環境哲學

觀音鄉崙坪村民近年來已有3人死於肺癌，質疑與當地非法工廠大和膠帶科技公司排放廢氣有關，昨天到工廠外拉布條抗議，桃園縣議員梁新武、吳宗憲和郭蔡美英協調下，業者承諾明年3月底前停業遷廠。梁新武說，大和膠帶科技公司沒有申請營業登記，工廠又蓋在農地上，已非法營業10幾年，昨天才會同桃園縣政府環保局、工商發展處和地政處會勘。崙坪村長羅添寶指出，村民已多次向環保局反映，都沒得到滿意處置，「大和公司常在晚上偷排廢氣，經常臭到睡不著覺。」村民堅持要大和立刻關廠，業者不願簽切結書，差點上演「全武行」，所幸員警即時趕到才平息村民的憤怒，在縣議員居中協調下，業者承諾明年3月底前遷廠，若沒有兌現，村民揚言要開混凝土車把工廠大門直接「封」起來。環保局稽查科長陳永信表示，大和公司因廢氣排放已被環保局告發兩次，罰金各10萬元，後來業者在工廠內加裝活性碳吸附設備。

多年來在清潔能源大旗下，中國各地偏疆的江河及其支流，充斥大大小小的水力發電站建設項目；然而，在官方、企業單方面由上而下的開發程序中，多少原住民在不知情的情況下被迫移民，多少珍貴的生態與景觀受破壞？現年59歲的中國環保人士于曉剛，十多年前於亞洲理工學院取得博士學位後，到雲南著名的高原湖泊拉市海從事研究，這裡位於金沙江和瀾滄江流域之間，是雲南第一個省級高原溼地保護區；但如此珍貴的生態棲地，為了供應日益缺水的麗江古城，在1998年後成了人工控制湖泊，逐漸地，不只鄰近的生態環境，原住民的生活、文化被迫改變。目睹此景的于曉剛，毅然決定和居民站在一起，投入了對抗水壩的工作，創設「綠色流域」(雲南省大眾流域管理研究及推廣中心)，堅持居民必須有知情權與參與權，在2000年催生了「拉市海流域管理委員會」。他主張針對水電建設不只要實施環境影響評價(即環評)，更應實施「社會影響評價」。稍後，于曉剛更體認到要做好

來自安第斯山脈、亞馬遜，和中美洲原民代表，11月18日至20日在祕魯國家博物館舉辦為期3天的「礦業、氣候變化和福祉」論壇，會中起草了利馬宣言。 共有376名原民和來自17個國家的相關參與者出席會議。利馬宣言指出，「我們原本完整與充滿和諧生活的領土，現在已經變成污染和有毒的土地、變成軍事用地，並在犯罪中掙扎，因為政府採取親採掘政策，導致領土受到掠奪變得貧困。」隨著原民代表發出利馬宣言，在秘魯南部省艾萊(Islay)出現緊張局勢，其社區成員試圖阻塞道路，抗議南方銅業公司的Tia Maria採礦計劃(Southern Copper Corporation's Tia Maria mine project)，因為他們擔心這計劃會影響水質和農業。25日，秘魯能源和礦業部再次邀請原民組織的代表，討論有關於採礦和能源活動，原民人民協商法規草案， 此草案於10月25日遵照憲法法院的命令發表。「隨著西方消費

新竹縣尖石鄉知名的景觀餐廳「數碼天空」被檢舉未經許可擅自整地，開挖面積達3甲多的林業用地，原住民經建科人員等相關單位上月前往會勘，確認有濫墾情事，違反水土保持法，將罰6萬至30萬。數碼天空業者黃錦堃說，他們開挖只是把竹子砍掉要種樹，為申請複合式農場做準備，絕對不是濫墾。黃錦堃說，自己上山7年，「數碼天空」開業3年，每年都花60、70萬種樹，非常愛護環境，也為尖石鄉創造不少就業機會。「真的很冤！」他說，法令有太多矛盾的地方，讓他們無所適從。原住民保留地不得轉讓或出租，外界質疑「數碼天空」如何取得這麼多土地，黃錦堃說，他親嫂嫂是原住民，「數碼天空」屬於家族共同經營，土地取得是合法的。

東海岸賞鯨業發達，鯨豚發現率極高；而同樣在東海岸，我們也常常聽到來自沿近海作業漁民的一種聲音：海豬仔太多了！把魚都吃光了！不要再保育了！的確，有些鯨豚會咬食已上鉤的魚，這在東台灣和澎湖是很多漁民的經驗，最常被東部漁民舉出的例子，是行動敏捷的偽虎鯨「偷吃」延繩釣上的鮪魚──高經濟價值的鮪魚哪！「伊嘛知腹肚最好吃咧！整尾拖走就算算去，當作沒看到；偏偏咬走半尾外，剩一粒魚頭給你作紀念！」漁民抱怨著，「像有的瓶鼻海豚還會跟著船抓魚吃咧！」一份在南方澳漁港做的研究（葉權德，台灣南方澳鯨豚對延繩釣與曳繩釣漁業作業干擾之研究，2003，臺灣大學動物學研究所碩士論文）中呈現出來的數據是，延繩釣和曳繩釣漁船作業收益每天平均為6,959元，若有海豚干擾時的每日作業平均收益3,137元，被鯨豚干擾後的漁獲收益，比起未被鯨豚干擾的情況下，顯著減少。

中科三期的開發案歷經環評被撤銷，後來又在99年8月底通過了環評，目前兩家廠商友達和旭能光電,已經分別在營運以及加緊動工。不過爭議還沒落幕，當時環評被撤銷後，國科會堅持停工不停產，當地居民和環保團體認為已經明顯違法，因此再度告上法院，要求廠商停工。已經不知道第幾次走入台北高等行政法院，台中后里的居民仍堅持要繼續告官、討公道，儘管中科三期的環評被撤銷之後又再次通過了環評，不過居民和環保團體認為，國科會堅持「停工不停產」是扭曲法院當時的裁定，是違法的行為。律師林三加這次也提出，如果廠商的開發行為，可以和園區的施工來切割，不受停工裁定影響，那是不是代表兩家進駐廠商、友達和旭能要另外再做環評，如果沒有另外做環評，那又怎麼能夠開發，因此再對法院提起要求廠商停工的的假處分。面對律師質疑，中科三期的廠商旭能、馬上拿出公文表示，已經得到免做環評的許可，一切合法。而面對環保團體持續提告，環保署強調，環評委員會

高雄潮寮村2008年底爆發毒氣外洩造成200多位村民送醫，11月30日再度舊事重演，潮寮國中22位師生送醫。事發時監測機制雖即時測出有毒物質，但卻未能達到預防功能，村長吳致慧要求高縣環保局3日前找出元兇勒令停工，否則將動員村民抗議。潮寮國中於前天(30日)上午10時出現間歇性異味，直到下午2時才消散，造成1名老師，21名學生發生身體不適現象，分送小港醫院以及建佑醫院，送醫救治者都出現頭暈，胸悶，嘔吐等症狀；截至1日為止，仍有學生住院，並有14位學生持續不適症狀回家休息或送醫。當天環保局即於架設在大發工業區的紅外線偵測儀(FTIR)檢測到空氣中丙烯酸甲酯濃度為6.5ppb(10億分之一)，丙烯酸乙酯濃度5ppb，現場並有老師以真空不銹鋼瓶採樣，由環保局送工研院進行檢測，高縣環保局副局長蔡孟裕表示，3日可望得更進一步的採樣數據資料。此次FTIR測量出來的丙烯酸甲酯及丙烯酸乙酯數據都未超過200

「如果可以重來，我希望沒有水庫、沒有徵收！」gaga紅紅的眼睛，帶著醉意無奈地感嘆著。（gaga排灣族族語是平輩、朋友的意思） 民國70年，那個資金狂潮、台灣錢淹腳目的年代，茄芝萊部落的居民也搭上了這班經濟奇蹟的列車。各式型號、廠牌的進口車在彎曲窄隘的199縣道上奔馳，部落裡矮小簡陋的屋舍被一棟棟別墅型水泥樓房取代，三不五時就會聽說某某人家在屏東市或是高雄市買房子。啟動茄芝萊部落經濟列車的並不是讓資金快速累積的加工產品外銷，而是所謂的民生基礎建設－－牡丹水庫。 水庫預定地主要以種植水稻為主，政策確定後水田幾乎都改種果樹，也常常聽到大人們談論著要搶種果樹。蓋水庫除了土地會被徵收外，政府還必須賠償地上物，搶種果樹可以讓地上物的賠償金更高。許多人就靠著牡丹水庫的土地徵收以及地上物賠償致富，gaga家也是一樣，而且賠償金是屬一屬二的高。 時光荏苒，30年過去了，199縣道拓寬為雙向道，寬敞的

這一天在鎮平古道上，巧遇步履蹣跚的阿仁姆...「阿姆妳要去那兒？」我有點疑惑地向老人家請問。「剛才麻煩里長去看水利田地啦，有人做溝岸把我家田地亂挖一堆，把一些辛苦種長大的果子樹也給挖掉了，還亂放一些工程廢棄物」阿仁姆無助地接著低著頭小聲說著，「這種世界還有公道嗎？堤防作成這樣子是會壞喔！也沒法度啦，因為人家是有權勢的郎啦，撿一些垃圾撿到全身酸痛，現在心頭感覺糟糟痛痛，只好走路坐車去看醫生...」「身體要顧好喔！」我有點懵懂地不以為意繼續往前走，或許是一種奇妙力量的牽引，我徒步往前走著就走到天順宮前的鎮平溪，眼前出現極刺眼的水泥長龍及怪手機具，就突兀的呈現在前方...「代誌大條了！怎麼會變這樣！那些綠油油的樹不見了啊！」愈向前走、心頭就愈沈重，我們一直長期喜愛的自然鎮平溪，怎麼會被嚴重破壞成這樣子？（左）2009年3月17日下午檔案照片現場，但目前河道對岸的刺竹、原生雜草林已被剷平 （右）2

高雄地檢署11月30日聯合環保署南區督察大隊兵展開環保執法行動，查獲田寮鄉田寮段633地號被非法棄置56個太空包鋁灰渣和集塵灰，移送3嫌疑人。環保署表示，這是高雄地區首度環、檢聯合大執法；由高雄地檢署環保專責主任檢察官羅瑞昌、檢察官劉河山等，會同環保署南區督察大隊大隊長賴健榮，共 同指揮南區督察大隊15人、環保警察第三中隊20人、高雄市環保局9人、高雄縣環保局15人，兵分5路稽查高雄縣市地區重大污染源。總計稽查電鍍廠 3家、金屬表面處理廠7家、土石加工廠1家、石化廠1家，鋁熔煉業4家，查獲環保犯罪1件，移送3人，違反廢棄物清理法7 件，採取水樣2件。劉河山表示，涉嫌違法丟置有毒廢棄物的李姓、白姓、孫姓3人，駕駛吊掛車輛自仁武鄉鳳仁路租用閒置廠房運出，搬運至吳姓所有剛進行整地完成的竹林窪 地堆置準備掩埋，被民眾發現檢舉查獲。由於非法傾倒處就位於二仁溪上游，遇雨恐有污染水源及土壤的疑慮。高雄

農委會修法限制原住民獵捕野生動物，引發原住民團體反彈，認為農委會已違反原住民族基本法，恐怕爭議案例會層出不窮。台灣原住民族政策協會監事蕭世暉說，根據原基法第19條規定，原住民得在原住民族地區為傳統文化、祭儀或自用，得獵捕野生動物。農委會研修「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕野生動物管理辦法」草案，限制原住民不能為了「自用」而獵捕野生動物，並限制由部落或人民團體提出申請才行，明顯違反原基法賦予原住民的基本權利，根本「不清楚自己的位階」。依法，原住民族地區的自然資源屬於部落，若起衝突再由原民會與農委會充當橋梁、彼此協商。他擔心未來像司馬庫斯櫸木案那樣的爭議案將層出不窮。原民會也希望農委會參採原住民族基本法第19條規定，原住民族獵捕野生動物應擴及自用需求。此外，原先限制由部落或人民團體提出申請，也應擴及到個人。為了簡化行政程序，應可授權直轄市、縣(市)主管機關審認各地區原住民族的傳統文化、祭儀

緊鄰高雄縣大發工業區旁的潮寮國中11月30日又再度聞到不明氣體，將近20名師生出現嘔吐、頭暈、胸悶等症狀，被緊急送醫急救。他們12月1日才剛回到學校又有7個同學接連聞到相同的味道，有人當場嘔吐、送到醫院掛急診。位在高雄縣大發工業區旁的潮寮國中，再度遭受到不明氣體侵襲，有10多位師生身體不舒服就醫，週二晚間已經陸續返家，只剩1位學生還需要住院觀察，週三上午，還有五位送醫的同學在家休養，沒有到校上課。上課前，老師再度叮嚀同學，聞到異味就要趕緊關門窗、帶上口罩。不過，第一節課才剛上完，馬上有5位同學說身體不舒服，有嘔吐、頭暈的症狀，躺在保健室裡，而到了下午，又有另外2名同學，被送到高雄小港醫院掛急診。家長趕到學校關心事發狀況，非常氣憤2年前才發生過的事，為何又再度重演？高雄縣環保局表示，根據架設在潮寮國中的紅外線監測儀，發現丙烯酸甲酯及丙烯酸乙酯指數異常，目前已經追查大發工業區內，可能會製造排放