永續發展

年輕追逐夢想，在那白色恐怖戒嚴與解嚴混亂交替的年代，只因跟著蘇焉老師和傑哥教練學會了當年只有在中山大學海洋生物所才有的進階潛水課程，再到蘭嶼開元港親眼目睹50米水深湛藍海水的震撼，就決定背起行囊去追求澳洲大堡礁的潛水夢。在打工渡假不流行的90年代，攻讀學位成為澳洲行的唯一選擇。記憶中蜥蜴島紅樹林外睡在微孔珊瑚上的大鱷魚、蒼鷺島航道上遇見的大燕魟、珊瑚海偶遇的海蛇群、灰礁鯊、虎鯊的驚嘆之旅，以及無數的夜晚與教授同學們在磁島、歐菲斯島為完成珊瑚產卵實驗的慶功宴，不僅都成為回台後上課與學生分享的材料，更是頻頻在午夜夢迴時，帶我回去曾經歡笑、曾經淚流的第二故鄉。坐在東沙國際研究站宿舍的窗台前，等待返台的立榮包機到來，窗外風稍靜，雲也開了。看著水泥路旁搖曳的木麻黃以及「島遠心近」的碑文，感恩東沙大王這些日子的庇佑與神助，想著這三星期來東沙護礁的歷險記，一個完全無心插柳柳成蔭的故事，好像是中年Pi 的

三井倉庫移不移？繼9、16日第77、78兩次文資會議，昨（30日）市府文化局召開第79次文資會議，第三度審議「三井物產株式會社舊倉庫」遷移案，就方案二（都發局東移51公尺）、方案五（原址保留）、方案十一（民間版原址保留）三案進行討論。委員意見相歧僵持不下，然在多數人支持原址保留或提出投票表決的聲浪中，甚有委員公開爆料被高層「關切」；而主席鄧家基仍企圖強推方案二的「共識決」做成決議，引發強烈反彈，並與主席火爆嗆聲。最終以「沒有結論」為結論，鄧家基裁示兩個建議：下次會議前須提交所有構想方案予文化局，另下周起文化局組建平台，就各方案展開辯論。「平台上講輸了，就不能在會場再來咆哮」「證明看誰最愛文資？」

根據新華社報導，中國河北省正考慮修訂地方法規，除了依法實施「全面兩孩」，同時還將開放病殘兒家庭和再婚家庭再生育一個子女。河北省12屆人大常委會會中決定修正「河北省人口與計劃生育條例」，以及全面兩孩相關的計劃生育獎懲政策、技術服務和配套措施等內容。河北省衛生計生委主任張紹廉表示，從照顧病殘兒家庭、保證再婚家庭至少有一個共同的子女兩方面考慮，草案規定符合下列3種條件之一，可申請再生育一個子女：一、夫妻生育的兩個子女中有經醫學鑑定為病殘兒，醫學上認為夫妻可以再生育的； 二、再婚（不含複婚）夫妻，再婚前合計生育一個子女，婚後共同生育一個子女的； 三、再婚（不含複婚）夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚後未共同生育子女的。

莫拉克風災雖未對那瑪夏區的達卡努瓦部落（註）造成傷害，但因為路斷，族人被帶到山下營區安置，部落一分為二。面對災後諸多耆老、兒童不知所措，長期在部落提振文化、教育、照顧孩子的高雄市原住民婦女永續協會挑起重任，思考如何在部落安心生活。她們從小米復耕做起，建立與土地的連結，撫慰災後部落創傷。「女人田」恢復傳統作物多樣性  為天災做好應變這群女人在部落找了一塊地，問老人家小米該怎麼種，展開小米復耕，找回小米播種祭儀式。在這塊田裡，這群女人種植足以餵養族人的多樣性作物，讓四季都有不同作物可以吃。災後三年，老人家老人家看到這群女人在田裡忙上忙下，不斷交頭接耳，直到想起「Usuru」，這個用來稱呼「女人田」的語言。從前，當男人打獵去，女人會在家，照顧這塊美好的、肩負生物多樣性的田地；男人回來了，只要開口，女人就是有辦法生出食物，供養家人溫飽，就是女人田的意義。

美麗灣度假村BOT開發案，呈現地方政府向財團傾斜下帶來的環評爭議、開發違法，引發杉原海岸居民以及環保團體的抗議與訴訟，迄今十年糾結。這個具有指標性意義的開發案爭議，也包藏了以「發展迷思」為主導的旅遊論述。該案發生十年了，這些迷思仍然主導我們的腦袋，讓我們仍然只能有某種海岸旅遊的想像嗎？佇立在沙灘上的美麗灣渡假村。圖片來源：台灣環境資訊協會。旅遊開發是促進就業、帶動地方繁榮的良方？近年來，我們常聽到「旅遊帶來工作機會、促進經濟發展」這一類的說法，成為政府發展旅遊的主要論點。這個論點也出現在美麗灣開發案，成了地方政府或支持開發案的在地人士的論述靠山。然而，旅遊研究者已經發現：旅遊創造出不同性質的工作，也不一定是當地人得到這些不均質分布的工作機會。旅遊業需要基礎工作，包括清潔、打掃、警衛、景區駕駛、行李運送這一類的工作，往往是勞力密集的工作。除此之外，在強調高端服務、精緻化、或者客製化的旅遊活動

收攏驚懼的心情，206強震逐漸恢復平靜，過了一個多月，「土壤液化」這堂課還是很熱烈。液化不致命，卻會傷荷包。隨著土壤液化潛勢圖公布，正確應用圖資，以經驗換來成長，才是這堂液化課該學會的事...土壤液化潛勢圖。攝影：張光宗。圖片來源：我們的島。疏鬆的細砂、較高的地下水位，加上地震強烈外力，是土壤液化的三大要素。它容易發生在港灣、沿海平原、河口三角洲。這次206美濃地震，曾文溪的堤防就受損了。不過最嚴重的災情，發生在台南市安南區，30多年前填平魚塭蓋起的民宅。溪頂里有14公頃都發生液化，整個安南區因液化而受損的房屋，有967棟。有的沉陷、有的傾斜，除了最嚴重的4戶，大部分居民面臨的是住家地面破裂。因為土壤失去支撐力，建築物承重結構柱下沉，造成一樓地板隆起龜裂，其實這些房屋的主結構都沒問題。土壤液化造成嚴重災情。攝影：張光宗。圖片來源：我們的島。液化不只影響房屋，維生管線與道路都受到破壞。受台南

編按：環保金人獎（Goldman Przie）是環保人士的全球性最高榮譽，每位得獎人的背後，均代表其所在地區最嚴重的問題，讀者不但可從中看到世界情勢如何影響到弱勢居民的生存環境，還有人們如何覺醒，進而採取行動、運用適當策略以獲致成果。每位得獎人的故事都是一個世界環境問題的縮影，也是絕佳的捍衛家園教戰守則，值得大家品味再三。2015環保金人獎得主米恩‧紹（米恩‧紹）。圖片來源：環保金人獎。1988年8月8日，緬甸人們對現況的不滿匯集成了大規模的民主運動，史稱8888運動，最後卻難逃軍政府鎮壓的命運；在政府嚴格管制人民使用電郵、社群網站等網路工具，民間社會彷如與國際社會隔絕的情況下，由米恩‧紹（Myint Zaw）所發起的全國性運動，成功阻擋密松大壩建設計劃的經驗，更屬難能可貴。

2016年台灣地球日啟動記者會於昨（24日）在華山光點舉辦，共有超過60家關心環境議題的企業與NGO夥伴到場一同為地球、為樹木做下真摯的承諾，同時也於現場簽署愛地球承諾宣言，以表示願意為地球上的所有生命創造永續、健康、乾淨的生活。共有超過60家關心環境議題的企業與NGO夥伴到場一同為地球、為樹木做下真摯的承諾。攝影：郭叡主辦單位台灣環境資訊協會理事長高英勛表示，地球上的樹木正以相當於每分鐘48座足球場面積的樹林離我們而去，森林是控制地球升溫在2℃內的關鍵，呼籲必須針對快速大量消失的樹木，展開積極且迫切的行動。每個地球人、城市、國家都有義務落實巴黎氣候協議（Paris Agreement），保有「韌性」來面對氣候變遷的衝擊。這場持續46年民間自發的草根運動，鼓勵每個人從自身開始對地球做出友善行動，每一個人都是改變的關鍵力量。台灣護樹協會吳仁邦理事長、福田樹木保育基金會邱慧珠執行長、松菸護樹志

雲縣府為治虎尾土庫邊界湳仔大排下游淹水問題，黑箱作業8年，閉門圈地20甲，規畫建造湳仔滯洪池。過程中從未針對建造滯洪池與地主溝通，也未針對滯洪池與在地世居人民請益治水智慧，未能規劃因地制宜最佳治水方案。如此涉及徵收大量良田，影響地主與生態重大事宜，竟在2016年3月7日才第一次用一紙書函通知地主，只說地政處3月1日至3月31日辦理徵地公開展覽，3月14日舉辦公開說明會。之後，即將變更數十甲優質良田（此次說明會另包括北鎮、客仔厝2滯洪池）為水利用地。期間地主多次耳聞，於2015年10月間，兩度至縣府抗議均無效。2016年3月7日二十多位地主帶著五十名地主連署陳情書第三度與水利處溝通，得答覆縣府無權終止執行計畫。數十地主控訴縣府黑箱規畫強搶民田毀壞國土。此治水計畫有4大不正義：地主強烈訴求：縣政府即刻終止執行計畫。絕對不能在地主不同意下，擅自變更地目。與在地居民共商，研擬最佳兼顧農業觀光休閒的

蘇花改工程確定將可如期通車，公路總局表示，因漢本遺址考古3月加入新團隊協助開挖，預計新舊團隊都可在3月底完成考古工程，南澳到和平段將可如期在2018年底通車，全線則將於2019年底通車，初期行車速限為60公里，將開放聯結車和大客車通行，未來將視行車情況，不排除第二階段提高速限，蘇花改設計速限為80公里。公路總局表示，蘇花改工程將分為三階段通車，第一階段為蘇澳到東澳段，預計2017年底通車，第二階段為南澳到和平段預訂2018年底前通車，但因中研院漢本遺址搶救進度延後，原本中研院提出將延後2年，因此招標再找新考古團隊加入協助挖掘遺址，本月新團隊將加入，近日將開始挖掘，工期預估250天，新舊考古團隊預計2016年底前可全面完成考古工程，蘇花改工程南澳到和平段的橋墩作業面，最快2016年6月和7月就能進入施工階段，機房工程預定2016年年底完成，該段將可如期於2018年底通車，通車時程將不受影響。

最新全球評估顯示，亞洲暴露在天然災害風險的人數最多，但非洲國家對天災最束手無策。台灣與日本、香港有85%以上人口暴露在至少1種天災之下，但並不脆弱。路透社23日報導，根據英國風險管理公司Verisk Maplecroft彙整的資料，台灣、日本與香港都列為天災脆弱度低的國家。1990年以來，3國天災死亡人數總共不到3萬2000人。非洲國家則主因政局動盪、貪腐、貧窮及社會不公而對天災最為脆弱。印度有10億人暴露在天災風險中，中國大陸、孟加拉、印尼、菲律賓、日本及巴基斯坦也在天災曝險人數最多的前10名。研究人員指出，南亞共有14億人受到至少1種重大天災威脅，包括嚴重風暴、洪災到地震。但評估國家對災害的脆弱性，包括防災、因應和重建能力，非洲國家則是最為脆弱的前幾名，尤其是戰亂不斷的南蘇丹、蒲隆地與厄利垂亞。研究人員指出，城市的資料顯示馬尼拉是暴露風險最高的地方，幾乎當地2300萬人口全都住在暴風路

今年的3月22日是聯合國訂定的第24個世界水資源日，其宣傳主題是「水與就業」（Water and Jobs）。在瑞典政府的主持下，聯合國紐約總部當天舉行了題為「更好水源、更好工作（Better Water, Better Jobs）」的特別紀念活動與研討會，並發起全新倡議行動，鼓勵私營部門更好參與到改善獲得清潔水、環衛與衛生服務的行動中來。聯合國水機制主席、國際勞工組織總幹事萊德指出，沒有水就沒有生命，獲取水是我們為實現可持續發展目標所做一切 努力的基礎。同時，水的可獲得性和可持續管理與創造高品質的就業崗位之間有明確直接的關聯。萊德說，今天，世界勞動者中有幾乎一半，15億人，在與水有關的行業中工作，並且將近所有工作都依賴水資源及其安全供應。然而，這些工人中有數以百萬 計的人並沒有得到認可或者得到基本勞動權利的保障……水可以促進更加綠色的經濟和可持續發展，但是要實現這一點，我們需要更多合格的