台塑仁武廠

行經高雄、屏東五個行政區，總長16.6公里的「高鐵延伸屏東計畫」昨（15日）在環保署進行二階環境影響評估的範疇界定延續會議。屏東縣前進里長王泰益特地北上與會表示支持，期待帶動當地發展。先前環評決議調整路線、避開穿越台塑仁武廠衍生的爆炸風險，不過有環評委員認為，調整後方案離防爆區最近70公尺，仍需評估可能的安全危害。目前台灣高鐵僅行駛至高雄市左營區，高鐵延伸屏東計畫將行經高雄市左營區、仁武區、鳥松區、大樹區及屏東縣屏東市，於台糖六塊厝農場設置高鐵屏東站，與台鐵遷建六塊厝車站共站，另設維修基地約17公頃。開發單位交通部鐵道局表示，高鐵南延至屏東將帶動當地產業發展，為區域均衡發展的重要建設，同時是環島路網不可或缺的一環，透過連結台鐵，未來高雄至台東有望縮短至90分鐘內。屏東縣屏東市前進里里長王泰益昨天特地北上與會表示支持，建議闢建大型公園、引進捷運三鐵共構，提供在地居民工作機會，也期待帶動當地發

環保署今（23日）召開「高鐵延伸屏東計畫」二階環評範疇界定會議。因路線一度緊鄰台塑仁武廠，引發地方居民安全疑慮，經調整路線，將與高屏二快共用路廊，行經五個行政轄區，總長縮減至16.8公里。交通部鐵道局表示，新方案已在台塑仁武廠區洩露、爆炸範圍外。通車後，交通部規劃串連東部快鐵，高雄至台東路程可縮減至90分鐘。高鐵延伸屏東計畫將行經高雄市左營區、仁武區、鳥松區、大樹區及屏東縣屏東市，於台糖六塊厝農場設置高鐵屏東站，與台鐵遷建六塊厝車站共站，另設維修基地約17公頃。開發單位交通部鐵道局表示，高鐵南延至屏東將帶動當地產業發展，為區域均衡發展的重要建設，同時是環島路網不可或缺的一環，透過連結台鐵，未來高雄至台東有望縮短至90分鐘內。2022年3月一階環評時，因計畫路線高架緊鄰台塑高雄仁武廠區，引起當地居民及環委擔憂，在環評大會決議下，鐵道局重新調整路線，避開穿越台塑仁武廠，與「高雄－屏東間東西向第

「高鐵延伸屏東」今（30日）送進環保署審查，決議進入較嚴格的第二階段環境影響評估。高鐵延伸屏東的可行性研究2020年經行政院核定，去年展開綜合規劃及環評作業，預計興建17.6公里路線，約8.5年完工通車。由於南延計畫路線高架鄰近台塑高雄仁武廠區，當地里長表示，高鐵行駛高速通過產生火花，會有安全疑慮。環委也提醒，若化工廠有氣體外洩，程度可能足以影響高鐵行車安全。目前台灣高鐵僅行駛至左營，延伸屏東計畫將行經高雄市左營區、楠梓區、仁武區、鳥松區、大樹區及屏東縣屏東市，於台糖六塊厝農場設置高鐵屏東站，與台鐵遷建六塊厝車站共站。開發單位交通部鐵道局表示，高鐵南延可將屏東納入西部走廊一日生活圈，也有助於環島路網的成形，未來高雄至台東有望縮短至90分鐘內。南延屏東路線總長約17.6公里，新設高鐵維修基地約12公頃，路線經過三級空氣污染防制區、古蹟保存區、地質敏感區等多個環境敏感區位，且調查有發現黃嘴角鴞

高雄市仁武區台朔仁武場大門前，今天（26日）上午10點多，中油地下管線，似因熱脹冷縮破管洩漏，導致空氣中充滿了甲烷，消防隊獲報立刻封鎖周遭道路，並且灑水處理，所幸相關單位緊急關閉瓦斯管線，最後沒有發生意外。消防隊封鎖了台塑高雄仁武廠大門前道路，同時進行灑水稀釋的處理，因為26日上午10點多，埋在路面下的管線，疑似熱漲冷縮導致破裂，現場甲烷濃度一度超過5000ppm。高雄市副市長陳金德：「中油送給台塑仁武廠，提供天然汽甲烷的管線洩漏，到底是管子有破還是接合的地方有洩漏不知道。」雖然確定是中油管線，但為了避免發生意外，底下包括工業管線、天然氣管線、油管等等，全部緊急關閉，相關人員則在裂開的路面進行檢測，經過約3小時的止漏後解除管制，但這已經讓附近居民恐懼萬分。儘管沒有爆炸疑慮，最後也平安落幕，但中油6吋地下天然氣管外洩的原因為何，還要進一步開挖才能認定。

工業局針委託學者對林園居民做健康風險評估，報告中推估林園居民的罹癌風險超標百倍。立委林岱樺3日在中油林園廠舉行公聽會。環保署在98年環評委員會有條件通過新三輕環評的條件之一，就是一旦健康風險超標，工業局就必須協調工業區內廠商減產或降載，而工業局委託的輔英科大教授賴進興組成的研究團隊，在101年初完成這份報告後，工業局一直沒有公布。賴進興強調，這項計畫因採美國環保署資料庫的係數為推估依據，並非實測數據，與林園工業區現行空氣品質排放有無污染沒有直接關係，未來還將進行實際檢測作業。但這樣的說法並沒有得到公聽會與會者的認同，中汕里里長李進宗說，里民近3年來有10人罹癌死亡，比率偏高，報告也顯示汕尾地區已不適合人居住，他希望高市府、行政院重新考量居民遷村訴求。林園區里長聯誼會也在會中發表聲明指出，希望比照台塑仁武廠模式，對林園區居民進行健康檢查，且重新考量汕尾地區四里、東林、五福及溪洲里遷村訴求。

爭議多時的台塑仁武廠土壤及地下水污染事件，經9次專家小組審議，確定廠內外都遭含氯有機溶劑污染；初步核定的整治計劃，估花7億4千萬元進行土壤及地下水整治，廠內地下水預估20年完成，廠外中華及五和兩里地下水需耗時3年。當地里長說，污染發生近兩年，「被污染地下水不知已流多遠，現在整治太慢了。」台塑仁武廠在2008年7月被環保署發現，廠區內氯乙烯廠及氟氯烴廠土壤、地下水驗出氯乙烯、二氯乙烯、二氯乙烷及三氯乙烯等物質，濃度超出土壤及地下水污染管制標準，隔年2月被前高縣環保局公告為污染控制廠址，擴大調查還發現廠外中華、五和里地下水中氯乙烯、二氯乙烷超標，被高市環保局罰8083萬元，廠方不服提行政訴願，目前訴願中。據台塑仁武廠提出整治計劃，廠內土壤及地下水污染物以二氯乙烷及氯乙烯為主，還有四氯乙烯、三氯乙烯等物質，具毒性及潛在致癌性，慢性暴露會損害肝腎功能，其中二氯乙烷驗出值是標準近150倍，污染相當嚴

台塑仁武廠去年驚爆嚴重污染案，高雄長庚醫院同年5月為鄰近居民進行健康檢查，高市衛生局11日首度公開部分健檢報告，竟然有高達87.92％的受檢者對自己的健康狀態感覺良好，專家學者認為長庚醫院隸屬台塑集團，質疑健檢報告的可信度。高雄長庚回應表示，絕對秉持醫療專業進行健檢，健檢資料出爐後，由衛生、環保等單位檢視審核，相關數據絕不可能造假。當李素華提到該報告指稱，受檢者絕大部分對自己的健康狀態感覺良好（包括感覺非常好、很好、尚可），佔受檢者約87.92％時，當場遭高雄海科大海洋環境工程系教授沈建全質疑不該包括「尚可」，並指長庚屬台塑集團，認為報告「無法信任」。成功大學醫學系科技醫療與社會中心助理教授翁裕峰強調，健檢報告有研究價值，但因長庚與台塑有利害關係，應該迴避，並提醒衛生局應調查原始資料有無被竄改。財團法人地球公民基金會研究員蔡卉荀建議衛生局應委託公正的學術單位執行調查計畫。

4日環保署針對台塑仁武廠土壤與地下水嚴重汙染案件，分別依據水污法和行政罰法，對台塑開罰60萬元、追討8000多萬元不當利得。本會認為，對比台塑仁武廠污染超標30萬2000倍，更惡意隱匿污染長達7、8年以上，此裁罰金額實在低得太過離譜，60萬元罰金形同兒戲，8000多萬元「不當利得」又僅計算95至98三年內台塑應付的污染處理費與利息，忽視污染期間的社會與環境外部成本，完全無法彰顯社會正義，如同向社會宣告：隱匿污染，絕對划算！台塑集團近年營收、股票市值均未受經濟不景氣的影響，8000萬罰金根本不痛不癢，然而，台塑竟揚言訴願抗罰，國內外民間團體封台塑為黑心企業，實當之無愧！本案不成比例的罰金宣布後，引起輿論譁然，暴露出現行法規對污染者的懲罰太輕，毫無約束力；環保署聲稱罰金計算依據整治計畫，且台塑辯稱已斥資改善，無不當利得。本會認為污染整治或改善都是污染者應負的責任，與不當利得是兩回事，環保署不應

台塑仁武廠汙染土壤及地下水案裁罰出爐，環保署將對台塑不當得利追討八千萬元；後續整治計畫估計要花七億元，同樣要由台塑支付，這部分已定案，沒有訴訟及討價還價空間。環保署去年四月擬出八個版本，對台塑仁武廠加重裁罰，原本初估超過一億五千萬元；但環保署昨天表示，高雄市政府審核通過台塑土水汙染整治計畫，初步核算不當得利處分金額只有八千萬元。不過，環保團體認為台塑不當利得與罰款不成比例。環保署在民國九十八年調查工廠土壤及地下水含氯有機溶劑汙染時，發現台塑仁武廠的土壤及地下水汙染罪證確鑿。追查後認定台塑未通報汙染，也沒有全面緊急應變措施，導致造成地下水汙染越演越烈，因此追討不當得利，並要求執行後續整治計畫。環保署土汙基管會執秘蔡鴻德表示，台塑仁武廠在不當得利計算部分，因民國九十五年通過的行政罰法不溯及既往，追溯期間僅九十五到九十八年。加上延後利息支付及水利循環井設置數量減少，這些「應支付而未支付」的金額才

3日下午召開的台塑仁武廠汙染案專家會議，預定由台塑公司委託的顧問公司，以立體圖示簡報調查結果，以利台塑提報整治計畫。由於事關民眾權益，不少媒體聞風而至，結果專家會議召集人，亦即高雄縣前副縣長吳裕文竟表示，「媒體不出去，就不開會，我絕對堅守立場」。 高縣環保局人員祭出一紙專家小組會議旁聽要點，說明民眾需依規定在會議舉行30分鐘前提出申請，才可列席旁聽，但不得使用攝錄影器材，但此項作業要點，形同將媒體完全排除在外，拒絕第四權監督攸關公共民生議題。 地球公民協會副執行長王敏玲、研究員蔡卉荀認為，即使是環保署專家會議，也公開接受媒體監督。代表仁武鄉公所出席的五和村長許有長說，出席成員都是四方推薦的專家，「又不是做賊，怕什麼？」由於現場相持不下，不少委員「先行離去」，委員周志儒則出面折衝，建議修改旁聽要點，並經林啟燦、高志明複議，最後同意開放媒體旁聽採訪，原會議則順延到本月17日召開。

環保團體地球公民協會18日提出數據質疑台塑仁武廠，根據其檢測，台塑仁武廠的污染清節嚴重，已達停工標準。台塑面對環保團體的指控，立即做出回應，台塑強調，仁武廠的污染有很大的改善，同時已斥資5.39億元進行各項防污工程，從數據的反映來看，已見改善的效果。環保署長沈世宏則表示，環團採樣是採自後勁溪下游放流水，無法證明與台塑仁武廠直接有關，環保署會在近期召集專家會議，研判台塑仁武是否需要停工。

針對台塑仁武廠地下水污染事件，地球公民協會提出自行檢測數據，顯示後勁溪水中總含氯有機化合物濃度，自4月以來不斷攀升，其中，氯乙烯超過地下水管制標準19次、1,2-二氯乙烷超標15次、二氯甲烷超標13次、氯仿超標5次顯示台塑仁武廠的污染仍持續進入後勁溪，並隨著溪水不斷向外擴散。地球公民協會自今年4月以來，自主監測後勁溪水質，在台塑仁武廠下游的仁武橋採樣超過30次，收集1800個包含氯乙烯、1,2-二氯乙烷在內的60種有機化合物的分析數據。採樣結果，氯乙烯最高濃度147ppb，超標7.35倍。1,2-二氯乙烷最高濃度316ppb，超標6.32倍。二氯甲烷139ppb，超標2.78倍。三氯甲烷1300ppb，超標1.3倍。採樣數據再跟97年以來高雄海洋科技大學在後勁溪進行研究的數據比對，發現污染濃度上升的趨勢與往年沒有差別。協會指出，這些採樣結果顯示，台塑公司今年1月27日在後勁溪兩岸設置的14