513全台大停電

513、303兩次全國大停電，監察院5日調查發現人為疏失，通過糾正台電並彈劾時任興達發電廠廠長等八人，移送懲戒法院審理。調查報告另提到，台電調度運轉核二、核三廠緊急電源「氣渦輪機」卻未納入電業年報，形同「黑電」。台電澄清，氣渦輪機本就提供尖峰負載調度，且有公開揭露運轉資訊，並未使用黑電。台電並強調，該機組是以輕柴油（輕油）為燃料，絕無在野黨指控使用核電的情形。監院糾正調度核電廠「黑電」 台電：均公開於官網上監察院調查2021年5月13日全國停電事故，發現台電為緩解系統供電壓力，調度運轉核二、核三廠「氣渦輪機」機組。調查指出，氣渦輪機組應作為緊急電源，2020年至2022年10月的34個月間，有18個月作為電力尖峰或大型機組跳脫時的調度電源，儼然例外變常態，且所發電量未納入電業年報，形同「黑電」，應確實檢討改進。國民黨團昨（6）更召開記者會指出，台電啟動核電廠氣渦輪機發電，形同使用核電。台電

「你那邊停電了嗎？」20年前網際網路、手機還不盛行的時代，每逢颱風天家裡總會準備蠟燭，在風雨交夾的時刻擔心停電的到來，那些漆黑的夜晚，一般市用電話仍可通話，親友間透過通訊連結，等待復電。曾幾何時，21世紀的台灣在一週內分區限電兩次，差別是有國家警報的響起，但社群媒體上哀嚎不止，店家擔心冰箱裡的食材壞去，工廠煩惱產業鏈斷掉，瞬間跳電對電器用品的傷害，燥熱天氣無法降溫，憤怒的情緒直指政府。過往在能源演講時，時常會問聽眾是否認為台灣缺電？每場講座總有人舉手，而問到大家對於「缺電」的定義時，答案卻都五花八門。普遍的答案是：「我需要電的時候都要有電。」然而，5月中確實讓台灣部分的人需要電的時候沒電，「台灣是不是缺電了？」這個疑問句在5月變成了肯定句，政府說電網不穩、調度問題讓民眾霧裡看花，只要給台灣穩定的電就好。什麼是缺電？缺電燈號亮綠燈為何還停電？政府、台電的電力供應出了大問題，無庸置疑，但得釐清

今（2021）年5月13日、17日兩度發生大停電，影響全台約562萬戶，引起社會譁然。總統蔡英文、行政院長蘇貞昌皆出面道歉，要求經濟部與台電提出完整檢討報告。台電賠償約5.8億元予停電用戶，董事長楊偉甫、總經理鍾炳利各被記大過一支。經濟部在11日公布「513及517停電事故檢討報告」，除分析事故原因，也提到隨太陽光電發展，尖峰用電由日間轉移至夜間，要求台電的儲能設施到2025年需達1GW，提高電力調度能力等。報告另指出，我國目前電價缺乏節電誘因，需合理調整。513大停電肇因人員誤操作 四防呆機制失靈 中興電工難辭其咎經濟部檢討報告指出，513停電是台電綜合研究所人員誤操作高雄路北超高壓變電所的隔離開關所致。其實隔離開關有四道防呆機制，分別是氣閥開關「關閉」、直流電源「OPEN」、控制面板「貼有」禁止操作警示膠帶，及操作時「有監護人員」，防止工作人員誤操作，卻全數失效。

513、517大停電引發民怨，再度讓缺電傳言不脛而走，兩次大停電造成台電近6億元損失，經濟部27日公布懲處名單，共19人遭處分，台電董事長楊偉甫與總經理鍾炳利各被記一支大過，並無人員因大停電事故遭到免職，懲處也僅限於台電，未擴及經濟部。經濟部長王美花表示，513停電為人員誤操作導致機組跳機，損失的4.7億中，將向承包商求償一半的責任。他也強調，台電在停電事故後已充分檢討，力求電力穩定供應。經部定調 513停電人員誤操作、517停電供電能力不足經濟部說明，5月13日事故肇因為台電執行路北超高壓變電所容量擴充工程時，測試人員誤操作開關造成接地事故，引發興達電廠跳機及通霄電廠降載，導致電網不穩，緊急於下午3時實施分區輪流停電，直到晚間8時才恢復正常供電，不少民眾摸黑下班。然而，5月17日興達電廠燃煤機組再度故障，導致晚間8時台電又透過災防簡訊宣布分區輪流停電，所幸僅約1小時即恢復供電。經濟部表示

2021年5月13日和17日，全台發生分區輪流停電，停電的原因是什麼？電真的不夠嗎？面對極端氣候的挑戰、不斷上升的用電量，如何應對種種變局？5月13日下午，許多人的手機都發出警訊聲，不久全台灣開始分區輪流停電。交通號誌因停電而熄滅，路口交通混亂，有些路口因為有義交出動，才度過交通混亂期，大部分商店沒有備用電源，只好暫停營業。輪流停電的狀況，一直到晚上8點才解除，隔天經濟部與台電發布停電原因，表示是人為疏失釀禍。因為台電人員誤關變電所開關，導致興達電廠4座機組跳機，瞬間喪失2000多萬瓩電力，台電表示會加強人員教育，避免類似事故。許多民眾懷疑，當天台電官網上備轉容量率不是還有10%，為什麼電力回復時間需要花6個小時？而且因為缺水，西部水力發電機組發電量大多數掛零。另外水情不佳已經長達半年，台電仍將水力算進備載容量內，是不是有浮報問題呢？缺水又遇高溫，5月中，氣溫連續幾天到達38度，南部甚至出

短短5天連續發生513、517兩起大停電，經濟部長王美花昨（18日）透過影片向國人致歉，並說明517停電的首要原因，是氣候變遷造成極端氣候，使台電電力調度無法因應。王美花說，今年5月高溫破紀錄，導致尖峰用電創新高，但台電仍安排機組歲修到5月底，導致備援機組不足，「未來將會因應極端氣候，調整歲修排程，並從需求端的管理抑低尖峰用電。」他並表示，這幾天的用電仍然吃緊，呼籲民眾在傍晚時分節約用電，共同度過供電困難時期。5天兩度大停電  總統、行政院長及經濟部長接連道歉短短5天發生兩次大停電，總統蔡英文再次於臉書向民眾表達歉意，「大家都很難接受短時間兩次停電，連我也很難接受。」下令台電必須徹查並公布報告，向國人說明兩次事故的原因，以及電力調度的狀況。行政院發言人羅秉成也轉述，行政院長蘇貞昌不滿台電未能因應今年水情告急，仍將水力發電作為備援，「還在此季節將6部機組排定歲修，明顯未考量到氣溫升高、製造業

513大停電驚魂未定，517台電再度緊急宣布分區限電。台電昨（17日）晚間說明限電原因為夜間用電負載攀升、多部機組歲修導致供電能力不足，呼籲全民共體時艱，節約用電。本次停電約1小時，限電量100萬瓩，影響全台超過66萬戶。不過台電估計，今（18日）用電可能再創新高，預估備轉容量僅剩7.4%，亮起供電吃緊的「黃燈」。環境規劃協會理事長趙家緯分析，台電5月已是走在夜間尖峰負載的鋼索上，在機組完成歲修之前，可能得回到2017年815大停電時的備戰狀態，特別是沒有光電支撐的夜間尖峰用電。興達機組故障  靠水力撐過日間尖峰負載  卻無法因應夜間用電  受到極端氣候影響，台灣面臨缺水與連日高溫炎熱，導致用電屢創新高，17日下午2時的實際負載已超過台電原先估計的3700萬瓩，達到3744萬瓩，刷新歷年5月尖峰用電紀錄，更逼近2020年7月的用電尖峰3802萬瓩。入夜後，17日晚間7時30分的用電負載仍有

513大停電餘悸猶存，517又因夜間用電負載過高，再度分區停電。「重啟核四公投」領銜人黃士修便質疑，兩次事故的備轉容量卻恆亮「綠燈」，質疑台電造假。台電則解釋，該綠燈為「每日『預估』尖峰備轉容量率」含有預測性質。昨（17日）原預估尖峰用電為3700萬瓩，為供電充裕的「綠燈」，卻因下午2時尖峰用電超乎預期達3744萬瓩，即可看到台電官網的即時電力資訊指標，顯示為供電吃緊的「黃燈」區。而實際備轉容量則要到隔天才會知道，17日的尖峰備轉容量率為3.84%，為供電警戒的「橘燈」。5月14日前，台電維持將近兩年的供電綠燈（備轉容量率＞10%），今年5月卻兩度亮起黃燈，顯示供電吃緊，以至於只要有大型機組臨時故障就難以應付。因應用電飆升，台電表示，已增加備轉機組發電量能，約457萬瓩的大型機組6月前將完成大修，陸續歸隊。「預估」備轉容量燈號 不等於「實際」備轉容量台電於每日上午7時，會公布當天的「預估」

513大停電餘悸猶存，今（17日）中午12時54分又傳出興達電廠1號機組因鍋爐燃燒管理系統模組故障，以致機組停機，且尖峰用電再創歷年5月新高，導致台電備轉容量率亮起供電吃緊的「黃燈」，包含抽蓄水力在內等全台發電機組在下午2時幾乎全數滿載。對此台電說明，興達電廠一號機的故障已於下午2時29分排除，即時點火重新升載發電。因應用電飆升，台電已增加備轉機組的發電量能，諸多大型機組近期將完成大修，陸續歸隊。「備轉容量率」綠燈恆亮遭質疑造假  台電：為預估值513大停電影響全台。「重啟核四公投」領銜人黃士修質疑，13日當天下午3時已進行分區停電，台電官網卻仍為供電充裕的「綠燈」擺明造假。他批評，備轉10%供電綠燈是偽造的數據，真正的備轉仍然嚴重不足。

513大停電影響全台400萬戶，也掀起一波能源議題討論高峰，重啟核四公投領銜人黃士修認為，備轉容量不足才導致停電，應啟用核四投入發電。地球公民基金會則回應，電網故障與發電設備無關，擁核人士藉此混淆視聽。此外，也有將北部停電歸咎於第三天然氣接收站蓋不成的說法，藻礁公投領銜人潘忠政對此表示，單一電網之下，任何大型電廠跳脫都可能造成全台停電，分散式的電網管理才是重點。另有學者分析指出，除了分散式管理，加強建立儲能系統也可避免停電。全台停電 蔡英文強調「不是缺電」 陳其邁主張加速燃氣機組台電說明指出，513全台大停電除了匯流排故障屬人為疏失，還有包含用電預測失準、多部機組大修以及再生能源發電不如預期在內等多個因素影響，才導致停電事故。總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、經濟部長王美花及台電都為此向全民道歉，也讓外界紛紛討論，如何避免下一次大停電。

513全台大停電原因出爐，為人為疏失。經濟部長王美花表示，經初步調查，昨（13日）路北超高壓變電所要執行擴充設備檢測時，誤觸錯誤的隔離開關，造成輸電設備匯流排接地故障，電力系統電壓驟降，引起興達電廠4部機組跳脫，全台電網不穩，輪流停電5小時。台電今（14日）也提出「513停電事故電費扣減專案」，受影響的低壓民生用戶，當期電費減免5%；高壓工業用戶，則減免5%當月基本電費，粗估總額約4.7億元。王美花表示，台電董事長楊偉甫已自請處分，將於一週內完成檢討報告後，再討論究責事宜。匯流排有如延長線  台電人員操作失誤  導致345kV電力突接地歸零王美花表示，13日下午3時停電事故發生後，經濟部與台電第一時間處理復電事宜，昨晚8時恢復供電後，即指示經濟部國營會帶著專家學者到事故現場調查肇事原因，在14日中午左右確認為人為疏失，下午舉行記者會對外說明調查結果。

昨（13日）大停電，起因為一處變電所匯流排不明原因故障，導致全台電網不穩，全台各地自15時起輪流停電長達5小時，影響超過400萬戶、共1140萬戶次，直到20時才恢復供電。總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、經濟部長王美花等人相繼為此向國人道歉。台電表示，將盡速查明匯流排故障原因，並透過強化電網穩定性、建置新建燃氣機組、佈建儲能系統等方式，提升電力供應穩定。任內第二次大停電  蔡英文、蘇貞昌、王美花都道歉停電當時，總統蔡英文正在總統府內舉行國安會議，所幸府內用電未受影響。會後他於敞廳發表談話，對國人表達歉意。蔡英文強調，今天的備轉容量有10.01%，電廠發電都正常，「事故原因是輸配電電網問題，凸顯台灣分區供電均衡以及電網風險管理的重要性。」經濟部長王美花也率經濟部次長曾文生、台電董事長楊偉甫等人向國人鞠躬道歉。王美花表示，已責成曾文生盡速調查本次匯流排故障原因，並且會安排專家替台電的電網安全性進行