202兵工廠

內政部11日通過彰化海岸列為國家級溼地，營建署官員12日進一步表示，將儘快再召開諮詢委員會討論彰化海岸是否列國際級溼地。而202兵工廠開發範圍內，僅兩座埤塘劃設為地方級溼地。而桃園觀音新屋沿海的藻礁溼地，以及新北市新店區廣興溼地，前日皆未列入，官員表示，待補充相關資料後，將於後續會議再確認。彰化海岸 確立為國家級重要溼地內政部「國家重要溼地諮詢小組會議」11日開會通過，將彰濱工業區以南到濁水溪口以北的彰化海岸，列入國家級國家重要溼地，包含原國光石化預定地在內。營建署城鄉發展分署長洪嘉宏表示，至於是否列為國際級，將待下一次會議再討論，確認後即可循程序公告。營建署城鄉分署表示，內政部自2007年開始推動國家重要溼地評定劃設作業，但過去評選推薦過程中，部分濕地雖經環保團體或相關單位推薦，但因尚未獲得共識，故暫時保留為未定溼地，由營建署持續與地方民眾及相關單位溝通協調。目前，彰化海岸溼地劃設範圍大

一度引發環保爭議的國家生技研究園區設置案，4月16日由經建會通過開發計畫修正草案，包含202兵工廠在內，園區總土地面積達25．3公頃，但建築基地面積縮減到3．2公頃；規畫生態保留區與人工溼地復育區，希望復原園區內的「古三重埔埤溼地」。全案配合軍方搬遷後執行，預訂2016年4月完成。中研院原規畫生技研究園區建築基地面積6．13公頃，而後作家、現任立法委員張曉風向總統馬英九請命，希望保留劃入園區內的202兵工廠綠地，獲得外界不少聲援。計畫案因此進行變更，2011年6月通過環評，中研院移除部分國際研究生相關大樓規畫，將建築基地面積降到3．2公頃。根據中研院規劃，除了研究專區，園區內主要設有大面積生態保留區以及人工溼地及雜木林復育區，後者面積達4公頃。園區計畫案通過後，軍方預定2013年7月前完成搬遷，中研院再動工。中研院副院長陳建仁表示，國家生技研究園區開發計畫案預算原為270億元，現縮減為21

內政部的「溼地法」草案版本出爐，草案確保溼地功能和多樣性，兼顧溼地「明智利用」，並設計生態補償應以棲地補償為優先，若在不得已的情況下必須藉由補償機制開發溼地，換來的棲地就等同於重要溼地，將不能再進行開發。溼地法草案將送行政院審議後，預計5月可送到立法院審查。內政部部務會報29日通過「溼地法」草案，其中規定為確保溼地功能，維護溼地生物多樣性，並兼顧溼地明智利用，與國際同步接軌；未來各重要溼地將以 「明智利用」原則擬訂重要溼地保育利用計畫，國際級與國家級溼地由中央主管機關訂定，地方級溼地則由地方政府管理，因地制宜制定保育、管制以及允許使用的 相關規定。針對重要溼地的評定劃設，參考拉姆薩公約（溼地公約）及IUCN（世界保育聯盟）之精神，以公平、公開及科學的原則訂定明確的規範，做為重要溼地範圍與等級之評定標準，並將國家重要溼地依其重要性區分為國際級、國家級與地方級，以作為管理與管制之基礎。

媒體朋友以「公民覺醒四月天」形容從台南東山永揚垃圾掩埋場、苗栗後龍科技園區、國光石化到廢核大遊行等公民行動在四月發酵的神奇力量。然而，五、六月天，台灣社會不僅回歸犧牲環境的常軌，甚且變本加厲，從中央到地方，持續為瀕危的命土、世代與眾生埋下災難惡因。馬總統說：「環保救國不是說著玩的。」唉，騙人騙到自己都相信，真的是大悲劇。海岸法及溼地法不僅是馬英九總統在世界地球日的政治承諾，更是阻絕大型開發染指與破壞、維護海洋與濕地生態體系，並發揮在地明智利用、保障居民生計的社會價值宣示。但政府不僅未在立院本會期提出該二法，更在5月24日由國民黨團杯葛阻止民間版濕地法草案排入立法。同樣的，行政院長吳敦義指示內政部加速推動土地徵收條例的修法，以保障民眾權益。但政院版土地徵收條例修正草案在立院未見蹤影，而民間版亦在5月底遭程序委員會否決納入議程。能夠保障人民財產權、尊重農民工作權、作為不得已且不浮濫的徵地工具，

備受爭議的國家生技園區開發案環評，10日上午經環保署環評大會審查決議「有條件通過」。條件包括：中研院應於營運前提出生技研發產業汙水下水納管標準及篩檢；區內建物應至少取得5項指標的銀級綠建築標章；園區所規畫人工濕地復育區、生態保留區應取得環境教育設施、場所認證，並提供民眾作環境教育之用；區內規畫恢復古三重埤之舊貌，應持續維持濕地生態及滯洪調節功能等。本案預定在202兵工廠開發的國家生技研究園區開發案，行政院環保署環評大會審議，經環保團體、產業代表、地方居民代表和環評委員提出建議與質疑，開發單位中央研究院逐一回應後，環評大會決議讓國家生技園區開發案「通過」。曾為溼地在馬總統面前下跪陳情的作家張曉風，直指官員思維皆以賺錢為目的；學者更痛批中研院做了開發案最差示範。國家生技園區開發案（即202兵工廠案），開發單位中央研究院除須履行5月份第3次環評初審的多項有條件外，還須履行環評委員再提出的6項附帶

國家生技園區開發案今天(10日)通過環評大會，曾為溼地在馬總統面前下跪陳情的作家張曉風指官員思維皆以賺錢為目的；學者更痛批中研院做了開發案最差示範。202兵工廠位於台北市南港區，中央研究院負責開發的國家生技研究園區案，預定使用兵工廠土地25.31公頃，開發其中9.6公頃面積。該案今天通過環評大會，但仍需履行環評委員開出的多項條件。張曉風今天表示，沒有什麼好說的，這件事無論是對自然、對民眾都是教育一環，教育應該是互相的，民眾應該被教育，但誰又能教育民眾？官員根本就不懂什麼是環保。張曉風說，官員思維方式以賺錢為目的，才會做出這樣破壞環境的決定，「該地區建坪約2萬8000坪，完工後會有2000多人進出，難道這樣不會對脆弱的環境有影響嗎？」國家生技研究園區3次環評初審皆有出席的台北大學不動產城鄉環境系副教授廖本全表示，環評過程中，中研院並未針對環評委員及各方提問提出正面回應，從選址、開發必要性和社

作家張曉風強烈反對國家生技研究園區、要蓋在南港202兵工廠內的綠地，認為會破壞生態，甚至還下跪請命。不過今天進行第三次環評專案小組審查，最後還是建議有條件通過，也就是初審通過了，張曉風表示，她很傷心，也不接受這樣的結果，不過開發案還是預定會排入6月的環評大會、屆時可能會確認通過。南港202兵工廠的綠地，被作家張曉風比喻是一片肺葉，更當著媒體下跪，呼籲總統把這片濕地保留，別讓中研院的國家生技研究園區開發。上午案子在環保署進行第三次專案小組審查，張曉風依舊來到現場表示，她堅決反對。因為張曉風以及環保團體的反對，生技園區的開發面積，從原來的9.6公頃、縮小成4公頃，還擴大滯洪池等生態設施，中研院院長翁啟惠強調，這是選在早就開發過的土地興建，沒有破壞生態的問題。前天總統公開表態，在停止國光石化後，要朝向發展生技業，才隔兩天，持續遭反對的中研院生技科技園區，環評初審、就順利有條件過關。

富含淺山生態系，有山、有水、有森林，近期還發現有保育類物種穿山甲幼獸的202兵工廠（國防部軍備局生產製造中心第202廠），將為中央研究院（開發單位）發展「生物技術產業」之須，變身為「國家生技研究園區」。繼1月17日環評決議「補件再審」，4月18日再送環評審查，包括設置的必要性及選址適切性等源頭問題仍無解，再以「補件再審」收場。千兆難抵一溼地環評會現場，作家張曉風親臨關切。他質問，如果自己很有錢每年給馬英九1千兆美金，一直付到2111年，可以造出一個202溼地嗎？站在台北市民立場，202溼地是無可取代的。張曉風質疑，所謂的開發是否是一種對土地的摧殘？「（開發案樓地板面積）37000坪，等於100坪的土地蓋370層樓，將如此龐大的建築量體放入溼地，難以想像！」張曉風曾聽人比喻中研院是漂撇的少年郎，不愁找不到對象，何苦搶隔壁鄰家的有夫之婦（202兵工廠）？擔心中研院帶頭開此風，大家有樣學樣，慈濟

文人作家張曉風形容為台北市肺葉，充滿原始之美的202兵工廠（國防部軍備局生產製造中心第202廠），因中央研究院以發展「生物技術產業」為名，即將釋出其中37公頃地開發成「國家生技研究園區」。昨（17）日首度環評審查，因選址爭議、廢棄物排放以及土壤污染等多項資料不明，環評會決定退回，請中研院補件再審。即使之前民間團體建議中研院此案環評不應外包，由中研院生態小組自己來，但中研院仍外包給台灣世曦工程顧問股份有限公司。OURs（都市改革組織）專員施媖之即抨擊本案環境衝擊評估不該假手外人，中研院有生態小組，應親自掌理環評，他要求說明中研院及規劃公司之合作關係。此外，施媖之也建議應廣邀民間團體及社區個人參與環評過程，讓更多市民了解本案，開發單位應主動爭取大眾的支持。

2010年5月5日，聯合報刊出作家張曉風的投書《報告總統，我可以有兩片肺葉嗎？》，文中把都市中的大面積綠地比喻為肺葉，過去台北市民捍衛七號公園(現今的大安森林公園)免於闢建為體育場，現在她要以文章呼籲政府，不要讓中研院把202兵工廠的沼澤綠地，填土做為「國家生技研究園區」。5月10日，馬總統率行政院長、國防部長、經建會主委等人，進入202兵工廠視察。總統對媒體表示，馬政府是延續扁政府計畫，且國防部已發包工程，預定6月1日動工。同日下午，張曉風在記者會上，當眾下跪請命，堅決要求完整保留綠地，她說：「土地是大家的，不是財團，也不是研究單位的。」202兵工廠土地面積共185公頃，軍方只利用少部份區域，大片的天然淺山生態系，因為嚴格的軍事管制而保留下來。先民在此地開墾時開鑿的幾處埤塘水系，部分受到軍方保留下來，也能為城市滯洪發揮效用。在2007年底民進黨主政時期，政府已核定釋出25.2公頃土地給中

中研院今(4日)到立法院教育及文化委員會進行100年度施政計畫及收支預算案口頭報告，中央研究院長翁啟惠表示，國家生技研究園區開發案10月25日已經送環評，至於環評是否能通過，最快3個月內就知道，若通過，明(2011)年初馬上開始動工，預計仍是在民國105年完工，「沒有通過就不會做」。翁啟惠認為，如果環評沒有通過，就不會做，也不會考慮到其他地方，因為這邊最少投資效益最高；他解釋，國家生技研究園區要在中研院旁邊，才能發揮群聚效應，方便互動並充分利用中研院的設備、硬體、學術研究成果等。鄭金玲再度建議中研院搬到桃園青埔去，當地民眾都歡迎。翁啟惠說，全台灣目前有9個縣市歡迎中研院，他衷心感謝；如果要到其他縣市，他考慮到南部設分院，與南部學術單位互動，強化文化與農業方面的研究。

環保團體9月28日在中研院提出202兵工廠部份用地興建生技園區修正案的說明會中大聲疾呼，不管是先前的9.6公頃或是修正後的4公頃，都希望中研院能放棄開發這塊台北市少數且大面積演生溼地的想法。這樣ㄧ場公開由公民參與的討論，對於中研院和環保團體與人士都是值得肯定的教育示範。至少，不須像國光石化、中科園區、台26線和台東美麗灣開發案，都在進入環評之後，各項錯誤的行政措施與環評錯誤才一一被揭露，實為難看。就在欣慰202兵工廠公民教育的示範的同時，沒想到中國時報10月6日以社論的高度大篇幅的打壓環保團體人士的參與，且以似似而非的論點吹捧中研院開發202兵工廠必要性。這些不適論點包括：