污水排放

2021年，一群來自新竹的地方媽媽，發起了一場前所未有的公民行動。他們要求新竹市政府訂定《廢水及污水排放管理自治條例》，禁止工業、醫療及事業廢水等，排入飲用水取水口上游。這場公投最終以85%的同意票通過，並在隔年新竹市議會審議通過草案，然而這場護水行動還沒結束……垃圾水溢流的隱憂新竹縣竹東垃圾暫置場，位處頭前溪上游自來水水質水量保護區，至今仍堆置逾2500噸垃圾。公投領銜人彭桂枝，同時也是台灣乾淨水聯盟的理事長，他勘查後指出，垃圾暫置場內原有設置廢污水蒐集管線與陰井，但部分設施年久失修，污水管線失效，擔心每逢降雨，未覆蓋的垃圾產生滲出水，外溢的污水會順著地形流入沙坑溪，再進入頭前溪。工業區的灰色地帶另一處同樣位於水質水量保護區的五華工業區，是設立逾40年的丁種工業區，沒有集中廢水處理設施，廠商多自行處理後排入河川，26家進駐業者以非金屬礦物製造業或電腦、電子、光學及電子零組件製造業為主。受

香港屯門望後石污水處理廠上月發生機件故障，約9.5萬立方米的未經處理污水要緊急排放至大海，影響14個泳灘水質。香港渠務署昨天（8日）再為事件致歉，並指若調查發現承建商要為事件負上責任，會按合約機制追究，包括扣減合約費等，金額將達百萬元港幣，並也承認在部門溝通上及對外發放信息的安排仍有改善空間。香港立法會環境事務委員會委員昨天到屯門望後石污水處理廠視察，並與渠務署及環境保護署的代表會面。工聯會立法會議員王國興指出，污水處理廠在今年5月剛完成改善工程，但短時間即出現故障，應由承建商承擔責任。

監察院最新的調查報告指出，高雄市政府（原高雄縣政府）未善盡審核監督之責，致使義大世界開發營運未經水汙染防治措施計畫申請核准，未領有許可證，即逕行廢汙水排放及貯留行為，凸顯環保許可管理鬆散，以及管制作業的疏漏，顯有疏失。高雄義大世界曾被民眾投訴違反環評，排放汙水；監委黃煌雄、葛永光介入調查後，最新報告已經出爐，這項調查結果雖然點出違失，但是並未糾正或彈劾相關官員。監察院指出，這項調查是因為民眾陳情，指高雄義大世界違反環評規定，將沒有合標準的汙水排放至高屏溪，嚴重的汙染大高雄市民飲用水源，影響民眾的健康安全。調查報告指出，義大皇冠假日飯店營運期間每季環境監測結果，下游地表水水質採驗都符合環保署公告放流水標準。

空拍桃園觀音的海岸線，廢水把沿岸整個染成紫色，還流入珍貴的藻礁，追查汙染源頭，竟然就是觀音工業區內的汙水處理廠，環保署在2008年更進一步發現，工業區埋設暗管偷排，擺明長年惡意排放，因此除了依水汙法罰60萬，隔年更搬出行政罰法，以不當利得的名義，重罰處理廠商榮工公司1億3000多萬。不過，榮工公司被處以史上最高罰金、卻不服氣，提起行政訴訟。最近台北高等行政法院判決環保署敗訴。環保團體則認為，造成這麼大的汙染又重罰不到惡質業者，不只打擊基層稽查人員士氣、更暴露出汙水的末端管控機制破功。更令環保團體憂心的是，政府面對這種重大的水汙染，如果重罰不到，又加上不祭出停工處分，完全沒有嚇阻作用，造成這些企業無法無天，汙染了環境，以為繳繳不成比例的罰金，就可以了事。

台中縣新社鄉白冷圳3條灌溉溝渠疑遭人傾倒化學藥劑，導致灌溉溝渠全呈乳白色，散發刺鼻惡臭，魚蝦全死光；社區報請縣環保局等單位到場勘查、採驗，在當地紡織廠排水孔發現相同汙水，將依水汙染防治法開罰1至60萬。白冷圳促進會總幹事徐炳乾說，地方居民自921地震後，10年來不間斷用心復育的生態，現在心血全泡湯，估計遭汙染的溝渠至少綿延2、3公里，流過面積約100公頃，所幸日前因連日下雨影響，農民皆未引水灌溉，農產品不受影響。據了解，排放污水的紡織廠在五月時也遭稽查隊發現工廠中設有貯留設備，卻未依規定辦理申請，當時就曾依水汙染防治法開罰3萬，後又加重再罰6萬，並列管追蹤，未料這次又疑將無處理的汙水排出，汙染水源。

中科污水放流管線從大安鄉排放出海，環保署附帶決議通過中科大安鄉管線排放工程，但中科僅計畫幫頂安、福住、永安3村鋪設自來水管線，此舉引起其他村民不滿，地方醞釀發起一村一輛遊覽車北上總統府抗議，要求自來水管線應擴及全鄉，最好是延伸到外海排放，鄉民才能安心用水。環保署會議有附帶決議通過，但通過辦法太過草率，而且會議內容不明，民眾難以信服。民眾認為至少要以溫寮溪為界，幫北大安6個村落都裝設自來水，再擴及到全鄉，也希望中央能比照六輕，派台大的學者到大安調查。中科管理局局長郭坤明表示，北3村本來就規劃自來水工程，環保署附帶決議是協助其他9村自來水延管工程努力，但涉及自來水公司權責，會再研議。

台北市大陽明山區污水下水道接管率「抱蛋」，糞溺污水流進山溝、野溪、雨水下水道而惡臭不已，衝擊環境衛生與居民生活品質，市議員汪志冰20日質詢，不滿市府視山區為「服務不可及地區」，她認為，市府要花500億元整治淡水河，應從源頭做起才有效。市府工務局衛生下水道工程處長李孟諺說，已編列連續年度的預算，針對陽明山、貓空等地或戶數不多、但遊客很多的景點，編列先期預算委外規劃，最遲2年後動工。汪志冰出示照片，山區餐飲業者常趁大雨排放污水，文化大學、店家、宿舍、一般住家等，污水亂流的情況用「恐怖」還不足以形容，像天母古道沿線就有臭味，陽明公園公廁也因為沒有接管，糞污水直接排進側溝，「噁心到不行」。

中科三期遭最高法院裁定停止開發，后里園區七星基地長期放流水健康風險評估規劃及範疇說明會，7日在大安鄉海乾國小舉行，由中科管理局副局長郭坤明主持。簡報中指出，后里園區營運期間的放流水中，重金屬濃度低於放流水標準數百甚至千分之一，符合環保署所訂定保護人體健康環境基準。大安鄉占95％的居民，目前都還飲用地下水，萬一發生汙水滲入地下層該怎麼辦？排放的汙水於海水漲潮倒灌，將造成魚源枯竭，對百姓生命安全及靠農、漁維生的居民，將構成遺害百年隱憂，引起民眾強烈反彈，抨擊中科草菅人命！台中區漁會總幹事趙朝森要求，放流管須延伸到大安溪出海口12浬外，邀請專家學者組成監測單位，為中科排放的汙水嚴加把關。中科代表指出，該局將民眾需求整理後再討論。大安鄉長莊圳說，將擇期再召集各界商研，擇日發動到台北抗議，表達民眾的3項基本訴求，即放流管延伸到12浬外、全鄉裝設自來水、每年補助鄉民健康檢查。

台北縣政府斥資2000多萬元打造新店市瑠公圳整治工程，2月配合開圳270年宣告第一段工程完工引水啟用，不過當地居民卻發現，下游4、50公尺渠道竟有污廢水流入，淪為黑水溝；縣府城鄉發展局表示，將與水利局、環保局瞭解截流的污水溢入原因，對症下藥，1週內改善。城鄉發展局代理局長陳耀東說，將會與水利局、環保局查明污水來源，也要求工程承商加強環境清潔。城鄉局企建科長童銘章說，瑠公圳沿線有許多路邊排水溝，研判可能是附近住家、商家排放污水，加上大雨，才讓污廢水溢流入水圳，儘管已設管截流污水，也不可能容納所有污水量，將會輔導將家庭污水引接至污水處理系統。

總統馬英九16日到彰化縣芳苑鄉關心這波寒流對漁民造成的危害，但漁民最想知道卻是國光石光設廠及中科四期運作後，排放的污水對沿海養殖的衝擊；總統表示，政府會用放流管引污水排到外海，但這樣回答仍讓漁民感到疑惑，認為工業污水仍可能隨著洋流飄到養殖區，漁民生計恐怕全部泡湯。林濟明表示，他們不是非理性的抗拒工業大廠進駐，設廠後可能帶來的影響，政府僅輕輕帶過「會降低設廠的衝擊」，無法說服漁民，養殖漁業的投資大家也都因此縮手了。馬英九表示，行政院已決定用導引管將污水排到外海，政府有成功的經驗，台北市及高雄市都已付諸實施，台北市將污水引到八里污水處理廠，再用6公里長的海放管，排放到30公尺深的外海。出席的漁民對於總統的回答並不滿意，他們希望，政府把海水監測的工作交給有信用的人民團體，同時對於未來可能產生的污染的訂出補償標準。

中科四期落腳彰化二林，但汙水排放管路線難「喬」，原訂拉到福興三和閘門放流舊濁水溪，遭蚵農和酪農群起轟之，中科研議改排濁水溪，又遭雲林縣強烈反對，繞了一大圈，中科管理局決定維持原案規畫，福興鄉民驚愕，痛批被「耍來耍去」，串連要抗爭到底。繞了老半天，汙水還是要排放舊濁水溪，議員粘禮淞痛批如兒戲，把福興當成了什麼？整個過程好像在比誰的拳頭大，從規畫最初到結果，從沒在地方開過一次公聽會，雲林人的意見要徵詢，難道福興鄉人的意見就不用？連日來蚵農、酪農奔相走告，憂憤王功、福寶、漢寶和鹿港數千甲蚵田的生計都要毀了，串連發動抗爭，大罵「怕被雲林打，不怕我們打，我們就發動帶人來打，不然試試看。」中科管理局評估，排放舊濁水溪施工需16個月、經費12億元，排放濁水溪或海洋放流，施工期分別是卅個月和八年，費用約為32.5億元和68億元，中科一再強調，選擇傷害影響最小方案，排放水質一定符合國家標準。

為了抗議中科4期的污水排放，從原本的鹿港溪改到濁水溪，9日上午，400多位雲林鄉親，在立委候選人劉建國的帶領下，北上到行政院陳情抗議，他們除了要求撤回「廢水排放」的環評案，也表達對於馬政府的不滿。400多位雲林鄉親，頭綁黃絲帶、手拿抗議標語和布條，在立法院外集結，吶喊「反對中科4期的廢水排入濁水溪」，除了向立法院民進黨團表達雲林鄉親的訴求之外，一行人還要到行政院繼續陳情。在層層警力的戒護下，立法院民進黨團總召蔡同榮和雲林立委候選人劉建國等人，進入行政院陳情，但抗議的群眾強調，如果政府堅持要把污水排入濁水溪，他們絕對會誓死反對到底。