環保署今天就蘇花高開發案召開環境差異分析審查會，在環評委員指出諸多包括缺失之下，審查會決議由開發單位國道新建工程局在4月30日前補正資料後再審。另外，會中有環評委員就此案適法性存疑，包括開發變更是否已達重辦環評標準、是否應依行政程序法撤銷原環評審查結論等疑義，環保署允諾責成法規單位研究。蘇花高（即所謂國道東部公路蘇澳花蓮段）開發案自提出之起即爭議不斷，之後於2000年通過環保署審查，並於2002年12月27日取得交通部開發許可。之後國工局依細部設計結果調整部分路線、交流道位置與工程內容，依據環境影響評估法第16條及其施行細則第37條規定，提出環境影響差異分析報告，且因本案已逾三年尚未動工，依環評法第16條之1規定，應提出環境現況差異分析及對策檢討報告送環保署審查，審查未完成前不得開發。不過，國工局提出之資料仍有諸多不盡完整之處，環評委員決議要求國工局補正資料再送審，需補正之資料包括：本案行

籌備將近三年，我國第一座以珊瑚礁生態系保護為主的海洋型國家公園──東沙環礁國家公園，於昨(17日)正式公告成立。營建署國家公園組表示，東沙環礁國家公園將優先辦理資源復育、監測與生態研究措施，並訂定珊瑚礁存活率等相關復育措施考核指標，俟指標顯示復育已達一定成效後，方考量推動後續之環境教育與生態旅遊工作。內政部公告東沙環礁國家公園範圍以環礁區域面積100潯等深線為界，涵蓋東沙島，再以環礁外圍12浬為特別景觀區範圍，總面積約為353,600多公頃，相當台灣島1/10，不僅比現有六座國家公園總和面積還大，資源特性更有別於台灣沿岸珊瑚礁生態系，複雜性遠高於陸域生態，涵蓋了島嶼、海岸林、潟湖、潮間帶、珊瑚礁、海藻床及大洋等不同但相互依存的生態系統。東沙擁有我國海域唯一發育完整、歷經千萬年生長堆積形成的大型珊瑚環礁，扮演了南海與台灣週邊海域生物種源庫的角色，有「海中熱帶雨林」之稱，因近十年來破壞性的漁撈

自即日起，民眾可上網瀏覽各開發案之環評報告書，並可於線上提供意見，實際參與重要開發案之環評審查。環保署表示，為落實資訊公開、加強環境影響評估民眾參與，近日修正公布「開發行為環境影響評估作業準則」及「環境影響評估書件電腦建檔作業規範」，要求開發單位在提出環境影響評估書件送審同時，也要提供電子檔案。環保署會將相關書件電子檔公開於「環境影響評估書件查詢系統」，供社會各界閱覽，增加民眾參與的機會。自環評法通過以來，環評程序飽受爭議，其中民眾未能實際參與環評審查是一大爭議。環保署表示，以往開發單位只須提供經環評審查通過之書件定稿電子檔，依照新修正的作業準則，往後開發單位在最開始提出環境影響說明書、評估書、環境影響差異分析報告、變更內容對照表、環境現況差異分析及對策檢討報告、環境影響調查報告書、環境影響調查、分析及因應對策或其他環境影響評估相關書件初稿時，即應檢附電子檔案，由主管機關將環評書件公開於網

迪士尼動畫「汽車總動員」電影中提到城鎮因開路而沒落的真實案例：美國開闢新的66號洲際公路後，導致舊路途經的「油車水」鎮沒落，而今，台灣政府規劃中的蘇花高速公路，真能成為花東民眾寄望的發展命脈嗎？ 環保署即將明（18）日進行「蘇花高環境差異分析」審查會議前，環保團體聯合觀光業與文化界龍頭在立法院召開記者會，痛陳蘇花高興建案將帶來經濟面、社會面與環境面的衝擊，包括對國家財政的負擔、毫無經濟效益、破壞花東觀光資源。包括交通部政策環評報告、行政院國土規畫研究案等官方資料均指出，蘇花高興建效益不大，需審慎評估，謝長廷擔任行政院長時代也曾做出緩建蘇花高的決議，但日前政務委員林錫耀在民進黨中常會上說出「蘇花高若不建，會如同核四風暴」之語，似乎政隨人轉，緩建蘇花高決議在蘇貞昌院長時代已消失無蹤。由於環保署即將進行「蘇花高環境差異分析」審查會，環保團體擔憂政治力介入環評的歷史重現，大動作跳出來再度捍衛反建立

「花蓮還是沒有污染的地方嗎？請不要帶著觀光客的眼光看花蓮！」知名自然寫作作家、東華大學中文語文學系助理教授吳明益11日在「緣溪行-我在花蓮溪流的步行經驗」講座中，與民眾分享他多年在花蓮的七腳川溪、美崙溪與白鮑溪等大小溪流，緣溪而行的各種心情寫真，也與現場聽眾進行一場人與自然相處之道的交流。不再清淨的溪流吳明益展示一張張他多年來沿著花蓮大小溪流的真實寫真，帶領民眾一起漫步七腳川溪、美崙溪、芙登溪、須美基溪，這些帶給人們優雅美好想像、並讓遊客驚嘆的溪流，因為不當或必要之惡的工程、雨後春筍般興建的民宿等因素，竟逐日逝去清淨美好的風貌。如七腳川溪的攔砂壩，雖然強調使用生態工程，但是溪流變成了水溝。而過往是阿美族舉行捕魚祭的美崙溪，河床是以石頭與水泥舖成。须美基溪，有著沒有考慮魚類生態的高高攔砂壩，以及無人使用的木馬遊憩場。攔砂壩存在的善意，似乎成了維繫生活的必要之惡、魔鬼的選擇。

去年國內外十大環境新聞網路票選的活動中，從「吉貝觀光旅館BOT案 拍賣珍貴沙尾」、「全台僅存未開公路海岸線 台26線動工」、「吉尼號擱淺 豆腐舺漁場岌岌可危」、「商業捕撈無度 2048年無魚可吃」、「夏威夷劃設全球最大海洋保護區」，彰顯海洋議題備受國內外矚目，而綠色陣線協會選擇另一個方式──「海洋生態暨科技教育教師研習」，讓更多人透過主題演講、教案示範、互動討論及戶外踏查等兩天紮實課程，認識孕育生命的起源──海洋，進而將其發散出去。

因應新時代的環保業務挑戰，環保署認為，現有署內組織分工已有其侷限，將於今年度規劃組織改造。環保署是在昨（11）日下午召開2006年終記者會時宣布上述計畫。環保署表示，現有環保署組織分工已難以進行整體性經營，與其他部會關係亦須重新調整，署內組織架構，亟待重新檢討與整合。未來，環保署將先徵詢專家學者意見，成立組織改造委員會，再進行組織調整規劃，以台灣環境永續發展為前提，針對目前業務無法釐清或妥善分工部分重新檢討，研擬妥適組織架構與藍圖。 環保署並同時發表2007年「邁向永續台灣環保行動計畫」，訂定23項重點工作計畫，條目如下： 強化環境影響評估機制計畫 終生性環境教育計畫 環境與交通運輸管理推動計畫 大氣層保護計畫 室內空氣品質管理行動計畫 高高屏空氣品質改善計畫 河川水質維護改善行動計畫 工業廢水搭排灌渠改善計畫 一般廢棄物源頭管理及全分類零廢棄計畫 事業廢棄物管理及零廢棄行動計畫 廢棄物清

源自歐洲有80多年歷史的工作假期自4年前帶入台灣後，開始發酵。上週六（6日），由林務局主辦的霞喀羅步道工作假期，號召了19名熱愛山林、來自各行各業的志工，進駐新竹縣五峰鄉桃山村清泉部落，進行3天2夜包含步道整修、環境清理以及部落文化巡禮的活動。「這些志工幫助了我們、也幫助他們自己，」承辦單位之一霞喀羅觀光休閒發展協會總幹事秋冠傑說明了此次舉辦工作假期的意義。有別於一般旅遊行程，工作假期結合了志工服務與深度旅遊的內容，達到志工回饋、部落獲利的雙贏結果。霞喀羅步道工作假期承辦單位清寰管理顧問公司自2003年起，執行林務局霞喀羅國家步道生態旅遊與社區部落發展營造計畫，於2004年2月進行霞喀羅國家步道發表會，正式對外宣布第一條國家步道開幕。霞喀羅步道自此吸引了成千遊客前往，「當時一週有3、4千人上山來走這一條步道，」中央大學景觀建築系教授李瑞宗說。 5年前，李瑞宗開始規劃調查霞喀羅步道，為林務局

北極動物紀錄片「白色大地」，結合法國、加拿大、美國與英國BBC等的頂尖製作團隊與科學家，利用各式精密的儀器，耗資近千萬歐元，以5年的時間長期追蹤紀錄北極熊與其他動物在極地裡求生奮鬥、孕育下一代的艱辛過程。電影公司與市府單位、教師會或當地民間團體配合特映會，昨（3）日的首映會上邀請校長、老師、以及地方首長觀賞，讓更多的小朋友透過影像教育來學習到北極的知識，並深切體認到保護地球的重要。正值冬眠時期的北極熊在自己徒手挖掘的洞穴裡孤獨地度過寒冬，而懷孕待產的母熊則已陸陸續續地在12月及1月生下小熊。幾億年來，北極熊的生活都是如此：夏季拼命地捕食，儲存足夠的能量，冬季則將身體的活動力降到停滯的狀態，以應付至少3個月不進食的時期，母熊有高達40%脂肪量的奶水給嗷嗷待哺的小熊吃。然而，這一切終將改變，根據北極研究中心的科學家在12月發表的最新報告，地球暖化的現象日益嚴重，根據衛星空拍圖，今年夏季的冰層比

環保署於2007年1月1日起將同時針對空氣污染、毒物管理、廢棄物回收展開許多全新措施。 環保署空保處表示，於2007年1月1日起將提高多項污染源的排放管制標準，如調整固定污染源「硫氧化物」及「氮氧化物」的空氣污染防制費收費費率；同時要求86年12月31日以前設立的「聚氨基甲酸酯合成皮」工廠所排放的揮發性有機物標準應符合120g/m2；並規定電弧爐戴奧辛排放標準，由原來之5ng/Nm3加嚴為0.5ngTEQ/Nm3。同時環保署也將實施移動污染源空氣污染防制費收費費率，汽油空污費費率為一級0.03元、二級0.075元、三級0.19元；柴油空污費費率為一級0.03元、二級0.075元、三級0.2元。 為配合歐盟ROHS（歐盟電子電機設備中危害物質禁用指令）的管制，環保署毒管處指示運作「八溴二苯醚」及「五溴二苯醚」等毒性化學物質的業者，應依規定定期申報運作及釋放量紀錄，並申報毒性化學物質運送聯單以

艋舺老社區與時尚樂活可以擦出什麼樣的火花？貴陽街生態社區工作坊昨(2)日在萬華區史館開課囉！近廿位在地居民與萬華區社區規劃師工作室將在為期兩個月工作坊醞釀後，共繪老街生活藍圖！貴陽街即昔日台北第一街──蕃薯街，至今仍能閱讀艋舺昔日商業發展的軌跡，然而老社區載負著許多歷史記憶，卻也必須面對人口老化、空間老舊的問題，於是，萬華區社區規劃師工作室先分析地區現狀、資源和相關計畫，透過文獻閱讀與居民訪談，建立了包含交通改善、空間再造、老街歷史風貌保存、健康社區與產業行銷等各課題，然後規劃一系列符合居民需求的課程，開始貴陽街一帶宣傳招募工作坊成員。其中一位謝姓成員，即是貴陽街區有名的民宅古蹟──謝宅，謝姓家族的後代，她對於文化、產業與觀光結合案例特別感興趣，並且認為工作坊安排走訪台南與鹿港，讓人遙想「一府、二鹿、三艋舺」的歷史脈絡。「很多人都是被課程吸引過來的，不過有些居民只看到宣傳海報上招募『愛鄉愛

行政院環保署於2007年元旦開放全民使用「環保e言堂」網站系統（網址：http://www.epa.gov.tw/forum），這項最新的網站系統整合環保署網頁的民意信箱、署長信箱、環保論壇等服務項目，環保署期待該系統能提供更便捷的使用介面供民眾發表意見，同時提升環保署處理民意反映的服務滿意度。「環保e言堂」延續環保署三年行動計畫中「資訊公開全民參與」群組行動計畫的精神，統合了目前環保署網頁的民意信箱、署長信箱、環保論壇(包含廢棄物、資源回收、空氣污染、噪音ˋ水污染、毒性物質)、公害陳情、烏賊車檢舉等服務項目。環保署表示，該系統除了方便民眾使用之外，更可加快對民眾意見的回應時效，平均每件將可加快4小時。環保署同時指出，後續追蹤機制是「環保e言堂」針對民眾是否滿意政府答覆內容而進行的線上即時滿意度調查，並以此持續追蹤民眾反應。此外，環保署也將民眾經常提問與關心的環保議題彙整成「環保常見問題集