劉庭莉

2022年台灣交通事故奪走3085條人命，創10年來新高，更是同年荷蘭（737人）的四倍。荷蘭自1970年代起，在民間促發與完善的路網規劃下，交通明顯改善。學者指出，荷蘭歷經近50年由下而上的抗爭，從汽機車盛行轉為自行車友善國度，連總理也騎自行車上班！相較於台灣因成本與道路規劃，多依賴汽機車，所謂的單車政策也以觀光遊憩為主，自行車難以成為民眾的主要通勤工具。由下而上的交通革命 造就荷蘭自行車大國自行車是荷蘭民眾的主要通勤工具之一，連荷蘭總理呂特（Mark Rutte）也騎自行車上下班。根據荷蘭政府交通研究所（KiM）數據，2020年荷蘭自行車約2290萬輛，已超過荷蘭人口總數1720萬人，平均每人1.3輛，高居全球之冠。

［07/28更新：補充相信動物執行長、台大學生回應］台大校園生態豐富，日前卻發生一隻野放追蹤的白鼻心在校園內死於犬殺。監視器畫面顯示，事件發生當下，三隻遊蕩犬隻圍著白鼻心輪番撕扯、咬出腸子。台大校方低調不願回應。發現者則控訴，台大校園TNR外包團體的不作為，任由遊蕩犬隻繼續迫害野生動物。關心校園犬隻議題的同學則在5月的校長座談會上提起請願，訴求全面移除校園遊蕩犬。白鼻心難逃犬殺魔掌 台大：沒有攻擊性無法移除事件發現者是準台大新鮮人莊博鈞，他參與國立台灣大學昆蟲學系曾惠芸老師實驗室及國立台灣師範大學生命科學系林思民老師實驗室合作的研究團隊，協助研究白鼻心的生存環境及威脅。他昨（26）受訪說明，從監視器畫面看到三隻狗圍著白鼻心輪番撕扯，「冰箱」試圖逃竄仍受困，最後無法抵抗而倒下，「冰箱倒下後25分鐘我才趕到現場，但一切都太遲了。」莊博鈞難以相信，「冰箱」生存在遊蕩犬隻相對少的台大校園，仍難逃魔

經濟部去年啟動「綠能發展區」政策，選定低地力農地、非養殖生產區魚塭等條件，以免經審查增加誘因，提高光電設置比例。內政部也配合鬆綁土地管制法規，引發民間質疑不符國土計畫精神，妨礙國土永續。內政部19日澄清，修法已經喊停，並承諾綠能發展區納入國土計畫體制。經濟部也說明，預計9月公開能源用地白皮書光電篇，做為地方空間規劃的上位指導方針。低地力和非養殖地 「綠能發展區」大小通吃、免經審查我國2050年太陽光電目標40～80GW，需要2～6萬公頃的土地，經濟部研擬「綠能發展區」政策，選在台17線以西沿海「低地力」農地及「非養殖生產區」魚塭提高光電設置比例，初步篩選面積約1122公頃。內政部配合政策預告鬆綁「非都市土地使用管制規則」，專區內農牧用地、林業用地等設置再生能源設施免經審查，且不受660平方公尺面積限制。民間擔心衝擊農業，反彈聲浪不斷。地球公民基金會邀請專家學者分析，中央應先說明政策內容，不

再生能源爭議層出不窮，地球公民基金會展開地面型光電發展田野調查，實地走訪苗栗、台南、花蓮發現，光電開發各有難處，苗栗甚至有八成小光電案場位於石虎重要棲地。基金會今（19日）發布調查報告指出，三縣市皆欠缺環境整體的系統性評估，建議中央應有一致性原則，再由地方因地制宜。欠缺全國一致性原則 三縣市光電開發各有難題地球公民基金會自2022年展開調查，以苗栗、台南、花蓮為對象，今日發布《共享日光：檢討地面光電與生態、森林、農漁業的共生對策》調查報告。議題部專員梁聖岳說明，三縣市光電發展各自涉及生態、農漁產業、造林地等問題，更顯示我國光電從申設流程至區位選址，仍欠缺一致性原則。

環保署升格環境部，8月22日即將掛牌，本週五（21日）將宣布部長人選，傳聞將由環保署長張子敬接任。今（17）多個環保團體與立委陳椒華召開記者會反對，批評張子敬是「歷年來最受環保團體唾棄的署長」，他們列舉張子敬不適任理由，包括無視政策環評結論、補貼焚化、限縮公民參與權利、環評通過比例超過八成護航開發等，已有超過75個公民團體連署呼籲表達訴求，要求行政院長陳建仁勿背離民意。罔顧民意 超過75民團連署下架張子敬 彰化縣環境保護聯總幹事施月英表示，民間早在2020年就發起「下架張子敬」，至今超過75個公民團體連署，「張子敬是歷來最受環保團體唾棄的署長。」他指出，前環保署長沈世宏任內每年舉行與全國環保團體見面的溝通會議，張子敬沒有開過一場。守護外木山行動小組召集人王醒之也說，7月7日四接環評荒腔走板，環保署不顧民意強行排審、限縮公民參與，甚至臨時改為視訊會議，「環評七七事變」讓環評制度倒退30年，坐

「消失的古文明有八成都是氣候改變而消失。」知名節目主持人、文史學者謝哲青上週末（8日）出席綠色和平紀錄片首映會時說。《鄒的植物書》作者、阿里山鄒族長老高德生也現身說法，不僅神花要往更高的深山尋覓、祭儀被迫提前將近一個月、建材備料困難甚至要向屏東訂購⋯⋯，在在都是氣候變遷對鄒族傳統文化的衝擊。綠色和平紀錄片《消逝中的文化四景－氣候危機在台灣》透過三段人物故事，分別講述大甲媽祖遶境、鹿港老街、阿里山鄒族部落如何遭受氣候危機。綠色和平也表示，2024總統大選倒數半年，將努力推動氣候辯論會，呼籲民眾應凝聚力量「為氣候投票」。鄒族神花時序改變、小米提前成熟 衝擊鄒族傳統文化孕育豐富植物林相與鄒族文化的阿里山，是台灣極端天氣事件衝擊的第一線受害者。近年不只有強降雨及土石流，還有長期不下雨導致天乾物燥。高溫也讓「神花」金草蘭、巫師祭儀的法器「小舌菊」等植物生長時序改變，更難尋獲，鄒族文化面臨傳承危機。長

513、303兩次全國大停電，監察院5日調查發現人為疏失，通過糾正台電並彈劾時任興達發電廠廠長等八人，移送懲戒法院審理。調查報告另提到，台電調度運轉核二、核三廠緊急電源「氣渦輪機」卻未納入電業年報，形同「黑電」。台電澄清，氣渦輪機本就提供尖峰負載調度，且有公開揭露運轉資訊，並未使用黑電。台電並強調，該機組是以輕柴油（輕油）為燃料，絕無在野黨指控使用核電的情形。監院糾正調度核電廠「黑電」 台電：均公開於官網上監察院調查2021年5月13日全國停電事故，發現台電為緩解系統供電壓力，調度運轉核二、核三廠「氣渦輪機」機組。調查指出，氣渦輪機組應作為緊急電源，2020年至2022年10月的34個月間，有18個月作為電力尖峰或大型機組跳脫時的調度電源，儼然例外變常態，且所發電量未納入電業年報，形同「黑電」，應確實檢討改進。國民黨團昨（6）更召開記者會指出，台電啟動核電廠氣渦輪機發電，形同使用核電。台電

為加速發展光電，經濟部研擬綠能發展區，提高「低地力」農地、「非養殖漁業生產區」魚塭設置光電比例。農委會預計以「農地政策白皮書」說明農地光電原則，然而尚未完成，內政部就預告鬆綁「非都市土地使用管制規則」，放寬綠能發展區內農牧、林業、養殖及國土保安等用地，再生能源設施不受面積660平方公尺的限制。預告期今天（6日）截止。政府加速發展光電 未見劃設原則就先鬆綁管制昨（5日）趕在「非都管」預告期截止前，上百位空間規劃與設計、農漁產業發展及生態環境研究學者組成的「能源公正轉型監督小組」召開記者會，要求光電政策應兼顧公正轉型，並指出農地釋出供光電使用已逐漸架空國土計畫，過度強調光電收益，更是讓農電變「電農」、漁電變「電漁」。我國2050淨零碳排，再生能源占比將達六至七成，太陽光電裝置容量40～80GW，預計增加2至6萬公頃的土地需求。主持研擬農委會「農地政策白皮書」的國立台北大學都市計劃研究所副教授葉

證交所昨（3日）揭露，台灣碳權交易所預計8月7日於高雄成立。做為自願性減量碳權的交易平台，未來將先行國外碳權買賣，待國內相關子法上路，再做國內碳權交易。對於正式引入碳權交易，外界也擔憂引發「碳權漂綠」。立法委員洪申翰、林楚茵舉辦公聽會邀請產官學界討論，學者指出，碳權一定要有「外加性」，若是法律要求或利潤可觀的減碳行為就不算，且企業應先窮極減碳作為，第二步才是購買碳權。碳權交易所將成立 環署提草案「減量額度可轉售」台灣碳權交易所將進行國內碳權交易、國外碳權買賣及碳諮詢，總公司預計落腳高雄，資訊交易中心設於台北，以雙中心概念營運。象徵淨零邁入新里程碑。林楚茵指出，環保署提出碳權交易子法前，股市就已出現「碳權概念股」的暴漲風潮，金管會及證交所應慎防可能衍生的炒作或詐欺。前環保署主任秘書陳鴻達也提醒，碳交易是要讓企業負擔排碳成本，減碳技術初期成本較高，若碳權交易成本太低，那企業就不會投資減碳技術。

我國七成原物料來自進口，與產品製造相關碳排占45%。為加強資源循環、提升產業韌性，在上月30日環保署舉辦的論壇中，聯電資深處長賴懷仁建議政府透過AI技術主動媒合產業，協助產業尋找各種廢棄物資源化的可能，降低尋覓合作廠商成本。轉廢為能 台泥使用銀合歡等多項替代燃料「資源循環零廢棄」為淨零路徑12項關鍵戰略之一，環保署資源循環辦公室主任暨廢管處處長賴瑩瑩表示，我國原物料七成仰賴進口，與產品製造相關碳排占45%，為了減碳、提升韌性，須翻轉思維創造新的循環運作商業模式，讓資源循環最大化、廢棄物處理最小化。環保署資源循環辦公室30日舉辦「資源轉型 邁向永續」論壇，邀請企業分享如何將廢棄物翻轉為資源。聯華電子風險管理暨安環處資深處長賴懷仁指出，聯電「循環經濟資源創生中心」預計2025年啟用，不僅是南科首座廢棄物資源化研發中心，也是國內產業循環共生及轉型的重要指標，每年可減廢1.5萬噸。台灣水泥副總經理

2024年大選，各政黨陸續敲定立委提名人選，12個環保團體今（27日）召開聯合記者會指出，環境保護為全球普世價值，各政黨不分區安全名單應至少有一席環境保護專業的委員。台灣環境保護聯盟會長葉國樑表示，區域立委在單一選區兩票制的制度下，小黨難以突圍，因此不分區立委名單更顯重要。2050淨零碳排牽涉能源、碳稅、海洋、生態等面向，環境議題日趨複雜，能替環境發聲的立委，一定要在各政黨不分區安全名單中。環境議題日趨複雜 環保立委須納不分區安全名單台灣蠻野心足生態協會、台灣水資源保育聯盟、惜根台灣協會等「全國NGOs環境會議」籌備委員會成員今天共同舉辦記者會要求，政黨不分區立委名單人選，應長期關注環境、具有生態保育專業、擅長黨政溝通協調能力、沒有「MeToo」性騷擾事件等。台灣公民參與協會理事長何宗勳指出，過去20多年，由於環保立委捍衛環境，讓開發派能有所節制，如田秋堇、邱文彥、陳曼麗等，還有現任立委洪

我國三座核電廠陸續除役，核廢料最終處置如何能以「永久貯存」落地，促成世代與核設施共存的文化，公眾溝通是一大課題。專家學者提出，建議比照《奧爾胡斯公約》國際公約，於程序開始前及時通知受影響公眾，在意見表達階段就落實溝通協調，與民間尋求共識，減少訴訟及抗爭，「慢慢來比較快」，方能加速選址進度。核廢抗爭40年瓦解信任 學者：應循國際公約溝通我國核一、核二廠進入除役，高階核廢料需要先移出核電廠，暫置於乾式貯存設施，再移至最終處置場址。不過，室外乾貯設施遲遲皆未通過新北市政府審查，台電與新北市府為此對簿公堂。今年4月，新北市府分別以核一放棄上訴、核二遭最高法院駁回為由，宣布放行送審計畫，要求台電再送件就核准；台電則強調，應依法院判決直接核定。雙方再度陷入僵局。