公共論壇

大甲媽祖遶境之旅，已在逾10萬的信徒簇擁著神轎緩緩地自鎮瀾宮南下的途中，馬總統與吳院長也趕來祈福。此時還有一向被我們忽視的歷盡滄桑的白海豚也 在近海岸的地方向喧騰的隊伍致意。每年農曆3月因海象平穩，在西海岸偶而可看到台灣特有的白海豚在海上浮沉。漁民們以為牠是來向媽祖祝壽，故暱稱牠為「台灣媽祖魚」。台灣媽祖魚主要生活在台灣西岸的淺水海域與河口，從台南縣 將軍港到苗栗縣龍鳳漁港之間，離岸約3-5公里的近岸海域都是牠們的活動範圍。由於過去三、四十年來，政府及財團在海岸地區進行大規模工業開發，嚴重破壞 了沿海生態環境，導致媽祖魚數量銳減，目前已不到100隻。2008年被國際自然保育聯盟列入野生動物紅皮書中瀕臨絕種的危極級物種。台灣七大環保團體鑒於此，日前發起「全民來認股，保護白海豚行動」，希望募集2億3800萬，向國有財產局購買區內200公頃土地，攔阻國光石化區開發案。這是人民透過國民信託方式認股

平價燃料電池的時代，來臨了嗎? 以平價陶瓷取代昂貴的白金作燃料電池觸媒、並與台灣廠商合作密切的美商燃料電池公司Bloom Energy，最近接獲太平洋瓦斯與電力公司(PG&E)下的大訂單，該公司出產的燃料電池，將會裝設加州州立大學與舊金山州立大學校園內，為兩校提供裝置容量達300萬瓦(3MW)乾淨能源。Google廠辦 搶先安裝 這不是Bloom Energy的第一張訂單，包括可口可樂、聯邦快遞、Google、eBay、沃爾瑪(Wal-Mart)百貨等，都已經開始採用Bloom Energy的燃料電池技術。今年2月，當該公司高調請來加州州長阿諾、前美國國務卿鮑威爾、Google共同創辦人派吉 (Larry Page)參與燃料電池發電箱 "Bloom Box" 發表會時，更吸引外界許多的目光；特別是當該公司喊出十年以內，將推出售價3,000美元(約台幣十萬元)的家用版產品時，媒體紛紛以「美好

健康風險評估在國際上已廣泛被用作為環境決策的基礎，並發展成一門專業，它被定義是妥善整合現有最佳科學證據與數據，對某一行為或活動潛在對人體健康的影響作定量預測。然而人不是神，對未來進行推測的過程中，總是會面臨科學機制不夠了解、數據不夠充分。為讓評估能夠順利進行，只好根據現有科學知識作一些合理假設。因此每一份評估結果必然含有某一程度的不確定性，也就是所評估的風險與真正的風險到底相差多大，並不是很確定。因此一位專業評估者一定會完整呈現所使用的最佳科學證據，以證明評估結果的合理性。為確保科學證據能被妥善用於健康風險評估，在整個風險分析決策制度的設計上，都會設置獨立客觀的評估單位。然而環保署長於3月18日在立法院接受有關中科三期健康風險評估相關議題質詢時，竟然講出「本文作者既然拿了廠商的錢、受人家的委託，就要對自己做的報告負責，而不是隨意到報紙投書，推翻報告結論」。筆者確實在當年受邀參與中科三期揮發

節能減碳對抗地球暖化已變成新顯學，政府卻準備利用這個機會推動核電，行政院長吳敦義要將核四在明年雙十節提前運轉，作為中華民國開國百年賀禮，恐怕會將喜事搞成悲劇的開端。這個月底第二屆亞太綠人大會將在台北舉行，綠黨、綠人、蠻野心足生態協會、綠色公民行動聯盟等團體，於17日預先舉辦一場「低碳時代的危機與轉機 ─綠能VS核能」 演講及座談作為會前暖身活動。主講人德國綠黨國會議員 費爾（Hans-Josef Fell）在會中強調，未來可以走向百分之百使用再生能源，並簡介他最新提出的「氣候保護策略計畫」，也呼籲台灣大力推動綠能產業發展，必須取消對石化、核能這些「有害環境產業」的補貼。費爾目前是德國國會綠黨能源與技術政策發言人，曾是2000年德國所通過「再生能源法」的起草人，當時很多團體反對，但十年來帶動了再生能源產業的蓬勃發展，增加近三十萬的就業機會，並幫助德國度過金融危機，現在如果有人想取消保證收購價

政府很急！在箭靶全射向國光石化之際，政府卻急著盤算大城海埔地工業區，背後帶來的非凡意義。國光石化設廠，從屏東南州到雲林台西，頂著官民合營的身份，一路走來都算單打獨鬥，政府並不是那麼強烈的支持，到了現今態度轉硬，一幅非建不可的決心，行政院在2009年3月核定國光石化投資計畫，並且訂出目標時程，希望在2015年6月開始量產，甚至期待在2010年上半年完成環評程序。很急！這種限期完成的要求，讓環評變得有點諷刺，能夠不通過嗎？國光石化急著建廠，石化財團有擴張的考量，就像環說書開宗明義，建廠原因是中油和台塑石化產業的競爭關係。在台塑麥寮六輕廠運轉多年，以及中國寧波建立石化下游工廠後，中油的壓力劇增，轉投資的國光石化加上合資的民營石化業者，組成一股抗衡台塑的力量，規劃在大城工業區設立年產120噸乙烯的國光石化，並由石油公會招募石化財團，前往中國海西台灣石化專業區，積極爭取設立年產100萬噸乙烯的輕裂廠

台灣的土地開發，讓國土規劃越來越像文字的宣示遊戲，4大區域，20多個生活圈，變成選舉的政治籌碼，提供各種官場座位。真正國土的核心，脫離生活區域的範疇，越來越向園區傾斜，一個個劃設出來的園區，如同一個聚焦中心，國家興亡全在園區。台灣由農轉工，日治時代糖、酒、鹽、木材等工業，多半建立在農業基礎之上，直到國府來台，工業全面轉型，脫離農業根基，原本初期工業的建立，還在半工半農的「家庭即工廠」的小型代工業上。直到附設在港口附近的加工出口區出現，成為最早「園區」的面貌，目的取得關稅減免的優勢，出口加工產品，後續各級工業區的開設，引入石化、電子產業，以勞力代工大量生產的觀念，在全力投產下，創造台灣經濟奇蹟，接續1970年代科學工業區的建立，轉向晶圓、面板、電腦代工，再創台灣經濟的高峰。在政府不斷歌頌「園區經濟」，成為帶動台灣經濟的火車頭之時，事隔多年才赫然發現，原來一切榮景，建立在土地污染，工人剝削與城

4月12日，包括平面和電子媒體大幅刊登「南港202兵工廠」即將釋出興建「國家生技科技園區」的消息，其中聯合報還以頭版頭條的方式處理，描述兵工廠為「最後一塊大型綠地」，而這塊綠地，在中研院「國家生技園區」籌設之後，即將消失；聯合報也罕見地以相當大的篇幅，描述了兵工廠內的古墓、古廟、古砲、埤塘。202兵工廠一帶，圍繞著早年台北盆地據農業文化代表性的三大埤塘：新庄仔埤、後山埤和三重埔埤，遺留下來的古蹟，也說明著台北開發的歷史，主流媒體注意起生態、文化、古蹟這些事情，當然不能說不是好事，但是，看到媒體「中研院要蓋國家生技園區，將使得這些自然、人文景觀消失」為訴求，則讓人覺得有一些不大對勁。 202兵工廠區與三大埤塘關係圖（圖中紅線區域為兵工廠區，藍線為過去三大埤塘的範圍，淺藍色區塊為現在還留下來的水面。製圖：孫窮理）

日前有關南港202兵工廠珍貴生態即將遭到破壞的新聞，引起輿論的討論。長久以來，總因為行政機關的漠視與無知，樹木被當成無生命的「地上物」，綠地與池沼被當成可開發的「素地」，各地珍貴森林與溼地，成了經濟開發下的犧牲品。檢視台北市近年來規畫的重大建設，幾乎都落在擁有珍稀老樹與豐富生態的都會綠地上。松山菸廠的台北大巨蛋開發案，近千株日治時期的老樹遭到砍除或移植；為了舉辦國際花卉博覽會，新生公園與美術館公園裡1000多株大樹遭到移植；信義路六段底的廣慈博愛院，也因為BOT開發有700多株老樹將遭遷移。眼看著台北市的公有綠地一塊塊地消失，台北，會不會變得又熱又平又擠？到最後會不會窮得只剩下錢呢？摩拳擦掌要帶領台北市邁向國際化大都市的市長候選人們，是不是也應該將台北市民的居住品質納入考量？請留下202兵工廠、松山菸廠、廣慈博愛院與吳興街陸軍保修場等大面積土地，作為台北市的第二、第三、第四與第五座森林公園

根據聯合國關於人口議題的相關統計數據與研究報告，儘管全球人口出生率是下降的，但未來50年的總人口數，仍會持續增加且速率頗快。人口增長為地球的資源與環境，帶來沉重無比的壓力，並直接影響到未來各國的發展。去（2009）年全球人口已經超過65億人， 這意謂著地球可供每人維生的資源日益減少(*1)，特別是糧食供應不足的問題會漸趨嚴重化。回顧西元1至19世紀這段漫長的過去，世界人口總數由2.5億增加到9億，成長速度十分緩慢。這與當時農業生產技術落後、醫藥衛生水準偏低，以及戰爭頻繁發生等三個因素密切相關。因此，雖然這段時間裡人口的出生率不算低，但死亡率卻相對高。工業革命之後，人類社會的經濟結構與生產方式出現重大變革，運用機械代替人力來提升產能效率與獲利水準成為資本家和市場經濟體系追求的首要目標。於是此後的200多年，工廠制度快速發展、運輸和交通技術突飛猛進、二氧化碳的排量巨幅增加，導致地球出現異常的溫

林務局從未依野生動物保育法核准海豹科與海獅科(包括海狗)動物油之輸入，今後將繼續對相關申請案嚴格審核把關，同時建議國人亦能審慎選擇相關商品。全世界海豹科、海獅科(包含海狗)相關動物約有47種。臺灣依野生動物保育法第4條公告之保育類動物名錄，與現行全球最大商業貿易國際管理公約「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」(CITES，又名華盛頓公約)同步，已將前述47種動物中的14種列入名錄。凡列為保育類之海豹科及海獅科動物，其活體及產製品輸入依野生動物保育法第24條規定，須事先向行政院農業委員會申請審核，並須取得輸入同意始得進行相關輸入作業。經查，目前並未核准任何保育類海狗、海豹油輸入申請案，未來若有相關申請案農委會亦將審慎審查。另外，依野生動物保育法第35條規定，保育類動物產製品，非經主管機關同意，不得買賣或在公共場所陳列展示。日前報載之海豹、海狗油係屬一般類野生動物，惟因動物福利以及動物人道考量，

市售海狗、海豹油、海豹鞭均來自於殘忍的虐殺行為，近九成的海豹、海狗在尚有知覺的情況下被活活剝皮、割鞭。昨（13）日本會與福爾摩莎動物權利小組召開「讓牠們悠遊！請拒用海豹、海狗產製品」記者會，公布相關產製真相及數據後。隸屬統一生活事業股份有限公司的康是美藥妝店隨即發佈公開聲明，表示將全 面下架海豹、海狗油產品，包含實體門市、Yahoo 奇摩網站上的康是美均全面下架。同時，同屬統一流通次集團的樂天及博客來原本販售的相關商品，今天亦同步下架。本會今日特地電詢康是美公關部門，證實此一消息之正確性，並搜尋康是美網路 店面，均已查無販售海豹、海狗產製品的資訊，證實確已全面下架！對於康是美回應社會期待、展現企業社會責任、關心海洋生態及動物權益的積極 表現，本會及福爾摩莎動物權利小組給予高度肯定，並請大眾共同支持、鼓勵。同時，對於仍繼續販售海豹、海狗相關產製品的屈臣氏、愛買等實體店面；以及momo富邦購物

最近傳來行政院長吳敦義希望核四能趕在明年10月10日提前運轉，當作建國百年賀禮的新聞。我搞不懂一個爭議了20年之久的公共建設，牽涉到許多安全與環境問題的核能發電廠，為何可以當作什麼建國賀禮？總之目前馬政府的官員總是會說出許多令人想不透的話。核四廠屢爆貪污弊案且工程問題重重，工期一再延宕，不要說是如期運轉了，能否安全運轉都是問題！這一攸關國人安全的重大建設，可不是貓纜或捷運木柵線能比，但官員為了政績或是大選宣傳，將政治利益置於人民之先，無視於核四的問題而要求台電趕工，如果有任何危險發生，觀諸貓纜或木柵線的前例，我們能期待會有人出來負責嗎？核四蓋不好是誰的錯隨著新聞熱度，核四工程安全的問題又再度被提出。其實核四的工程弊病早已經浮上檯面，但是卻引不起相關單位與媒體的追蹤與注意，而一般民眾也認為，像這樣專業的工程還是交給專家來管就好。奇特的是當核能作為一種民生發電的選擇，生產與運作的資訊卻是以專業