環境哲學

南投地檢署與南投縣環保志工協會12月28日在法務部長曾勇夫及南投縣長李朝卿見證下，簽訂結盟備忘錄，400多名志工更齊聲誓言：「國土保育、山林守護、河川守育、環境保護」我們都是環保尖兵。志工團隊涵括台中、彰化、南投3縣市，志工人數超過400人的南投縣環保志工協會，昨在仁愛鄉惠蓀林場國際會議中心，舉辦成立誓師大會。南投地檢署檢察長朱坤茂與協會理事長洪金平，在法務部長曾勇夫及縣長李朝卿見證下，簽訂結盟備忘錄，並由曾勇夫授旗給朱坤茂及洪金平，帶動滿場志工全心投入巡邏、守望鄉土環境的鬥志與決心。曾勇夫指出，地檢署對地方的治安維護責無旁貸，對於環境保護取締，更應全力支持做為第一線環保志工的後盾，讓志工勇敢檢舉非法破壞水土、汙染環境的行為，由地檢署第一時間全力偵辦，同時交付相關行政機關裁處改善，南投地檢署與南投縣環保志工協會的結盟大事，他一定要向辛苦冒險保護地方環境的志工表達敬意。

「不如意的一年已經過去了，展望新的一年﹗」台東市卑南族卡地步部落，28日天起舉行一年一度為期3天2夜的大獵祭系列活動；部落的勇士和學習野外生活的年輕人進入山區狩獵，進行苦行僧般的狩獵生活後，31日返回部落。3天2夜的台東知本卑南族卡地布部落大獵祭系列活動，12月28日上午7點在部落聚會所登場，部落年輕人隨同年長獵人回到森林學習狩獵，大獵祭是卑南勇士展現狩獵技藝的最佳時機，獵人進入山區只能帶著少許的米、鹽，分組各自進入山區尋找獵物。卡地布社區發展協會理事長陳明仁表示，獵捕的方法可設陷阱捕捉、也可以獵槍狙殺，再將獵物交予擔任雜役的「準青年」剖肚清洗，隨後由耆老依古法燻烤，內臟部分則留作傳統美食。這段時間，打到的獵物會讓全部落分享，重現卑南族人的分享文化；喪家則必須遠離人群獨自生活，避免將穢氣帶給族人。長者則在勇士的保護下，教導年輕人做陷阱和求生技能等的經驗傳承；年輕人則必須接受斯巴達式的求生訓

台灣東北角壯麗的海岸是著名觀光景點，為一般旅客所喜愛，帶來每年400多萬人次的停駐。30年來，當地居民為維護其特殊景觀，受限諸多限建措施，居民原本期待隨著通盤計畫、解禁，得以發展在地觀光。然而營建署公告的第三次通檢計畫書圖，開放4筆大面積私人土地，並限制飯店興建必須5公頃土地面積，遭當地民間團體質疑圖利財團。事實上「變更東北角海岸(含大溪海岸及頭城濱海)風景特定區計畫(第二次通盤檢討)」自從2000年公告實施，至今已經10年。依據都市計畫法第26條規定，都市計畫經公告實施後，擬定計畫機關每3年內或5年內至少應通盤檢討一次。營建署城鄉分署不但於近日公告公開展覽第3次通盤檢討計畫書圖，並將於30日上、下午及31日於新北市瑞芳、貢寮及宜蘭縣頭城鎮舉辦說明會。此次通檢計畫面積13,725.05公頃，經費預算23億1015萬元。區段徵收不成 改換通檢計畫此次通檢計畫公告時間，令當地團體貢寮永續發展聯

台灣農業問題很久，長期以來以農扶工，等到工業確立，蕭條的農業就是「放到爛」。2000年，WTO來臨，各地舉辦WTO因應說明會，農村面臨進口的衝擊，依舊無步，唯一的因應，就是忍耐與休耕。同時，「農發條例」的修正，從農地農有轉為農地農用，開啟農地買賣的風氣，加速農地上別墅或工廠的出現。農業的困境從「放到爛」又轉成「買到空」的悲情。再加上「促產條例」的加持，台灣各地不斷報編工業區，大量的農村土地成為工業地，台灣農村又進入「搶到光」的處境。「放到爛」、「買到空」、「搶到光」，台灣農村從蠶食到鯨吞，一步步走向農亡之國。2008年「農再條例」的出現，無異在重重剝削之後，深入僅存的農村，以休閒觀光為誘因，澈底瓦解台灣農村的風貌。「放爛」、「買空」、「搶光」、到「再生」，人世間最惡的權力，不是奪取生命，而是決定他人如何活著。10年間，政經勢力高度的結合，步步進逼農村，農村不是沒有抵抗，但是勢力微薄，甚至分

具有涵蓄水源、滯洪防洪與氣候調節等功能的溼地，與森林、海洋稱為三大生態體系，在國土計畫上舉足輕重；台灣雖已公告75處國家重要溼地，然而，主管機關內政部營建署城鄉發展分署疑迫於開發壓力，針對新推薦國家重要溼地評選消極退縮，民間推薦名單包括5處「國際鳥盟評等為重要野鳥棲地」(IBA)皆中箭落馬。環團質疑營建署未善盡國土保護之責，27日以中華鳥會為首數十個環團站出來，要求營建署捍衛溼地，將溼地還給全民。今年2月2日國際溼地日前夕，營建署原欲公告新推薦29處國家重要溼地，因國光石化開發區位於彰化海岸溼地，疑遭政府高層招手施壓，全部喊卡。此事直至昨(29)日，營署再度召開2009-2010年國家重要溼地評選，29處新推薦溼地只針對14處討論，而經學者與民間團體推薦為國際級重要溼地的彰化海岸溼地，仍然難產，未在討論之列。中華鳥會秘書長余維道表示，很多溼地無法出列是礙於地方政府反對，而營建署將之視為《拉

為了回應10月1日民間的陳情，12月9日黃煌雄監委到了旭海，用心的聽了在地代表、居民、地方首長、環保團體的看法，民眾及鄉代發言時，表達了開通台26線的需求，希望能夠給一條平安的路，並帶來商機做小生意，且作為台東與墾丁兩地之間的交通道路；但是當東源社區表達開通要從整個牡丹鄉的整體審慎思考，且質疑路開通，只能讓遊客方便到達台東及墾丁，並無法讓遊客留在當地時，就被質疑東源不是以旭海在地的思考來看；更誇張的是當筆者提到在地的完整自然海岸生態會遭到破壞，綠蠵龜、椰子蟹的棲地會受到嚴重的衝擊時，幾位支持者很大聲的指責，甚至有一位民眾說我在這裡60幾年了，從未看過，不要亂說！這時一位東源社區的朋友向監委說明，他有看過綠蠵龜，幾位民眾又指責他要有證據，那位朋友說他有相片，現場仍是有一些指責聲。 不願面對的真相？筆者氣憤的表達，為何有人說到綠蠵龜，就要被指責，難道要昧著良心說沒看過嗎？在現場只要表達反對或說

聖誕節剛過，新北市長朱立倫上任第二天即參訪三鶯與溪洲部落，與原住民族對談居住議題。溪洲阿美文化生活園區正在進行中，合法基地已整地完成，族人期盼新北市府資金早日到位。部落週日舉辦禮拜，朱立倫承諾將持續推動溪洲部落成為都會原住民的社會住宅。台灣大學建築與城鄉研究所教授夏鑄九表示，溪洲阿美文化生活園區是原住民版的社會住宅，在北縣政府的支持下，由族人共同參與空間設計。夏鑄九認為，過去安置原民的三峽隆恩埔國宅是錯誤的做法，不符合阿美族實際的生活需求，即使進駐也因租金偏高，使得大部分原住民族無法承擔，空間格局也不符合阿美族實際要求。夏鑄九希望新上任的朱市長以臨門一腳解決資金問題，阿美族得以在都會區延續部落豐富的文化，以溪洲為範例，解決河岸部落居民的住宅議題。朱立倫表示將延續過去台北縣政府的政策，一步步解決問題。他承諾未來會透過中央原民會、新北市及民間資源，以溪洲部落為範例，全力推動成為都會原住民的社會

新北市長朱立倫25日宣誓就職之後，26日就到三鶯部落巡視，與當地原住民進行面對面座談，原住民抱怨，政府推動只租不賣的社會住宅，卻忽略了原住民。三鶯部落未來會不會進行拆遷作業，朱立倫表示，還沒有更好的策略之前，還要再做評估。三鶯部落居民強調，不管未來市府要採取就地安置、還是異地安置都可以接受，但政府在大力推動只租不賣的社會住宅時，卻忽略了原住民。抗爭到底的字樣還刻畫在三鶯部落的大門上，未來該怎麼解決當地原住民住的問題，還有待雙方坐下來好好談一談，但目前三鶯部落水電短缺和學童就學的戶籍問題，最迫切希望得到解決。

中油公司台中港液化天然氣廠欲在台中港內，新增設3座巨型天然氣槽，24日在梧棲區公所內舉辦環評說明會，但有居民認為，中油利用縣市合併、行政責權交接之際，「偷雞摸狗」舉辦說明會，當場翻桌表達不滿。中油台中液化氣廠長陳進興表示，說明會依據工程規畫進行，也事先在網站上公告，符合步驟，但確實未考量到縣市合併的部分，已把24日舉辦的說明會改為座談會，擇日再重新舉辦說明會。市議員陳世凱指出，台中縣市政府，行政交接之際，舊縣政府和新市政府都無派人到場，中油卻利用這機會舉辦說明會，分明想「混水摸魚」，連民意代表也未通知，他還是臨時接獲民眾通知才趕到現場。梧棲鎮草湳里長林槐庭批評，中油態度高高在上，原本答應要優先聘雇地方民眾為員工的承諾跳票，連回饋金申請也困難重重。民眾也一口同聲抗議，中油每次都在工程規畫前畫大餅，說沒有危險顧慮，可是事後證明都是謊言，現在地方空氣汙染越來越嚴重，也不見中油設法改善，絕不會同意

國光石化開發案爭議極大，經濟部雖於12月14日舉辦「聽證會」，非但未釐清問題，反而造成支持及反對民眾的對立，會議也草草結束。學者認為經濟部未按照《行政程序法》召開聽證會是造成此次聽證會失敗的原因。23日記者會上，學者呼籲行政院應基於資訊完全開放透明的前提下舉辦「國光石化聽證會」，讓國家產業發展方向越辯越明。聽證制度的設計，原意在透過公開透明的資料交換與辯論程序，做為行政機關做出決策(行政處分)前之參考，方能使決策之利弊得失一目瞭然。台灣大學法律系教授李建良表示，《行政程序法》對行政聽證會的精神，首先是揭露資訊，讓民眾參與、國家政策透明化。其次，確認、調查事實與證據，並且呈現；而非官方透過言語呈現。第三，釐清法律問題，對於可能違反或未按照法律疑點之釐清，最後，聽證會最為政策辯論、產業是否要開發之損益分析。國光石化以公共利益為名執意開發，行政部門也不斷背書，完成審查時間表，由今年8月到年底，現

巴布亞紐幾內亞境內一些高地，是世上最偏遠的地方，亦是令人嘆為觀止多樣性事物的居所──包括語言、文化與動植物的多樣性，後者包括了亞太區域最大未開發狀態的熱帶森林。自從1980年代起，工業化伐木便撕毀了島國的這片森林。巴布亞紐幾內亞政府與木材工業有融洽的關係，特別是與馬來西亞伐木公司，而且非法伐木猖獗。雖然在國家憲法下傳統部落的土地權益受到保障，但這些權利常被忽略，而森林地主說道在木材公司手上被極度地恐嚇與虐待的情形。安娜肯吉爾（Anne Kajir）律師成年後的歲月，大多在為傳統土地地主奮鬥。身為位於「環境法律中心」（位於首都摩勒斯比港）的執行長，安娜已經使用過法院訴訟，與法律教育工作來迫使伐木產業付出損害賠償給原住民地主。雖然她曾遭受肢體上的攻擊與報復性的搶劫，但她堅持這場戰役，現在正帶領著律師在最高法院訴訟中對抗跨國木材企業集團。除卻安娜與其陣營的勝利外，木材產業的勢力正在成長。最近一年

虎年即將邁入尾聲，印尼老虎卻仍不開心！印尼當地非政府組織調查發現，全球最大紙張供應商仍不斷對老虎生存至為重要的印尼蘇門答臘島上的熱帶雨林進行清野式伐木行爲。該調查發現，在Bukit Tigapuluh渾然天成茂密林地中隸屬於亞洲紙業公司/金光集團(APP/SMG)的數家造景公司已取得選擇性伐木特許權。這些公司向政府取得許可，爾後轉換成允許設立工業林木砍伐設備的執照，有時甚至游走在法律邊緣。此擧使得清野式伐木和建置商業性林木砍伐設備合法化，進而破壞了當地老虎家及其他瀕危物種的棲地。同時也違背當初公司不砍伐高價值林木的說法。任職於環保團體Eyes on the Forest的Susanto Kurniawan表示：「根據我們過去6年來的調查發現，該公司在沒有經過適切的專業評估或是與利益相關者協商的情況下，僅在當地即造成了約 6萬公頃森林遭到砍伐殆盡的命運。」「Bukit Tigapuluh林地