兩週後警報解除 海污防治有得失 生態復原更大考驗
今年6月22日凌晨，中油高雄大林煉油廠外海輸油蛇管破漏，導致約50公噸原油外洩。由於不及在第一時間防堵，油污先後擴散至小琉球、墾丁國家公園海岸，清除作業耗時兩週，在7月8日暫告段落。中油煉油廠漏油並非第一次，專家提醒，未來更需應付隨極端氣候提升的洩漏風險。而此次的漏油規模，可說是海委會接下行政院「重大海洋油污染緊急應變計畫」以來，首度考驗海洋保育主管機關面對重大油污染事件的應變能力。每一次油污染事件，都將對生態環境造成難以估計的損失。這一次，我們邀請海保署重塑現場，並透過「6/22海洋污染事件總檢討」公聽會的重點整理，記錄仍在進行中的調查、求償作業，以及未來法規、制度的改善方向。油染國家公園海岸 逾1000萬求償 生態復原路仍迢近年來，從陸域到海域、本島到離島，中油頻頻發生污染程度大小不一的漏油事故。中油大林廠是全國油料輸儲及煉製重鎮，外海設有卸泊大型油輪的輸油浮筒、水下蛇管、海底管線等附
美加「千年一遇」極端高溫事件 熱浪、乾旱持續蔓延
今年6月中旬起，美加西岸屢次出現破紀錄高溫，科學家稱為「千年一遇」[1]的極端事件。這波未見盡頭且有致命可能的熱浪，估計影響超過4000萬人。在此之前，美國西南部已有許多地區遭逢「D4」（罕見級）最高等級的乾旱（exceptional drought）。專家指出，接連發生的熱浪與乾旱事件，是受氣候變遷影響而加劇的惡性循環——越熱、越乾燥，越乾燥、越熱。
全球2050能源淨零排放路徑，告訴我們什麼？
國際能源署（IEA）在今（2021）年5月18日，發表了第一份全球能源系統達到淨零排放的預測路徑分析報告「2050淨零：全球能源部門路徑圖」（Net Zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector），盼有助各國制定能源相關政策。報告分析了達到減碳目標需要的行動和時程，例如2025年禁售化石燃料鍋爐、2030年新車有60%為電動車等；此外，報告還分析了低碳技術的發展，對經濟和能源產業、全球自然資源開採、能源安全等不同面向的影響。報告中所提的「只是一個而非唯一的路徑」（only a pathway, rather than the pathway），實際要達到淨零會涉及行為改變程度、碳捕捉技術發展進度等諸多不確性因素，但以目前各國的政策和減碳進度，要達成淨零排放目標難度很高。
司法視角的邊界——大法官釋字803號意見書解析
在王光祿案申請釋憲三年半後，大法官終於針對包含本案在內的四件原住民狩獵相關的案件做出大法官解釋。15位大法官雖然針對《野生動物保育法》（下稱野保法）與《槍砲彈藥刀械管制條例》（下稱槍砲條例）的幾大爭點達成多數意見，但是在多數意見之外，卻有高達11份不同的意見書。雖然並非釋憲史之最[1]，但是15位大法官都有撰寫，或加入別人的意見書，並且有6份的部分不同意見書，可以說是大法官間立場最分歧的一號釋字。對於原住民狩獵權與野生動物保育間的爭議與拉扯，已經有不少人撰文討論，其中更不乏本號釋字相關案件的當事人與參與者。故本文將重點放在大法官釋字相關文件的介紹，以及這11份不同的意見書上進行討論，並針對各個大法官對於本案爭點間的不同立場進行比較。釋字803號解釋文所討論的爭點與立場本釋憲案的爭點有二。其一是關於獵槍，討論目前《槍砲條例》對於原住民持有獵槍的除罪僅限於自製獵槍是否違憲？以及管理辦法中，針對
除了外推 藻礁聯盟更盼三接遷離——各方替代方案一次看
距離8月28日公投只剩四個月，為避免「保護藻礁」與「增氣減煤」成為零和遊戲，許多專家學者試圖透過各種方案的想像，希望找出雙贏的替代方案。行政院昨天宣布第三天然氣接收站（三接）觀塘港外推455公尺方案，藻礁公投聯盟卻不認同，認為政府沒有好好考慮三接遷離的可能性，以及對空污、供電影響的詳細評估，也未考量如浮動式接收站（FSRU）等過渡方案。究竟三接可以遷到哪裡？分別對能源轉型產生哪些衝擊？光靠節能與綠電能夠補足用電缺口嗎？或許可從各方討論的替代方案略窺一二。詹順貴提三接原址外推替代方案 行政院同意外推455公尺原先的觀塘工業港區，離岸約740公尺、水深約15米，依照中油規劃需浚挖至20米深，才能確保天然氣（LNG）船的行駛安全，這也是保育團體擔憂，浚深將衝擊海底藻礁生態系的主因。
生態永續與動物福利之辯 動團、原團針鋒相對
原住民狩獵議題近來備受關注。包含布農族獵人王光祿在內等相關案件，為台灣司法史上第一次由最高法院主動向大法官聲請釋憲。釋憲結果還沒公佈，兩週後國民黨籍原住民立委孔文吉提案修訂《野生動物保育法》，增訂允許「非營利自用」的狩獵行為，並在第19條禁用獵具條文增列排除條款，開放「原住民使用傳統獵具」。司法院於上月9日召開言詞辯論庭聽取各方意見，釋憲結果預計於5月7日下午4時公布。在此之前，動團與原團各持立場，已有針鋒相對之勢。兩方同意狩獵應符合動物福利與環境保育 是否開放仍存歧見以台灣動物社會研究會為首的動物保護團體，首先發表聯合聲明反對，指修正案為「狩獵行為的過度擴張」，呼籲全面禁用鋼製吊索、獸鋏等獵具，不應針對特定族群開放；同時反對開放原民「非營利自用」狩獵行為，並質疑現行政府保育機關、學術單位人力是否足以因應各地原民部落狩獵自主管理計畫。
中火之爭延燒國會 明將表決 各方無煤期程一次看
台中火力發電廠再次成為政治焦點。台電原規劃於2025年前新增兩部燃氣機組，並將四部燃煤機組轉為備用，卻遲遲未獲得台中市府首肯，政治攻防從地方燒到中央。立法院預計明（29日）審議總預算案，國民黨團日前提案將「台中電廠優先汰除四座燃煤機組」納入主決議，民進黨團也拋出「除役不拆除」、「2035年燃煤機組全數除役」。台灣健康空氣行動聯盟今（28日）拜會在野黨團，呼籲「中火2026年無煤」與「全國2032年無煤家園」。其中民眾黨團表示願將全國無煤納入目標，並提出自家版本參戰，但民進黨掌握國會絕對多數，即使在野三黨聯手，提案仍可能遭執政黨封殺。中火新增燃氣機組計畫卡關市府 政治攻防從地方燒到中央台中火力發電廠有10部55萬瓩的燃煤機組運轉中，不僅是我國最大的火力電廠，也是目前全球裝機容量第三高的火力電廠，最老舊的機組已使用30年。多年來，中火所排放的空氣污染為人所詬病，現任台中市長盧秀燕更多次因中火
陽明山擎天岡水牛連續死亡事件 陽管處今移地安置虛弱牛隻
北台灣連日陰雨，陽明山擎天岡水牛群今年已有32頭死亡，陽明山國家公園遭外界質疑照顧不周。陽管處緊急請專家調查死因，推測應為營養失衡。而面對今年首波寒流報到，陽管處表示，今（28日）將短暫移置牛隻。陽明山水牛大量死亡引關注今年入秋後，陽明山國家公園境內棲息的野放水牛群大量死亡，引起各界關注。單至11月底就已有11隻個體死亡，北市動保處於12月7日接獲通報後，基於動物防疫及動物福利，開始介入調查。根據陽管處調查紀錄，擎天崗野化水牛2020年（截至9月止）約計39頭牛（成牛27頭、幼牛12頭）。陽明山國家公園巡牛志工「王巡牛」提到，12月23日又發現1頭死牛，是陽管處編號的第30號，因巡牛隊巡查刺絲圍籬旁的牛路而發現，當天也是因為雨停、溪水漸退使GPS發報器露出河岸才讀到斷續訊號，才找到屍體；合計從11月起至12月23日死亡23頭，是全年死亡30頭的3/4。陽管處每天都在網站上對外公布處理情形。
拆出台東國際高度 反美麗灣「全民藝起拆」策展始末
歷經10多年爭議的「美麗灣」開發案，仲裁結果在2020年10月出爐，台東縣府需賠業者6.29億元。面對縣府有可能再使用這個賠大錢的建物，民間則主張拆除，讓海岸恢復自然。當地居民、藝術家與環團共組的台東「反反反行動聯盟」日前回到海岸上舉辦音樂會與論壇，並以藝術創作表達「拆了比較省」的主張，他們發佈白皮書，也啟動「全民藝起拆」策展計畫，盼以集智創造、全民參與的藝術行動，拆除美麗灣違法建築物，返還環境正義。事件起因：不顧環境 規避環評美麗灣渡假村為台東縣政府與美麗灣公司的BOT開發案，在杉原海岸上約6公頃土地興建飯店。但由於開發之初即刻意迴避環境影響評估程序，且在環評通過前就已經開始興建工程，遭到民間持續抗爭並發起環境訴訟。雖然法院多次判決環境影響評估程序與建照發放皆屬違法，然台東縣政府堅持繼續施工開發，因此一再引發各界爭議，全案在2016年最高行政法院判決撤銷台東縣政府准許業者復工的行政處分，
愛知目標10年總體檢 70％未達成 全球生物多樣性下滑
現今地球正面臨第六次大滅絕，且持續加速中。根據研究，未來20年內，超過500種陸域野生動物將瀕臨滅絕，是過去要經過100年才會滅絕的物種數量。科學家表示，人類的健康也與生物多樣性密不可分。愛知目標以維護全球生物多樣性為核心，該目標訂定出10年（2011-2020年）期程，並擬定五大策略目標與20個目標細項，成為各國在推動、擬定物種保育相關政策、計畫上的依據。愛知目標10年成果愛知目標已來到尾聲，根據今年的「第五版全球生物多樣性展望」（Fifth edition of the Global Biodiversity Outlook，簡稱GBO-5）草案，一共20項的愛知目標中，有6項部分達成；12項未達成；2項難以評估。共七成未達標。報告顯示，在直接影響生物多樣性壓力的項目中，結果多半為負向的，而生物多樣性總體仍持續下降中。第五版將正式公開「全球生物多樣性展望」是由聯合國底下《生物多樣性公約
中火爭議又一波 台電重啟燃煤2號機組、台中市府移送台電董座
今年2月，台中市府撤銷中火二部機組許可證，而後此處分又遭環保署撤銷，引發風波（詳見：環保署撤銷台中市府對中火處分 一次看懂理由與過程）；相隔四個月後，台中市政府又因中火2號機重啟而與台電槓上。台電於6月24日重啟2號燃煤機組，引發台中市政府不滿，陸續對台電祭出2次罰鍰，更將台電董事長楊偉甫依違反空污法，函送司法機關偵辦。《環境資訊中心》梳理事件過程，並分別將台電、台中市政府、環保署、經濟部以及專家學者與公民團體意見整理如下。一、事件過程二、各界反應1.台電台電台中火力發電廠說明，重啟2號機的三大考量因素為：合理調度、合格機組、合法運轉。
百萬物種怎麼了？一分鐘看懂受脅物種與牠們的滅絕威脅
聯合國旗下研究機構「跨政府生物多樣性與生態系服務平台」（IPBES）於2019年5月發布史上第一份跨政府、跨領域的研究報告，該報告探究大規模生物多樣性喪失的背後原因，以及未來可能的幾種情境。根據IPBES「全球生物多樣性與生態系服務評估報告」《the Global Assessment of Biodiversity and Ecosystem Services》，約有100萬種物種已面臨滅絕，多數會在十幾年內發生。如果不立即行動，全球性的物種滅絕還會更加速，而我們目前正面臨著較過去1000萬年以來物種滅絕速度的十幾倍、數百倍增長。IPBES主席華森（Sir Robert Watson）表示：「IPBES的全球評估報告匯集不同領域的知識，以充足的證據，呈現不祥的預兆。人類與其他物種賴以為生的生態系，其健康程度正以比過往都快的速度劣化中。我們正在耗損的正是經濟、生計、食物安全、健康與生活品質