第三天然氣接收站

去（2021）年9月，珍愛藻礁公投領銜人潘忠政於臉書指控，中油第三天然氣接收站施工土方疑似外溢，導致大潭藻礁G2區域多處淤積大量污泥，影響藻礁生態環境及柴山多杯孔珊瑚，引起各界關注。海保署與桃園市政府於兩個月後完成該案調查，研判藻礁淤泥與中油土方組成不同，「來自中油填土方的可能性非常低」，且一個月後淤泥即被海流帶走，殼狀珊瑚藻與柴山多杯孔珊瑚未受明顯影響。潘忠政質疑中油三接施工是藻礁淤泥元凶 海保署：可能性極低去年9月，潘忠政於臉書上指出，大潭藻礁G2區域多處淤積大量污泥，淤泥情形與過去淤沙的狀況截然不同，導致生物棲息的藻礁孔隙被覆蓋、一級保育類柴山多杯孔珊瑚遭活埋，對藻礁生態產生重大影響，並呼籲主管機關應立即展開調查並清除淤泥，在調查結果完成之前，中油也應暫停施工。

中油第三天然氣接收站再外推方案昨（9）日下午在環保署舉行環境影響差異分析報告（環差）第三次初審會議，環評委員關心漂沙和淤積對生態的影響，雖然閉門會議一度討論退回的可能性，但最後認為「兩害相權取其輕」，專案小組決議修正通過，要求中油補充淤沙減輕措施後送環評大會審查。中油：桃園天然海岸常年退縮 環委要求補充淤沙減輕對策去年經濟部提出「再外推方案」以因應公投，希望兼顧藻礁保育，且盡量不影響能源供應之下，讓三接續留大潭。但由於工程大幅度變更，依法須由中油提出環差報告送審，昨日進行第三次初審會議。根據中油報告內容，再外推方案將工業港外推到離岸1.2公里處，取消原21公頃外海填區，不浚挖破壞海床下礁石。不過前幾次的專案小組會議中，環評委員關注棧橋可能造成的淤沙或侵蝕問題，恐怕影響觀新藻礁，且冷排水設計變更也可能影響海洋生態。

公投激情過後，能源建設仍須回歸專業討論。中油第三天然氣接收站在大潭續建，今（12日）進行環境影響差異分析報告第二次初審，保育團體強調，政府必須遵守「不浚挖、不造地、不破壞生態」的政治承諾，且如果違反承諾，就應該「拆堤還海」。環評委員則認為，再外推方案可能導致觀新藻礁淤沙，冷排水設計變更對海洋生態影響的說明也不足，最終專案小組要求中油充分說明，並加強環境保育作為，決議補正再審。中油模擬再外推可減輕淤沙 環委憂心影響觀新藻礁我國用電量逐年攀升，台電大潭電廠增建三座燃氣機組，中油也在大潭海岸興建三接，卻可能衝擊當地藻礁生態，保育團體多次訴求遷址未果，演變成公投爭議，迫使經濟部緊急提出「再外推方案」，聲稱能在不影響能源供應前提下，將藻礁保育最大化，最終成功擋下公投，三接不必遷址。由於大幅度變更工程，中油依法須提出環境影響差異分析（環差）報告送審。中油強調，再外推方案將工業港外推到離岸1.2公里，可

1218投票日在即，藻礁公投推動聯盟說明，藻礁公投匯集最多公民連署，也是民間發起的第一個環境生態公投，今（15）日舉行「藻礁公投的永續願景」記者會，聯合全台22位保育人士共同發表「藻礁公投願景宣言」，呼籲國人以公投守護藻礁，並提出劃設「南桃園藻礁生態系野生動物保護區」的要求。空污問題要從源頭解決 不應為過渡能源破壞永續生態公投衝刺階段，藻礁公投領銜人潘忠政今串連全台22位棲地守護者，包括​​台灣石虎保育協會、​​荒野保護協會、​​台灣蠻野心足生態協會、台灣健康空氣行動聯盟、彰化縣環境保護聯盟等成員，共同發表「藻礁公投願景宣言」，基於守護環境、弱勢的價值，一起站出來挺藻礁。藻礁公投匯集最多公民連署，也是民間發起的第一個環境生態公投，藻礁公投推動聯盟期待公投能成功守護生態環境，為台灣人民與海洋留下珍貴的棲地，並提出將大潭藻礁劃設為「南桃園藻礁生態系野生動物保護區」的願景。台灣蠻野心足生態協會專

1218公投前最後一個週末，中選會今（11）日舉辦最終場公投電視意見發表會，第20案藻礁公投正方代表由領銜人潘忠政出馬，反方代表則是民進黨立法委員洪申翰。潘忠政首先開出一連串感謝名單，其中也有反方人士，感謝他們讓大潭藻礁還有一絲機會，潘並指出，大潭藻礁擁有全球獨一無二的珍貴生態系，希望透過公投翻轉藻礁命運、將美好環境保留給下一代；洪申翰則強調，再外推方案已是「最好的方案」，兼顧藻礁保育與減煤，若三接遷離，將大幅影響供氣時程十年以上，不只影響中南部空污改善期程，更可能因氣源不足導致供電風險提高，缺少風險管理籌碼。大潭藻礁生態系珍貴豐富 潘忠政盼留給下一代潘忠政說，我們很幸運住在一個生物多樣性豐富的寶島，感謝上蒼賜予台灣美好的山川與海岸，孕育出各式各樣的生態、生物種類。根據統計，台灣物種至少超過15萬種以上，其中將近三成是特有種或亞種，也包含全球最大的淺灘藻礁生態系。潘忠政回憶，最初在藻礁媽媽

中油第三天然氣接收站是否遷址，即將付諸年底公投決定。藻礁公投推動聯盟11月16日提出台北港替代方案後，今（6日）再舉行記者會強調，台北港是比外推更好的替代方案，並一一說明台北港無航安疑慮、天然氣海管用水平導向鑽掘（HDD）工法就不會破壞藻礁等事證，反駁政府對外宣稱的種種不可行因素。遷台北港N7～N9僅需5.5年 圍堤造地工程全免11月16日藻礁盟提出三接遷至台北港北7～北9（N7～N9）貨櫃碼頭的替代方案，被經濟部等有關單位以「需時11年」等理由反駁。經濟部當時說明，遷至台北港需要重做環評及前置作業三年，圍堤造地四年，後續興建儲槽、氣化設施及埋設管線等工程四年。藻礁盟今日邀請民眾黨立委蔡壁如、時代力量立委陳椒華、國民黨立委林為洲召開記者會，再說明三接遷址台北港的可行性。

兩週後就是1218公投日，「珍愛藻礁」公投第四次意見發表會今（2日）登場，正方代表、荒野保護協會理事長劉月梅呼籲投下同意票，「把大潭藻礁留給下一代，讓全世界看見台灣守護自然環境的實際行動。」反方代表、行政院政務顧問謝志誠則認為，保育與開發可以共存，請大家放心投下不同意票，讓第三天然氣接收站（三接）能留在大潭繼續興建，能源轉型政策可以持續往前。替環境發聲 劉月梅：把大潭藻礁留給下一代，讓全世界看到台灣曾是高中自然老師的劉月梅說，自己時常帶學生到野外踏查，「大自然是非常好的教室，提供給人五感一個整體的感受，自然生態與周邊的環境緊密連結，」他說明，那裏的風聲、水流聲、自然環境的狀態，課本、博物館或其他地方都無法取代，「大自然不只有生態功能，也讓人們生活的層次能往上延伸。」劉月梅說自己在2009年才第一次看到藻礁，蹲在潮池旁，就可以看到旁邊有很多螺、寄居蟹，還有小螃蟹都那棲息，每一個細小孔洞都有很

距離1218公投日不到一個月，總統蔡英文今（25日）與桃園市長鄭文燦、經濟部次長曾文生等人一同前往桃園視察觀新藻礁及大潭藻礁。蔡英文強調，三接再外推方案沒有蓋在大潭藻礁上，是保護藻礁、空污減量、經濟發展的三贏方案，呼籲國人對三接遷址公投投下不同意票。珍愛藻礁公投領銜人潘忠政則批評，蔡總統應該眼見為憑，說沒有破壞藻礁是睜眼說瞎話，「棧橋橋墩難道會懸空興建嗎？當然是挖了藻礁才能蓋，第一座橋墩就是柴山多杯孔珊瑚的熱點。」保育非空談 鄭文燦：27公里藻礁已有87%設立保護區 桃園藻礁海岸過去不為人知，2006年才開始有學者在此展開藻礁生態調查工作，發現這裡獨特的自然地景及豐富的生物多樣性，卻面臨觀音工業區等開發案威脅，多個地方團體串聯倡議劃設「觀音藻礁自然保留區」。2013年蔡英文曾到桃園新屋海岸聲援，在現場寫下「藻礁永存」的願望，2014年桃園縣政府劃設「桃園觀新藻礁野生動物保護區」。鄭文燦說，

藻礁公投推動聯盟今（25日）與跨黨派立委共同舉行記者會，批評政府公部門握有重要天然氣供需資訊，卻不向全民公開，先前還發生中油買廣告支持三接，疑似動用行政資源宣傳公投意向的事件，違反行政中立原則。藻礁公投領銜人潘忠政表示，隨著公投日期逼近，人民需要知道真相，政府應嚴守行政中立，主動說明天然氣、煤炭的使用狀況，以及三接遷址相關替代方案。資訊不對等 在野黨籲經濟部公布天然氣供需資料年底四大公投進入倒數階段，藻礁公投推動聯盟今日召開「台灣要有力 行政要中立」記者會，與民眾黨立委蔡壁如、時代力量立委陳椒華、國民黨立委林為洲、台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政以及環境律師張譽尹，共同呼籲公家機關以及中油等公營企業，面對公投案應保持行政中立，不該運用行政資源宣傳支持或反對特定公投案的意向。蔡壁如表示，這是一場資訊不對等的公投，政府手上的資訊資源應是屬於全民共享，但經濟部始終不公開相關天然氣的供需資訊，不讓

1218公投日即將到來，第三場公投意見發表會今（24日）登場，「珍愛藻礁」公投由東海大學生態與環境研究中心特聘教授林惠真，迎戰反方代表前環保署副署長詹順貴。兩人分別聚焦在藻礁生態保育及減煤、減空污，對話幾無交集，宛如平行時空。林惠真說，台灣西海岸有九成都被人為開發，不希望未來我們窮到只剩下電，大潭藻礁是全世界絕無僅有的自然地景，「台灣人應透過公投，向世界展現保育藻礁的決心，那才是台灣真正的核心價值。」而詹順貴則說，保育藻礁很重要，但減煤、減空污同樣重要，「我們不能跟長年承受燃煤空污的中南部居民說，你們的身體健康不比藻礁重要。」林惠真：保護藻礁才是真正的台灣價值 歷史會記得我們的決定作為五場公投意見發表會唯一的生態學者代表，林惠真開場就向大眾介紹藻礁生態系。他說明，藻礁是由殼狀珊瑚藻等藻類造礁而成，藻類在春天時會大量生長、呈現嫣紅色，死亡後，骨骼則會化作碳酸鈣留在海岸上，經年累月層層疊疊、形

2025年我國天然氣發電占比將提高到50%，遭外界質疑可能會助長開採及運送過程的甲烷逸散，與近期第26屆聯合國氣候大會（COP26）上通過的甲烷減排承諾背道而馳。今（22日）立法院經濟委員會邀請清大核工所教授等多位專家、環團對此展開討論。其中，中研院歐美所副研究員盧倩儀嚴厲指出「增氣政策會帶台灣走上死路」，又批評所謂「天然氣是淨零碳排橋接能源」的說法只是化石燃料業者的話術，經濟部則說，台灣非甲烷開採國家，甲烷只佔我國溫室氣體排碳的1.7%，燃氣發電逸散的甲烷更只有0.005%。經濟部指甲烷逸散為開採國責任 學者駁不正確盧倩儀指出，甲烷的鎖熱能力很強、壽命很短，20年內的暖化效力約是二氧化碳的86倍，相較於存在於大氣時間極長的二氧化碳，減少甲烷對減緩升溫有立竿見影的成效，讓升溫立即獲得控制。「全世界都在積極減少甲烷排放，對遏止全球暖化非常重要。」盧倩儀說明，化石燃料的使用佔全球人為甲烷排放的

中央選舉委員會今（18日）舉辦第二場全國性公民投票電視意見發表會，其中第20案「珍愛藻礁」公投正方由台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅代表發言，反方代表為台大兼任助理教授趙家緯。蔡雅瀅表示大潭海象並不適合蓋接收站，且就算少了三接，台灣也不會缺氣。趙家緯則強調，天然氣是達成淨零碳排重要的橋接能源，再外推方案已將對藻礁的生態降到最低，應做出權衡，希望非核減煤的支持者守護共同願景。海象不佳影響能源安全 蔡雅瀅批中油放寬標準、美化數據蔡雅瀅首先以能源安全的角度出發，強調三接應該遷離桃園大潭海域，因為此處海域風浪很大，尤其冬天海象更差，他提到，也有學者認為大潭是北台灣最不安全的天然氣場址，因為潮差大、風浪大等因素，不可操作的天數比台北港、林口港還多。若要在秋冬空污季配合減煤，卻可能遇到風浪太大的問題不能操作，導致斷氣的風險。她舉例，光是中油工作船在去年就兩度擱淺、五度到台北港躲風浪，可見場址不適合。蔡雅