廠東門的特1號道路，上午6時50分之後的上班尖峰時間，出現交通大打結， 7時之後車輛更一度阻塞超過 3公里，交通一片混亂，連救護車經過，都要警方開道才能順利通過。人、車圍路抗爭過程中，人擋車、車擋車、人躺地、車拋錨等狀況百出，在場員警排成人龍讓車輛順利通過，或徒手排解抗爭民眾圍車擋路，甚至有員警暫時幫駕駛人開車離開現場，狀況百出。抗爭民眾有高齡阿伯硬是要擋車，也有民眾說心臟病發暈倒在地，警方柔性勸導，不得已時只好出動員警，將人抬到路邊等救護車，幸好無重大衝突。不過，許多塞在車陣中民眾卻徒呼無奈，也有人怨聲連連。對第2波民眾圍路抗爭，台塑麥寮管理部表示，仍盼理性、和平、積極溝通，希望