劉庭莉

台灣環境保護聯盟昨（5）日公布2021年度直轄市、縣市政府「永續環境施政表現」，是首次全台所有縣市均有參與的一次，獲得優等的縣市有台南市、桃園市、高雄市及屏東縣。評比發現，有高達八成縣市的「年總用電量逐年變化百分率」及「人均用電量逐年變化百分率」都是上升的，推測是因經濟復甦及氣候變遷導致夏季延長導致，其中以花蓮最高。環盟呼籲，在淨零轉型的路上，仍需中央及地方政府攜手合作。首次22個縣市全數參與 結合SDGs與國內環境議題環盟自2014年縣市選舉起，便開始針對縣市首長候選人提出「20項環保團體共同訴求」；2016年開始針對全國22個縣市進行「永續環境施政表現」評量，衡量縣政的環保政見落實情況，迄今已運行六年；並自2018年起，參考聯合國永續發展目標（Sustainable Development Goals，SDGs），整合為25項永續環境訴求及72項指標，評量結果分為優、良、普通及待改善。

因應能源轉型，室內型漁電共生發展蓬勃，同時也帶出傳統魚塭地景消失、水泥建物矗立導致水鳥棲息地破碎化，魚塭原有的海岸防護、防災功能喪失的問題。昨（30）台灣環境規劃協會、環境權保障基金會等多個環團舉行記者會，指出室內漁電沒有總量管制，融資也相對容易，大規模建設之下，恐危害生態及傳統漁業，也可能產生大量爛尾案場。環團呼籲農委會及經濟部儘速討論配套措施，將室內漁電納入「環境與社會檢核機制」，提出室內養殖政策計畫書，並對訂定總量管制。大量魚塭轉型室內漁電 水鳥替代棲地將消失漁電共生是行政院近年力推的能源轉型方向，有分戶外及室內。室內漁電屬於屋頂型光電，太陽能板覆蓋率可達土地面積80%，遠高於戶外漁電的覆蓋率40%，誘因較高，加上室內養殖採24小時水質處理的環境控制技術，被認為是較可控、風險較低的經營方式，近來申請案件數超過戶外漁電，光是嘉義縣預計申設的室內漁電面積就超過200公頃。然而，當傳統的開

台北港南外堤內側碼頭區的自由貿易港區，因應進駐廠商實際需求，開發單位調整部分土地利用坵塊分布規劃，提出環境影響差異分析報告，昨（29）日環保署舉行專案小組初審會議，環委建議補充生態監測資料，並評估設置岸電、太陽能設備的可行性，決議補件再審。為智慧車輛園區變更用地 預計2027年開始營運台北港是北部重要的國際商港，擁有優越的地理位置，為了因應離岸風電產業的快速發展與貨運需求，將填海造地後的新生地規劃為自由貿易港區，提供進出口製造、船舶、運輸等產業使用。台灣港務公司也配合政府能源政策，將南碼頭區打造為「離岸風電」及「智慧車輛產業」等二大物流園區，引進離岸風電、光電等綠能低碳產業進駐。「台北港南外堤內側碼頭區設置自由貿易港區開發計畫」面積146.4公頃，2016年通過環評，預計今年12月完成全區造地圍堤工程。因汽車物流公司需要大規模的貨物暫置場放置汽車，開發單位台灣港務公司基隆港務分公司規劃將六

保育類野生動物也遭微塑膠污染之害，綠色和平今（23日）發表報告指出，透過對排遺及棲地的採集調查，台灣黑熊、黃喉貂、櫻花鉤吻鮭、台灣水鹿、石虎及歐亞水獺等六種保育類動物，從環境攝入微塑膠的風險無所不在，其中以黃喉貂的排遺微塑膠檢出率100%最為驚人。綠色和平表示，這是全球首次進行重要保育類動物與棲地被塑膠污染的現況調查，建議政府短期可從國家公園、保護區等限定範圍著手，定期監測生態棲地受塑膠污染情形。長期而言，則需配合《全球塑膠公約》訂定一次性塑膠包裝減量時程表，並正式入法。攝入微塑膠風險無所不在 60個水體樣本裡就測出1323個綠色和平今（23）舉行「難逃塑命：台灣保育類野生動物及棲地微塑膠污染調查」發布記者會，宣布歷時一年的研究成果，證實台灣陸域生態系已受塑膠污染，包括台灣黑熊、黃喉貂、櫻花鉤吻鮭、台灣水鹿、石虎及歐亞水獺，保育動物從環境攝入微塑膠風險無所不在。

高溫飆破38ºC的日子越來越頻繁，熱傷害就診人數也屢創新高，國健署統計，今年7月熱傷害急診774人次，比去年同期增加1.8倍。專家提醒，「氣候變遷下的熱是持續性的」，不能因台灣位處亞熱帶氣候而掉以輕心。因此除了高溫資訊，攸關人體適應指標的「熱指數」也成為現代人必備的日常，中研院、國健署與氣象局合作開發的「樂活氣象App」，便能查詢每日熱指數及熱傷害預警分級，降低熱傷害風險。高達77% 熱傷害送急診 每八人就有六名男性根據國健署統計，今年6月因熱傷害就診共278人次，7月大增至774人次，遠超越去年同期的423人次。此外，今年1～7月因熱傷害送急診的男性占比高達77%，為女性3.3倍。近五年因熱傷害送急診的性別比例，男性為女性的2.7到3.7倍不等。「氣候變遷下的熱是持續性的，跟以前不同。」中研院環境變遷研究中心研究員兼副主任龍世俊表示，氣候變遷導致夏季溫度節節高升，持續時間也加長，直接影響

西部水網北水南送，水利署正研擬南勢溪引水至石門水庫計畫，以開鑿隧道的方式越域引水，卻引發在地反彈。新北市烏來區民代表會及當地多個部落今天（12日）到新北市議會前抗議，居民控訴完全不知情，且工程可以在南勢溪下游取水，何必至上游「殺雞取卵」，擔心成為小林村翻版。而南勢溪上游為水源保護區，是距離台北最近的原始林，環保團體也呼籲，生態遭破壞不只是原住民的事，守護山林人人有責。北水南送 南勢溪上游越域引水至石門水庫為強化區域調度及備援供水能力、提高北台灣供水穩定，水利署水利規劃試驗所提出「南勢溪引水至石門水庫計畫」，以開鑿隧道的方式越域引水，由南勢溪上游引水至大豹溪上游，再送水到石門水庫上游。引水隧道直徑達5公尺、全程17.2公里，穿越屈尺斷層及石底層廢煤坑，並穿越東眼山森林遊樂區、鄰近滿月圓森林遊樂區。該計畫預計今年辦理工程可行性規劃、環境影響評估及取得部落同意，工期為4.5年、2028年6月完工

減碳做公益已成為具體實踐。全台首例公益碳權專案，透過捐款協助桃園脊髓損傷潛能發展中心汰換高耗能燈具，取得180噸碳權，再以每噸2000元提供B型企業綠藤生機認購，減碳收益回歸公益，社福團體更能省下每年130萬元的電費支出。協助社福機構汰換老舊燈具 全台首例公益碳權誕生全台首例公益碳權是陽光伏特家與花旗（台灣）銀行共同發起，透過協助桃園脊髓潛能發展中心汰換老舊燈具，取得減量成效型 「碳權」（carbon credit）。行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫、國發會副主委施克和、環保署常務副署長沈志修也出席昨天（9）記者會，見證我國首例公益碳權。針對公益碳權模式，陽光伏特家創辦人暨台灣綠能公益發展協會理事長陳惠萍解釋，企業透過捐款幫社福團體汰換耗能設備或設置再生能源，再經由碳盤查、由環保署評估碳權抵換額度，以十年為單位確認具體減碳效益。例如這次專案就取得十年累積180噸，相當於每年1500棵樹

暑假出遊露營可得留意，根據政府盤點，全台露營場高達八成是違法設置，更有73%位於農牧及林業用地，是過去沒有露營法規，未經評估就開發的亂象。經過跨部會協調，內政部上月公告修訂，有條件開放1公頃以下位於農牧、林業用地的小型露營場申請合法化。不過學者批評，內政部身為土地最後的守門員，此舉形同放縱1公頃以下的露營場，且不要看露營帳篷比建築物輕巧，事實上，淋浴間、廁所、管理室等設施都是露營場所需，「有露營場就可能有污水排放問題」，有建物就應申請開發，否則只怕成為各憑本事的良心事業。修法放寬農牧、林業用地 1公頃小型露營場可合法化全國高達七成位於農牧和林業用地的露營場，因過去法規尚未納入「露營」為農牧用地的容許使用項目，僅有稍微相近的「休閒農業設施」，因此陷入定位未明、無法可管的窘境。2021年3月行政院指定觀光局為露營場地主責機關，經過跨部會協商，今年7月內政部修正「非都市土地使用管制規則」（簡稱「

彰化縣大城鄉、濁水溪出海口的「海精光電場」，由於開發範圍2/3位於「災害防治區」，同時涉及重要野鳥棲息地，開發單位決定自砍七成開發面積，從93公頃縮減為28.3公頃，今（29）日內政部海岸管理審議會（海審會）進行第二次大會審查，決議補件後核發許可。彰化縣環境保護聯盟表示，開發單位的鳥類監測還缺漲潮資料，並建議在光電場中留設鳥類飛行廊道。開發單位則表示，已縮減七成開發面積，若有中斷基地的狀況，將造成電力配設問題。縮減七成開發面積 避重要野鳥棲地 海審會決議補件預計2024年開始營運的「海精光電場」，選址位於濁水溪出海口北側的大城濕地，屬於一級海岸防護區範圍，依法須進行海岸利用管理審查，而大城濕地不屬於國家級重要濕地，無須進行環境影響評估。根據此案原先規劃，不僅涉及重要野鳥棲地（彰化縣濁水溪口濕地），且基地緊貼海岸線，有2/3土地位於海堤之外，屬海岸防護計畫區中的「災害防治區」，其餘1/3的土

今年夏天全台亮起高溫預警，都市熱島效應也越來越嚴重。數據顯示，20年前台北市區與郊區的溫差僅1.5~2°C，2020年溫差卻已經來到3.5°C以上。但學者進一步分析還發現，盆地都市仍有高溫、低溫之別，北市萬華、大同區的高溫就明顯高於其他里。這是否意味著傳統的公園綠地已不足夠？學者指出，問題並不出在公園綠地，而應著重於綠地提供的「涼化效應」，並將其發揮最大功能，配合調整都市規劃與建築物規範，可能就是未來躲過城市熱浪的關鍵。都市熱島效應多嚴重？ 台北盆地內高低溫差顯而易見「都市熱島效應就是實際的存在。」銘傳大學都市規劃與防災學系副教授石婉瑜受訪表示，從「台灣氣候變遷推估資訊與調適知識平台計畫」（TCCIP）跟氣象局的長期監測都可以看出，都市內的升溫趨勢非常快速。台北市又為六都升溫速度之首，除了盆地地形容易蓄熱，原因還與都市化進程快速、人類活動開發集中有關。成功大學規劃與設計學院副院長林子平指出

把寶特瓶上的塑膠標籤拿下來有多困難？可口可樂公司今年夏季推出新品牌「bonaqua怡漾」，發表領先業界、首創「單瓶販售無標籤」的瓶裝產品，透過業界創新的鐳射雕刻技術，將產品資訊直接刻印於瓶身，取代舊有瓶標，降低塑膠的使用，也讓瓶身PET回收更加便利。看守台灣秘書長謝和霖受訪表示，瓶身鐳射的方式沒有另外使用色料，能增加回收效率，寶特瓶處理商應該會很歡迎。環保署也樂觀其成，更表示未來有機會透過差別費率來鼓勵業者跟進。首款單瓶販售的無標籤產品 將產品資訊鐳射在瓶身上可口可樂6月29日舉行記者會宣布，今年夏季正式在台灣推出首款單瓶販售的無標籤產品。這款「bonaqua怡漾」鹼性離子水，採全透明設計，品牌Logo以浮凸方式呈現，產品資訊也以過業界創新的鐳射雕刻技術刻印於瓶身，銷售條碼則改為印製在瓶蓋上方。但是，「少一張標籤」的永續未來在哪裡？可口可樂台灣總經理陳正峰說明，產品資訊鐳射在瓶身，不僅提高

氫被視為終極的潔淨能源，展望新能源發展，工研院昨（27日）發表「台灣2050氫應用發展技術藍圖」，延續今年3月國發會公布的2050淨零路徑，從發電、工業、移動載具三大氫能應用，替未來30年氫能技術、應用發展開啟新篇章。2050淨零碳排 未來以氫氣發電取代化石燃料氫氣經過反應後，只產生水、不排放二氧化碳，被視為淨零碳排的解方之一，全球已有超過30個國家及地區發布氫能戰略。「台灣2050氫應用發展技術藍圖」是延續今年3月國發會公布的2050淨零路徑，與經濟部新成立的「氫能推動小組」共同研擬，針對未來30年於發電、工業、載具等氫應用發展、氫氣供應及法規等面向提出規劃。