樂生療養院

樂生重建爭議不斷，人權團體質疑衛福部主導的修繕工程，由於衛福部要在10號下午開會討論，但沒有邀請自救會代表擔任列席委員，所以人權團體在上午開記者會抨擊政府黑箱、質疑重建的問題百出，而且工程也沒有先送環評審查。台灣人權促進會居住專員余宜家說：「這整件事情之所以讓人非常憤怒是說，從這個方案是2017年核定的，從核定至今這3年來，根本院方沒有正式告知院民關於這個搬遷的方案，我們認為行政機關的黑箱埋頭猛做，就為了要完成這個2024年的計畫。」台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示：「政府都一直說陸橋已經蓋下去，錢已經花下去了，所以不願意停止。但是我們現在檢視它整個開發計畫，它是一個需要環評才能做的工程，居然還沒有通過環評就開蓋了一半。」

「我們一起喊口號，強拆樂生毀人權！黑箱重建騙院民！」2019年4月10日，樂生保留自救會和聲援者，再度來到衛福部抗議。他們已經記不得這是十多年來的第幾次陳情，只知道，訴求完整保留樂生、讓院民安心續住的盼望，始終沒有實現。2005年到2008年間，樂生保留運動曾是台灣社會運動最搶眼的一樁事件。十多年過去，如今鮮少有人繼續記憶樂生。樂生保留自救會榮譽會長李添培說，用盡餘生投入樂生保留，別無原因，因為樂生見證著台灣重要的公衛史與人權史。李添培是花蓮人，14歲那年被檢查出有痲瘋病。早年，痲瘋病被當成無藥可醫、會傳染的疾病，院民必須強制隔離。1930年，日本人在新北市新莊區興建樂生院，成為台灣最早隔離痲瘋的地方。當院民從大門走上長長的山坡，進入行政大樓，從此生老病死，都在樂生。行政大樓因建築型態呈王字型，又稱王字型大樓。第一進是行政專屬，第二進有重病房，第三進則是領藥等空間，但痲瘋病特效藥還沒問世前

2007年時，為了保留樂生療養院，保留自救會在4月15日舉辦大遊行，號召6千多名群眾上街參與，但時隔10年，古蹟被拆，重建承諾不見落實。為此青年樂生聯盟展開募資，買下報紙頭版廣告，15日多名院民與支持者前往行政院「送報」，訴求「重建樂生」，並以「掛號信」方式報紙送入行政院，要求政院盡快正式拍板、啟動樂生重建工程。院民爭取已久的「大平台」重建方案，已在去年國發會通過，只待行政院最後定案，因此樂生院民與樂青也發起4月29日上凱道的行動，催促政院定案，同時也會在凱道上搭建出一個樂生大平台的模型，要告訴社會，這個大平台案不但工程可行，更是肩負著示範公共工程與文化保存等價值可以共存共榮，意義非常重大。大平台重建方案則是台大城鄉所退休教授劉可強提出，要求將人字型路橋改為回填部分山坡形成一個平台。不但是接近樂生院大門原貌的方案，且回填山坡也可降低捷運機廠工程造成的走山疑慮。由於捷運新莊機廠將為此縮減5個

（2016/12/22更新最新結果）22日下午，國發會將討論樂生重建問題，上午樂生院民與樂青現身監察院與行政院，再次要求重建樂生平台，強調此方案不但是彌補院民、穩定山坡安全，更是讓台灣站上世界遺產舞台的機會。「給你滿滿的大平台！」不只是影星一句惹人熱議的失言，更是樂生院民近年的訴求。當年為了新莊機廠捷運工程，樂生院大門口遭到拆除，如今國發會討論重建方案，包括文化部、衛福部、台北市捷運局、新北市文化局、捷運公司等都將參與協調，樂生保留自救會與青年樂生聯盟再次建議「大平台」方案。「沒有大平台，就沒辦法恢復樂生院美麗的原貌。」樂生保留自救會榮譽會長李添培這麼說。目前新北市文化局所提出的方案，是以人字型路橋連接山腳與重建後的樂生院王字型建築第一進，取代原有原來的大門位置，但遭院民批評與原貌相距甚遠。他們更質疑，取採取鏤空方式建造的陸橋，無法穩定邊坡，有安全疑慮。

「修繕的不只是他們的家，更是子孫的文化資產。」立委林淑芬這麼看待樂生療養院。22日林淑芬與衛福部部長林奏延、立委吳玉琴、林靜儀等人前往樂生院舊院區現勘毀損情況。看到房舍樑柱遭白蟻蛀蝕、甚至屋頂遭颱風吹掀，林奏延當場承諾，將在颱風來臨前修好院民屋舍，並與文化部跨部會協調保存樂生院。由於近兩年的多場豪大雨，樂生院部分院民居住的平房遭嚴重損壞，在院方表示經費不足的狀況下，院民只好搬遷至其他院舍。擔任立院社福衛環委員會召委的林淑芬，22日下午找了林奏延、吳玉琴、林靜儀等人現勘。看到部長現身，讓院民與陪伴的樂青喜出望外，領著他們看院內房舍損壞狀況，更為樂生院的保存請命，不只是自己不願意搬離，更因為樂生院是重要的台灣醫療史、公衛史古蹟。樂生院民李添培領衛福部部長林奏延、立委林淑芬、吳玉琴、林靜儀等人現勘房舍損壞情況。攝影：賴品瑀。雖然因為新莊捷運工程，部分院民已搬遷到新大樓，但據樂生院院長賴慧貞報告，

26日，樂生保留自救會及青年樂生聯盟前往蔡英文、陳建仁全國競選總部，高呼喜氣洋洋的口號，致贈春聯予兩位當選人，上下聯「民進黨面對錯誤 新政府重建樂生」，橫批「讓院民回家」，並邀請正副總統到樂生院參訪。青年樂生聯盟指出，2007年民進黨的錯誤決策，拆除包括最具古蹟價值的王字型大樓入口、中山堂、老市場等10棟珍貴建築，且強制搬遷居住於七星舍、竹雅舍、貞德舍、喜一舍、大屯舍、高雄舍等地院民，造成地景破壞、人權毀棄的傷痕難以癒合。如今民進黨重新執政，希望可以還給院民一個遲來的正義，面對錯誤、重建樂生。青年樂生聯盟林秀芃發言，呼籲「民進黨面對錯誤 新政府重建樂生」。攝影：林倩如。自救會會長周富子阿姨說，祝福當選人一路平安順遂，能多多關心痛苦的老百姓，有時間來樂生，重視我們所有的病人。榮譽會長李添培阿伯則痛斥，拖了八年都沒執行，《漢生病病患人權保障及補償條例》新政府要盡快徹底落實。茆萬枝阿伯也特地帶著

漢生病，是過往社會關於疾病以及污名的歷史。在漢生病逐漸消失的現今，如何保留療養院共有的人、屋記憶，開發／保存間是否有交會可能？11月16～17日，由台灣歷史資源經理學會主辦「合作x串連──亞洲漢生病國際研討會」，與日本、澳門、馬來西亞、菲律賓等地學者、工作者，交流漢生病院保存經驗，進一步探索台灣樂生療養院以及全球其他現存漢生病院未來。與會各國學者、工作者合影。圖片提供：台灣歷史資源經理學會。澳門九澳：建物獲保存、成安老照護場域1897年，「第一屆國際漢生病會議」於德國柏林召開，當時認為「隔離」是處置病患最好的方式，因此多將漢生病患隔離至偏僻院區。直到數十年後發明化學療法，患者才得以進行居家照護。而承載了病患生命與社會記憶的療養院，在當代往往得面臨城市開發威脅，保存建物即成迫切議題。以澳門的九澳為例，16世紀起，天主教會設立醫院，由教堂進行管理；1870年華人移民移入後，地狹的澳門面臨現代化

29日「捷運新莊機廠之環境評估影響違法」公民訴訟案在台北高等法院進行最終言詞辯論，居民與聲援團體指稱2011年的「保留40棟、拆遷重組9棟」的「530方案」雖然縮小了新莊機廠的面積與量體，但其實擴大了風險損害。當時環署僅以「變更內容對照表」來審查是違法的，因此重申「機廠立即停工 樂生環評重做」的訴求，判決將在2月12日上午出爐。此案在2009年由IDEA臺灣分會、中華民國專業者都市改革組織、臺灣人權促進會作為訴訟代表人，發起公民訴訟，2013年由經最高行政法院一部勝訴發回臺北高等行政法院程序審理，並在2014年已完成準備程序，在29日進行最終言詞辯論。「欠樂生居民一個公道。」樂生保留自救會與青年樂生聯盟在開庭前舉辦記者會，表示此訴訟追討的是一個公道與程序正義，希望行政法院能將正義還給樂生，並停止未經完整評估、且已被證實選址不當的危險工程。OURs專業者都市改革組織秘書長彭揚凱表示，除了一開

樂生保留自救會與青年樂生聯盟積極爭取將樂生療養院定為古蹟，但根據新北市文化局目前規劃，若自救會未主動提新事證，可能必須等到2020年才有機會重啟審議。新北市文化局文化資產科長曾繼田說，2009年召開「古蹟歷史建築聚落暨文化景觀審議委員會」，已經完成登錄文化景觀及歷史建築，有文史工作者提出希望提升為古蹟，當時委員會建議，等待園區修復工程完工後再進行檢討。曾繼田說，衛生福利部與樂生療養院目前仍在向國家發展委員會爭取修復工程經費，總計11億元，等待新莊機廠邊坡穩定工程完工後，確定沒有工程震動問題，就能展開修復工程。根據規劃，新莊機廠邊坡工程將於今年底完工，若屆時已經爭取到經費，最快2016年可展開修復工程，工期預估四年，2020年才會重啟審議。曾繼田表示，若民眾願意提供新事證，也希望在修復工程之前，否則動工後，樂生院就是「施工中的文化資產」，依程序也不適合進行審議。

那些樂生逝去的老靈魂，應該是這樣的高度，眷戀著這塊即痛又樂的地方。都不美了！ 愛畫畫的阿添伯，愛沈思的呂大哥等魂魄，應如是想。王字型大樓少了一橫，變成了土字，表了戀土心跡。 綠蔭伴黑瓦的桃源風韻，早在塑膠布底，日益腐臭。 那一路幽靜的小徑，通往不知名的崖頂，墜落危疑！曾經解了禁的空間，每棟屋宇，都有笑聲。住在這的，闖進來的，賴著不走的，還有拿鐵鍊鎖上的，許多人用不同方式，和樂生結了緣，也許了願，快樂樂生。捷運開工！屋拆了！笑聲消失了！老靈魂一位位走了！想念的只能在飄散的記憶裡，抓緊著餘溫。 樂生，禍因台北捷運，至今3任台北市長，碰上改朝換代，見證了藍綠推託唬弄的本事，印證藍阿姨的眾人欺、眾人騎，沒人疼的真言。現今似飄魂，在一堆謊言裡，一堆欺瞞裡，活著不踏實，甚至等著崩落，沈陷，再添一句，前朝的錯，別人的過！樂生因粗暴而毀，卻因冷漠而亡，一如樂生身世，送上山等待消失。柯P說要藍綠和解，和解

「郝市府，別再亂搞！新市長，請聽我說！」大選倒數計時，25日上午多個關心文資與樹保的團體前往北市府門口，控訴郝市府執政8年期間對綠地與古蹟的保存讓人失望，簡直「冥留青屎」，籲其在卸任前先暫停開發審議，崖前勒馬，做好「看守市長」；更向下任市長喊話，不但要幫前朝擦屁股，更要多聽市民意見，保留綠地與歷史文化資產。包括松菸、台北機廠、南港瓶蓋工廠、樂生院、嘉禾新村、天母羅友倫故居等民間團體出面，呼籲郝市府立刻停止瓶蓋工廠開路與樂生院周邊捷運工程，以免毀壞珍貴古蹟，而正趕著完成審議程序的松菸、台北機場、羅友倫故居、國父紀念館等案，也應先停手。民間團體痛批，雖然今年是台北建城130週年，遺憾的是，市府選擇花大錢「再現、再建構台北風華」，反而一次次破壞真正走過歷史的老樹、老建築。市府熱衷於「文創」、「不知所云的節慶活動」等包裝，卻未尊重文化本質，因此做出許多錯誤決策。瓶蓋工廠成電影場景  北市長3候選人

青年樂生聯盟發起樂生徒步行動，8日從樂生院蓬萊舍出發，晚間9時許抵達台北市政府。民眾高舉標語，喊出「反迫遷，護樂生」等口號，搭建帳篷準備過夜。樂青指出，樂生療養院主恩舍2012年裂縫開始變動，隔年因排樁施作所使用的搖管機，每次以至少7、8公噸的力道不斷撞擊脆弱的地質，導致原本就因走山而結構遭破壞的房舍，被震動得支離破碎。樂青為要求台北市捷運局召開說明會，全面停工、進行新機廠工程安全總體檢，在確認安全無虞之前不得施工，必須以院民原屋續住為最高原則，邀集院民共同連署「立即停工、原屋續住」。台北市捷運局表示，整個樂生院區布設超過2000個監測點位，監測結果均由專業技師及中華民國大地工程技師公會協助判讀，相關監測結果迄今均顯示邊坡處於穩定狀態，絕無聯盟所稱走山問題。捷運局強調，樂生院方基於照顧院民考量，為維護施工期間院民生活品質，協調主恩舍院民暫時遷離，院民是否暫遷均依院民的意願，絕無逼迫院民搬遷