公共論壇

「保護蘭嶼飛魚，議會通過取締越區搶捕」對台北人而言，這只是一則小小不起眼的台東地方新聞。但是卻是蘭嶼人作為台灣進步的海洋民族最偉大的宣告。這也讓一位擁有蘭嶼李哥所諭賜蘭嶼名的漢人，最感到驕傲的地方。 海洋保護區的劃設已成為全世界保育海洋生物多樣性與生態最為主流的想法。美國前總統布希在下台前將中太平洋海域的珊瑚礁劃設成為美國最大的海洋保護區。而就在前幾天英國也在其印度洋特區的查格斯環礁群（Chagos）宣布全印度洋最大的保護區。這樣大動作的召告全世界的用意除了在保育上有正面的提升，對於未來這兩個接近無人居住的島嶼和環礁海域執法上，特別是外國遠洋漁船的偷捕（poaching）與洗魚（fish laundry）的管制，有了法制的基礎。另外，在海洋主權的延伸上，其政治的效應不可言諭。不管是美國中太平洋的保護區或是英國的查格斯群礁，都是這兩個大國海外領土延伸的象徵。

近日來全球暖化議題持續發燒，媒體上有關暖化的報導如過江之鯽，從冰川消失、海水上昇到颱風頻率增加，一直到牛羊放屁、蜜蜂消失、蚊子大軍來襲等，突然間都跟全球暖化扯上了邊，原本不知情的民眾，現在也都對暖化議題琅琅上口。前陣子科學界發生了氣候門醜聞事件，懷疑論者抓到了科學家的小辮子窮追猛打，有些人對氣候科學感到困惑，也開始動搖自己對於全球暖化為科學事實的信念。 多數氣候學家 認同暖化由人造成到底目前科學界對於人為的全球暖化有沒有定見？為了回答這個問題，美國伊利諾大學芝加哥分校(University of Illinois - Chicago)的Peter Doran教授，曾對3,146個地球科學家作了問卷調查，其中，有82%的人認為人類活動是造成全球氣候改變的主要原因，如果把範圍縮小到專門研究氣候學的專家，有97%的人同意上面的說法。因此，即使有少數人持有不同意見，我們大致能確定，絕大部分的專家

在王永慶過世1年又9個月後，位於高雄的台塑仁武廠，以超過土壤及地下水管制標準30萬2,000倍的污染震驚全台，再度重創台塑企業不堪一擊的環保形象。由環保署土基會所委託的調查結果顯示，仁武廠中的VCM廠，土壤中含氯的有機化合物有11項超標，其中1-2-二氯乙烷超標757.5倍；地下水有 13項超標，其中1-2-二氯乙烷超標30萬2,000倍。HCFC（氟氯烴）廠，地下水有7項超標，其中二氯甲烷超標了2萬2,400倍，仁武廠可說是 台灣地下水污染濃度的第一名，而這些毒物大都是公認的致癌物質。立即停工、檢調介入、風險評估 事實上，土基會的報告是根據6口簡易井、2口標準井所得的樣品，如此粗略的調查，就得出這樣令人震驚的結果，代表污染的事實更加恐怖，為了徹底調查污染及防止其擴散，仁武廠有必要停工受檢。其次，仁武廠污染絕非一朝一夕所造成，如果我們相信台塑公司所說，2002年是滲漏的起始點，那麼台塑企業

八八災後，政府、輿論和重量級慈善團體似乎把「原住民遷村，讓山林休養生息」做為解藥。然而「原住民是山林破壞者？」的指涉，不僅是以偏概全，更忽視了山林破壞的根本問題。若問：現今原住民在山地的農業活動，會不會造成山林水土的破壞，答案是肯定的。但是，山地開墾都是原住民所為嗎？政府主導的山林開拓政策可以不必負責？歷來政府和學界檢討土地利用與土石流等課題，只聚焦在「超限利用」與「濫墾」，從未檢討百年伐木和政府鼓勵山地開墾的政策，彷彿只有人民犯錯，而且和政府無關。如果因為原住民在山上的農業活動會破壞山林，所以叫他們離開，那麼漢人來台400年間全面摧毀原始森林，從事精密農耕，把平地所有野生動植物趕盡殺絕，發展工業污染河川、土地，是否也該全面退出？若依此簡化邏輯來推動政策太天真也太恐怖！以下筆者試簡要分析台灣山林政策之關鍵課題，同時提出國土復育的幾項思考供參。一、山林政策 全台山坡地大都被劃分為「林業用地」

石門及曾文水庫是台灣最重要的兩座水庫，其供水品質攸關民生與經濟，堪稱台灣賴以為生的命脈。血管不通，人體必病；水庫出狀況，對國家社稷亦將造成難以挽救的巨大傷害。 2004年至05年間，石門水庫經歷艾利、馬莎等颱風侵襲，兩年內淤積量就佔庫容量8分之1(約3千7百萬立方公尺)。因而立法院於2006年通過「石門水庫及其集水區整治特別條例」，提撥250億的特別預算，以解決集水區嚴重的沖蝕問題。類似情況在南部也發生，但情況更為嚴重，曾文水庫去年經歷莫拉克颱風侵襲，一場颱風即為曾文水庫，新增了高達9千萬立方公尺的淤積量，亦約佔庫容的1/8。 在劇烈氣候變遷影響下，眼前我們能確定的是，未來的溫度和雨量，只會不斷打破歷史紀錄。面對如此氣候環境，水庫集水區的治理工作益形險峻，未來必須更趨謹慎與重視，且應以更具前瞻性、更永續的策略，來重新再造已然破碎的山河，保衛台灣的美麗、生命力與競爭力！淤沙及強降雨 恐

這兩年，順著Windows7、Andriod、iPhone…等「智慧型手機」軟硬體發展的趨勢，資訊流通的管道，從電腦轉移到可攜式設備上面，其中「觸控面板」變成一個看起來正「夯」的產業。從傳統電阻式、到投射式電容觸控螢幕，從單點觸控，到多點觸控的功能；手機、電子書、平版電腦…加入網際網路的「雲端」資訊流通的領域，這一個可能被描述為「web3.0」的景象，也許還沒有完全發生在現在，但似乎被描繪在不久的「未來」圖像裡。高科技的「新形象」未來，永遠是股市炒作的不變題材，不管上個世紀末華爾街的「.com」風暴，帶給我們有的沒有的一堆意義，「意義是什麼？我只知道炒股獲利」，去年 5月22號，小尺寸觸控面板大廠洋華光電（3622）在掛牌不到兩個月的時間，股價衝到514元，擠下當時的「股王」，同樣以智慧型手機題材發光發熱的宏達電（2498），成為新的「股王」。

這是一趟極私密的旅程。要不是高雄市政府重重的敲碎沈睡在西子灣入口那兩顆百萬年珊瑚礁岩，為了只是方便人的短視與便利。腦海中的時光機器也不會啟動，再回到1990年，與柴山杯孔珊瑚第一次在海中相遇的記憶。1990年是一個很特別的年，台灣剛解嚴 3年。羅大佑的戀曲1990述說著那個野白合年代的愛情、 民族 、國家、民主和許多遠大的理想。台北在鬧圍城，萬年國代在替換，台灣的環境運動也在台灣錢淹腳目的經濟奇蹟中登場，好不熱鬧的1990。但是，這些對於一群在西子灣與世隔絕的海洋生物碩士助理和碩士生，好像一點連結都沒有。那一年剛拿到碩士學位，我和李坤瑄學長猶如飛出籠子的鳥兒，以為從此脫離了陳章波老師的魔掌，這下可以好好潛水瞎搞一下，不然就太對不起教我們潛水的蘇焉總教頭。對於潛水，我們的經驗都在墾丁。年輕的我們被訓練得以為只有墾丁才有活珊瑚和珊瑚礁。西子灣大門口的那兩顆大大的珊瑚礁石成為我們相當好奇的地點，

竹南大埔里居民自2004年來不斷遭受來自苗栗縣政府與內政部營建署都委會壓力，強制徵收我們的土地以擴大新竹科學園區竹南基地；2008年3月，因群創光電（今奇美電子）陳情，建議擴大事業專用區，以便將來要建8.5代面板場，苗栗縣政府更未經評估，短短的一個月，便草率地將原先預計徵收的23公頃擴大為28公頃，在多數地主毫不知情的狀況下，將規劃案逕付都委會審查！行政官僚因循苟且 徵收訊息公告不彰！群創2008年3月陳情要地，同年4月679會議就通過擴編，逕行公告，多數地主並不知情。全案徵收訊息以及說明會只有鎮公所建設課的小佈告欄一紙小小公文公佈。多數地主在都委會審議規劃案期間從未接獲相關訊息，舉辦說明會也未獲通知，有的說明會場次甚至只有兩戶人家得知訊息參加！行政官僚因循苟且、怕事、甚至蓄意隱瞞訊息的作法，使得多數地主在規劃案通過後才得知自家農地要被徵收！甚至有新屋落成一個月，立即收到必須徵收、拆除公文

針對ECFA的辯論，國、民兩黨都宣稱自己願意辯論，而對方拒絕溝通。這類新聞反覆出現，甚至經常在同一則新聞中並列著相互指責的兩造說法。為什麼他們都口稱願辯論，卻用各種招式一再拖延？其實很簡單，他們並沒有什麼意見上的分歧：在全球化的架構下，讓台灣命脈繼續依賴對外貿易，犧牲在地產業，出讓政治與經濟權力，這件事情早就是兩大黨的共識。國民黨不能承認自己無力照顧在地產業，而民進黨囿於利害又不肯投身反全球化陣營，因此只好不斷假裝過招。以目前台灣依賴對外貿易的程度，再加上已經身為WTO的一員，在不對這個全球化潮流做徹底檢討的情況下，ECFA的簽署與否其實是一個假議題。不改變大方向、不真正追本溯源地反省整個體系的話，反對ECFA只能是不知所云的逢中必反或是螳臂擋車的鎖國政策，終究只能是狹隘的保護主義混合民族主義。相反地，真正負責的態度應該是把ECFA議題當作一個契機，藉以思考全球化造成的弊病，並且探索另一條

余國信回到嘉義市累積十年來觀察與發現：嘉義市文化路的郵局前椰子樹（被砍了）及小葉欖仁樹上每晚都停歇著白鶺鴒，冬天時常有400-500隻（此照片為3月6日晚上拍攝） 如今：茂盛的小葉欖仁樹叢不見了!沒錯，這些鳥會飛到其它地方！問題是一個屬於歷史建築且又是公共場所的嘉義郵局對地方、對環境到底有何貢獻或新的作為呢？一下子砍光90年的（椰子樹如下方照片），現在又以雇工人進行修樹為由，為什麼嘉義郵局局方對樹這麼有心？ 本會針對3點進行譴責： 1.修樹時間點不對：小葉欖仁樹現在才開始或剛長出新葉，且現在才3月，正臨春天，何來修樹之必要？且也傷害春天來到之生物的求偶繁殖期，本會認為若於公務機構則已屬浪費公帑之跡象！ 2.修樹方式錯誤：請教修樹目的何在？是美觀嗎？是要樹不要長大嗎？為何修樹一定從樹叢中央給它喀嚓剪掉？這樣樹就無法長高了！嘉義郵局是這樣在修樹的嗎？若一味推責給工人，那想請教這修剪的聘請

這幾年來，循著河流、循著水圳，沿著田邊小路走訪許多地方，為了看美麗風景、為了探詢豐富人文、為了體驗農村的嫻靜，為了享受稻田中的芬芳、果樹花開的喜悅，心想著一定要和好朋友分享，有一天一定要帶她們來親身經歷，但慢慢的我們卻看到土地不再耕作，一塊塊的農田消失了，水圳裡乾枯沒有水、河流變了顏色、工廠四處林立。漸漸的土地開始填東西，從過去黃土到建築廢棄物，慢慢的，褐色的、白色的、灰色的、黑色的，泥狀的、塊狀的、粉狀的，奇奇怪怪的東西越來越多，什麼都有，下雨過後，地面會滲出有顏色的水，空氣不再清新，開始飄散著各種奇怪的味道。心中有越來越多的疑問與不安，似有一種不為人知的秘密，在台灣有太多的事是大家不知道的。我來說一個故事，是2009年發生在台南縣後壁鄉的故事，讓大家知道我們在爭什麼！我們在擔心什麼！我們在維護什麼！故事發生在台南縣後壁鄉上茄苳地區，這裡位於無米樂地區北邊不到5公里，在省道旁，依稀可以看

電影艋舺中，廟口角頭老大Geta教訓小弟：「槍是下等人用的武器！」而面對外來勢力入侵時，「五根手指頭才能合成一個拳頭！」電影阿凡達中，為了迎戰地球人挺著槍砲對納美人發動的侵略，化身阿凡達的傑克對納美人慷慨陳詞：「他們給我們一個訊息，就是他們可以拿走任何他們想要的，沒有人可以阻止他們...你們趕快乘著風去昭告各地族人前來...我們要讓他們知道：他們不能拿走任何他們想要的...這是我們的土地！」最後，潘朵拉星球各地的族人、森林的巨獸以及天上的飛鳥共同擊退來犯的人類軍團。發動戰爭前，都需要一場激勵士氣的演說。對於前法務部長王清峰日前公開表示任內不會執行死刑，如因此下台，將成為國際笑柄等語，犯罪被害人家屬白冰冰於今年3月11日白天在記者會中義憤填膺地質疑：「法律應該是保護人民生命財產的最後一道防線...不能保護善良民眾的話？那我們要這個法治社會幹什麼？」戲劇性地，王清峰於當日晚間即火速請辭，全國民