漁業

農委會昨（26）日表示，氣候變遷影響下，台灣沿近海捕撈量越來越少，未來永續增裕海洋資源，水試所的復育計畫扮演重要角色。水試所漁業資源復育物種繁殖計畫昨發布階段性成果，水試所指出，目前已建立水晶鳳凰螺、遠海梭子蟹、鋸緣青蟹、日本鮸、條石鯛、虎斑烏賊等眾多物種繁殖技術生產種苗放流外，更成功人工繁殖、放流「台灣十大好魚」的黑䱛（音同或），創下全球首例。我國沿近海漁獲最高減少六成 水試所展開復育工作 聯合國世界糧農組織（FAO）曾提出警告，全球90%的漁藏已達到或超過永續捕撈上限，許多地區過度捕撈相當普遍，例如地中海、黑海和東南太平洋地區，有2/3的魚種被過度捕撈。同樣情況也發生在台灣，根據農委會統計，台灣沿近海域漁獲量於1980年達到最高峰40.8萬公噸，此後逐年減少，2013年降至最低點15.3萬公噸，較最高點減產62.5%，近年因實施相關資源管理措施，漁獲量略呈回穩，近3年維持在16~18萬

非法動植物交易利潤誘人，導致多種動植物瀕臨滅絕。歷經兩週討論後，《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》（CITES）大會11月25日順利閉幕。超過160國的代表齊聚巴拿馬共商對策，最後決議新增對500多個物種的保護措施並退回了重新開放象牙貿易的提案。本屆大會對鯊魚、鳴禽的決議尤其受到關注，前者因魚翅料理而數量大減，後者則因能發出動聽的聲音而遭過度獵捕。這次有近100種鯊魚和魟魚納入保護名單或提高保護層級。此外，淡水龜跟一些特別漂亮新奇的青蛙常因寵物市場需求而被帶離家園，部分物種也納入保護。三年一次華盛頓公約會議 貿易管制保護瀕危動植物為保護動植物免受非法貿易威脅而滅絕，1973年締約國於美國華盛頓簽署《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》，簡稱為CITES或《華盛頓公約》，目前有183國與歐盟加入。締約國每三年召開一次會議，今年是第19屆大會（COP19）。CITES對動植物的保護分為三個層級，有

每年有1億條鯊魚、鰩魚和魟魚在商業捕撈鮪魚時被意外捕獲，這類「混獲」（bycatch）導致許多物種面臨滅絕。新研究證實，一種稱為「鯊魚守衛」（SharkGuard）的裝置能有效減少91%的鯊魚混獲、以及71%的魟魚混獲。這是怎麼做到的呢？鯊魚守衛其實是個小圓柱體，靠小型電池供電，每兩秒會發出輕微短脈衝。使用方式是將它連接在釣繩末端，它會在魚鉤附近產生磁場。當鯊魚接近時，可短暫刺激鯊魚鼻子和嘴巴周圍的電感受器（稱為「勞倫氏壺腹」（Ampullae of Lorenzini），鯊魚就會快速游走，不會上鉤。英國海洋工程公司Fishtek的海洋生物學家艾納弗（Rob Enever）和同事在2021年在法國南部進行試驗。他們請延繩釣鮪魚的漁民協助，結果發現，使用了鯊魚守衛後，混獲的鋸峰齒鯊（Blue Shark）數量減少 91%，紫色翼魟魚（Stingray）數量減少了71%。這項研究11月發表於《

環保署24日舉行彰化外海「海峽28號」離岸風場環境影響差異分析第三次初審。此案由力麗集團及達德能源共同開發，今年才遞補上開發權，環評承諾歷經大減又加回來，專案小組最後建議修正後通過，交由大會決議。「海峽28號」今年進入環差，也遇上環保署今年10月訂出新版「離岸風力發電開發計畫生態調查方法參考指引」，開發單位有義務評估參採，不過「海峽28號」針對其中的蝙蝠項目全數回以「不參採」，拒絕執行相關生態調查，在專案小組要求下，開發單位才承諾將蝙蝠納入監測項目。今年遞補開發權進入環差 環評承諾曾大打折扣「海峽28號」離岸風場位於彰化縣外海，由力麗集團及達德能源共同開發，2018年1月就通過環評審查，但未獲籌設許可。2020年8月桃園「麗威」風場的籌設許可因飛安問題遭退，由「海峽28號」風場在今（2022）年4月遞補，取得300MW的開發權，須趕在2025年完工併網。此案開發面積約73.8平方公里，變更

倘若地球持續暖化，既有捕撈作法一成不變，在最壞情況下，全球將有60%的漁業資源面臨威脅，包括我們在內。7月初，在葡萄牙里斯本進行多日的聯合國海洋會議（UN Ocean Conference）剛結束，使海洋生態成為這陣子的熱門話題。但，身為海島子民的你是否知道，台灣其實是國際漁業霸主之一？事實上，台灣島周邊海域是許多洄游性魚類的必經之路，近海捕撈活動本來就很活躍，加上遠洋船隻數量在全世界名列前茅，產業規模相當驚人。然而，氣候變遷正悄悄改變一切。倘若地球持續暖化，既有捕撈作法一成不變，在最壞情況下，全球將有60%的漁業資源面臨威脅，包括我們在內。海水溫度持續飆高  魚類被迫北漂、離岸科學家研究預測，全球漁獲量在2005～2055年之間的變化非常小，僅1%而已。但從魚群分布來看，卻有驚人變化。據估計，在這50年之間，高緯度地區平均漁獲量增加30～70%，赤道周邊海域卻會減產40%左右。為什麼魚類

國內離岸風電進入區塊開發階段，台中外海至今計有三家業者、四個風場競爭。繼哥本哈根基礎建設基金（CIP）的「渢妙」通過環評初審，昨（27）日北陸能源開發的「北能」風場也通過第二次專案小組初審。目前進入環評審查的區塊開發13案，已有過半數通過初審，取得選商門票。由於北能風場涉及鯨豚及石首魚噪音疑慮，苗栗陸纜鋪設更是行經石虎熱區，環委要求補充影響減輕對策。此外，「北能」與「加能」風場之間留設的廊道與鳥類飛行軌跡不符，開發單位則承諾配合能源局規劃的鳥類廊道，並保留風場東南側區塊不開發。離岸風電區塊開發13案 過半數已取得選商門票「北能」由加拿大業者北陸能源規劃，是區塊開發階段中，台中外海第二個取得選商門票的風場；該區還有沃旭能源的「沃能一號」、「沃能二號」尚未通過初審。北能開發範圍約188平方公里，離岸最近35公里，海纜預計從台中龍井或苗栗通霄上岸；風場單機裝置容量為14~20MW，最大裝置容量則

離岸風電進入區塊開發，選商收件8月底將截止，開發案須通過環評初審，才有資格參與選商。本月初至今，已有六座離岸風場通過環評初審[1]，也都在第二次小組審查就過關。今（24）日同樣進入第二次初審的北陸能源「加能」風場，則因鳥類廊道規劃問題，遭專案小組認定應補件再審。此案還面臨鯨豚保育的質疑。由於預計在彰化外海開發，保育團體在會中提出打樁噪音的擔憂，並指業者只調查中華白海豚，但該風場並非中華白海豚的活動熱區，反而同為一級瀕危物種的「露脊鼠海豚」較常出沒，環說書卻未提相關減害措施，恐怕將使之承受噪音衝擊。環委再要求採減噪「負壓沉箱」基礎 開發單位：地質調查要先做加能風場位於彰化縣外海，開發範圍約76平方公里，離岸最近則為43公里，海纜規劃可能從台中或彰化上岸。風場單機裝置容量為14~20MW，最大裝置容量則是602MW，預計布建30~43部風機，採三腳套筒式基礎。

離岸風電進入第三階段區塊開發，台中外海風場競爭激烈，除了哥本哈根基礎建設基金（CIP）的渢妙風場本月通過環評，沃旭能源的沃能一、二號風場昨（20）日也展開環評聯席初審。由於纜線路徑、地質評估等問題有待釐清，會中也有民間團體質疑，風場基樁間距過小將影響漁民權益，專案小組決議兩案修正再審。此外，經濟部能源局也在會中透露，將盡快公布離岸風場的纜線共同廊道。能源局副局長李君禮受訪表示，即將公布的廊道有數條，從桃園到台南都有。沃旭推新案 搶台中離岸風場門票依經濟部能源局公布的「離岸風力發電區塊開發容量分配作業要點」，開發計畫須通過環評初審，才能參與選商作業。第一階段選商收件將在8月底截止，本月已有沃旭能源的旭風二、三號（彰化外海）、CIP的渢妙（台中外海）、本土業者上緯新能源的海盛（苗栗外海）等四座風場，陸續通過初審、取得選商門票。

由全球最大半導體通路商大聯大控股發起、商周集團共同倡議的「ESG科技創新推動聯盟」昨（25日）宣誓成立，將支持「農漁牧業」及「節能儲能」等領域的創新構想。聯盟也發起「IMV獎－創新競賽&創新補助」計畫，預計5月開放線上徵件。聯盟表示，氣候變遷帶來的災害，農漁牧業首當其衝，迫切需要環境保護與產業轉型的策略。競賽鼓勵永續創新 補助支持成熟技術「IMV獎－創新競賽&創新補助」分別代表具創新性（Innovation）、具市場性（Marketable），以及重視永續價值（Value），將採雙軌並行制，一方面透過競賽，鼓勵創新構想正在起步的學生及創新團隊，另一方面補助資金、資源，支持技術發展相對成熟的創新公司。創新競賽將徵求關注農漁牧業、節能儲能議題，且具電子、機械設計、AIoT、通訊、軟體、綠色科技能力及思維的創新團隊、公司，預計今年5月開放線上徵件，初選後透過工作坊、業師輔導，優化提案或進行實作，

離岸風電區塊開發環評陸續登場。丹麥商哥本哈根基礎建設基金（CIP）預計在台中外海設立渢妙風場，環保署昨（15）日召開第一次專案小組初審會議。由於渢妙風場位於傳統漁場範圍，環委及民間團體擔憂海上施工將影響當地漁民生計，希望開發單位積極與漁民溝通。此案決議補件再審。渢妙風場位於傳統漁場 環委促與漁民充分溝通渢妙是CIP在彰芳、西島風場，以及與中鋼合作開發的中能風場後，下一個申請環評的風場。渢妙風場位於台中外海，風場面積約257平方公里，離岸最近約35公里，預計設置9到20MW的風機，最多設置187座、最少設置90座，最大裝置容量1800MW。不過，由於渢妙風場位於傳統漁場，多位環委聚焦風場開發可能影響漁業資源。尤其開發單位在地進行的民意調查顯示，漁民最擔憂漁業活動受到影響，甚至有60%漁民反對開發。當地居民也擔心風場開發會破壞海洋生態。漁民權益暨環境永續中心研究員吳斐竣也質疑，開發單位的環境影

為了維護離岸風電風場營運，交通部去年底實施「彰化風場航道」規定，禁止航道內從事漁業行為，嚴格規定引發當地漁民強烈反彈。漁民權益暨環境永續中心與上百位來自西部沿海的漁民今（24）日向行政院提起訴願，盼能撤銷這份規範。也呼籲政府盡快完成海域規劃，避免風場與漁場衝突一再上演。彰化風場航道禁航禁漁 船隻經過還要先報到 交通部航港局去（2021）年4月26日公告「彰化風場航道」措施，於同年10月26日正式實施，航港局表示，這項措施是為了維護彰化風場海域的航行安全，提供離岸風電產業安全的經營環境，管制對象包含航商、離岸風電與海事工程業者及漁民。但對於當地漁民來說，不僅無法顧及航安，也嚴重影響漁業生計。

2021年上半年，台灣接連歷經乾旱與暴雨的侵擾，對看天吃飯的農漁民而言，氣候危機對他們的衝擊遠比排碳大戶或都市居民更為深刻。然而環保團體綠色和平發現，政府正在研修的「氣候變遷因應法」卻極少有農漁民知道，因此昨（24日）聯合農漁代表中華民國養殖漁業協會執行長侯彥隆、穀東俱樂部發起人賴青松與立委召開記者會，提出一份超過400位農漁民的聯署簽名書，疾呼實行有效碳定價的必要性。氣候危機已迫在眉睫，台灣農漁民面臨減產消失危機在過去一個月的時間，綠色和平走訪了台南、嘉義、雲林、彰化、宜蘭等縣市，直接跟當地農漁民對話，發現了農業的氣候困境。綠色和平專案主任洪昇邦表示，氣候危機在默默危害農漁民，他在南部山區親眼看到，大片的龍眼樹要結果的時候沒有水，要收成時又遇到大雨，農民最後只能看著空一片的樹梢嘆氣。綠色和平認為，為了解決農漁業面臨的氣候困境，政府應對排碳大企業徵收有效碳費獲取金源，來擴大實施氣候調適政策