里山里海

營建署城鄉分署昨（4日）舉辦馬太鞍濕地保育利用計畫草案座談，滿場100多位居民參與，由於濕地範圍也是馬太鞍傳統領域，會中部落居民質疑，計畫像是「由上對下」的計畫，部落與地主參與的機制又在哪裡？花蓮馬太鞍濕地。圖片來源：Shenghung Lin(CC BY-NC-ND 2.0)。部落居民擔憂劃為國家重要濕地後，擔心農保資格喪失；濕地管理規定中「禁止未經主管機關許可之放生、撈捕生物資源」，會影響居民生活？以及部落和地主參與的機制又在哪？主持座談的內政部營建署城鄉發展分署長陳繼鳴則強調，濕地保育利用計畫目前草案階段，一定會依「原住民基本法」提請馬太鞍部落會議討論，「時程至少要一年」。假使部落會議結論不要「濕地」，保育計畫也不會繼續進行；他強調，將透過不斷溝通，希望能和部落及在地居民建立共識，朝向保護並維持濕地生態的方向進行。他強調，濕地現況的使用都可繼續，包括農業生產、觀光等，只要繼續務農「農

發展台灣新林業，行政院農委會主委曹啟鴻提出「林業資源永續利用」三項重點，推動禁伐天然林政策入法、經濟林利用符合國際森林管理委員會規範與標準，並深化「里山倡議」精神，未來將朝小而美的林業發展，兼顧保育及永續利用。昨（16日）由立委陳曼麗及台灣森林認證發展協會舉辦的座談會上，農委會林務局造林生產組組長李允中表示，台灣新林業將輔導私有地或租地造林戶，基於維繫生物多樣性，置入友善環境的里山精神；林業經營型態界定為朝小規模、在地發展，不會發展為大規模林業。小而美林業強調全材利用　森林經營的好處應惠及原住民部落小型林主生產的林產物，不只是木材，還包括非木質林產品，例如香菇、雞鴨，都屬於林產品，還須證明來自永續經營的林地，對台灣部分的森林經營來說，才是符合國際先進的經營方式。林產物的規劃，包括以疏伐下來的小徑木製造生質能源，生產蕈菇作物；枝條抽出物發展生技產業；森林主產物則有發展在地、客製化家具精品以及

新上任的農委會主委曹啟鴻昨（30日）首度赴立法院報告，宣示未來四年重要施政，包括綠色環境給付、有機與友善環境耕作，以「里山倡議」精神兼顧林業永續利用；但沒有提到完整的生態保育政策與論述；另一方面，施政報告未提動物保護業務，立委要求3個月內針對現況進行盤點。曹啟鴻解釋，綠色給付目的是鼓勵農民減少化學肥料與農藥，他將鼓勵小農轉型，成為友善大地的尖兵，「小農是當代最值得尊敬的農民。」他希望任內有機生產面積從6000公頃提高到10000公頃。另外也會響應聯合國「千分之四」倡議，每年讓土壤增加千分之四有機物質儲量，將空氣中的碳留在土讓中。農委會主委曹啟鴻首度赴立院經濟委員會備詢。照片來源：沃草「國會無雙」。

台灣幾座國家公園，這幾年逐漸與園區內的居民對話，當地既有的一級產業，也引入外部專家，與居民合作轉型為友善環境的生產方式。太魯閣國家公園內的西寶聚落已邁入第七年，居民生產時遇到的環境議題也逐漸浮現，當野生動物造成的農業減產，該如何協助居民以生態智慧兼顧永續利用，將是接下來需面對的環境議題。位於國家公園內的西寶聚落，以友善生產方式，社會－生態的生產地景於焉而生。攝影：廖靜蕙捏陶銘記西寶歷史2010年推動的有機種植，已有12公頃土地獲得有機認證，不但如此，他們還申請綠色保育標章，以黃嘴角鴞可愛的模樣，要遊客了解他們不但照顧土地，也不忘照顧野生物。初春農忙之前，最適合拜訪西寶聚落，因為再過一陣子居民就要忙著農事。走入西寶聚落，不容錯過由居民以陶土做成的故事牆，去年在陶藝老師帶領下，由居民集體創作的陶版，呈現著西寶的歷史。無論是原住民打獵、日治時期，一直到國民政府開拓中橫，都曾是西寶的歷史紋理。居民

花蓮縣富里鄉美麗的吉哈拉艾，孕育了部落人生活所需，從糧食到維繫部落文化的編織所需的材料，居民們努力維繫這片土地與景觀，使用符合生態原則的農法，水梯田種出「哈拉米」，不但獲得綠色保育標章，一上市就完售！這款好成績讓宋雅各說「越種越有信心，當然要繼續下去！」吉哈拉艾水梯田。攝影：廖靜蕙「哈拉米」  以台東間岩爬鰍命名台東間爬岩鰍；攝影：吳俊德。由宋雅各、范琇英（廣媽）以及吳清泉三位族人在水梯田種出來的米，去年底獲得慈心有機發展基金會綠色保育標章，以保育台東間爬岩鰍（Hemimyzon taitungensis）為對象，並以阿美語發音「Hala」命名為「哈拉米」。哈拉米灌溉水源是山上的「麥飯石」湧泉，沿著百年水圳流入水梯田中，同時孕育豐富的文化和生態。宋雅各的水田選擇高雄139號品系水稻，低水溫雖使稻米成長緩慢，卻也孕育飽滿的稻穀。

由林務局支持的貢寮水梯田復育計畫，透過人禾環境倫理發展基金會多年陪伴，並整理當地傳統生態知識及復育經驗，昨（16日）刊登於IPSI[1]網站，將台灣友善生態系的農業引介給全球。另一方面，台灣珍貴的淺山地景，除了談永續利用，一些未開發的淺山森林，林務局也積極進行保育熱點調查，以期發揮保育的預防性功能，淺山物種不要說再見。

位於雲林縣水林鄉的黃金蝙蝠館，2009年成立至今，為了改變人們認為蝙蝠「歐嚕嚕」、「吸血鬼的同夥」、「會飛的老鼠」等負面印象，小小的展館努力為金黃鼠耳蝠以及台灣的蝙蝠發聲。有「黃金蝙蝠」之稱的金黃鼠耳蝠，更負起了幫助民眾認識蝙蝠的生態功能及重要性、期能為蝙蝠改運的代言人。1995年，時為水林誠正國小老師的張恒嘉（現任館長），發現一度以為消失的金黃鼠耳蝠，於是展開一段保育之旅，到水林鄉，處處可見蝙蝠的痕跡──不僅在樹上，也在圍牆上以及各種公共建設上，水林儼然金黃鼠耳蝠之鄉。雲林水林鄉的黃金蝙蝠館。攝影：廖靜蕙無毒農產 擁抱幸「蝠」為了保育蝙蝠，張恒嘉找出保育的在地元素，回歸過去的生態智慧或導入現代的保育思維，雙管齊下。過去幾年即與台灣永續聯盟推動「幸蝠農產」，和農民合作掛蝙蝠屋，讓蝙蝠入住、協助農田捕蟲打工換宿。2011年4月出刊的《科學》學術期刊，即有研究學者發表蝙蝠捕食吃農作物的昆蟲，讓

農委會主委陳保基23日公開提出農業與保育結合的政策方向。他指出，農業雖以生產為主，又具有社會責任，「經營農業的人在收入上相對弱勢，如何在結構中發展，政府必須提出一個對友善環境的政策，讓社會價值得以透過環境自然和諧共存的農業耕作方式永續發展。」陳保基指出農政單位應發展生態友善農業。照片提供：農委會花蓮農改場花蓮農改場將成原住民傳統作物研究室陳保基是在「生態農業與里山倡議國際研討會」開幕致詞時發表上述談話。這場研討會，是國內首度由農業與保育單位攜手，將「生態農業」與「里山倡議」兩個台灣社會陌生而創新的觀念結合在一起，並集合國際重量級學者專家以馬拉松接力方式，完成14個主題演講、報告。陳保基在會中表示，與自然共生的農業在國際間不過推動7、80年，和數千年以生產為主的農業歷史相較為短暫，政府除了誘因之外，許多法令也該與時俱進，不能以傳統法令希望它塑造一個新的未來，這是不可能的。農委會也將於10月將

吉哈拉艾壯闊的景觀，讓人百看不厭。找出吉哈拉艾百看不厭的元素以及環境韌性，東華大學環境學院「環境社會學」50多位選課學生，利用假日，以吉哈拉艾為場域進行田野調查，透過居民訪談找出「環境恢復力指標」，讓吉哈拉艾永保美麗。永保美麗　靠環境指標測量4月底，縱谷天氣晴。前一天還有雨，學生們大清早摸黑搭著遊覽車從花蓮出門，預想著走訪水圳、水梯田、尋訪野菜溪谷，因此全副標準配備：帽子長袖長褲加上雨鞋。幸運的是，縱谷天氣晴朗，陽光溫暖的撲到每個人身上，額角微微沁汗，還有一些微風，走訪聚落剛剛好。 吉哈拉艾聚落兼顧生活、生產以及生態的經驗，曾於2013年發表到聯合國「里山倡議國際夥伴網絡」，並獲得獎勵。居民們在這裡生活，賴以維生，又能維護生物多樣性，驚艷國際，吸引亞洲幾個國家的學者造訪。 然而，美麗的景觀也有其脆弱的一面，當遇到擾動之後，能不能恢復到依舊美麗，或哪個程度的擾動，終究導致美麗不再，都是須

里山里海會改變  人類的活動是關鍵東海岸梯田的復育，自磯崎、石梯坪、港口至靜浦，2012年開始有海稻米產出，直至今年這些部落的梯田耕種面積共達十公頃，金黃稻穗與蔚藍海天的和諧景致讓人流連忘返。林務局花蓮管理處於2009年開始規劃東海岸景觀，期待能回復4、50年代部落梯田耕作的盛況。由於石梯坪梯田耕地近6公頃，成為引水復耕重點區，部落協會則扮演執行要角。石梯坪引水埤圳，至今共挹注經費1300多萬元，花蓮林管處持續透過各種努力與縣府及社區居民協調，期待梯田可以復耕。東華大學自然資源與環境學系副教授李光中提及日本的「里山、里海」（Saoyama；Satoumi）概念，倡議自然地景與人類社會的和諧共存，形成「生產-生態-生活」三面向的互動系統，認為人在環境中的生活與生物多樣性有依存關係。花蓮林管處育樂課長紀有亭表示，石梯坪梯田復耕後，持續監測生物多樣性，從初期十多種的生物至今已達30多種，這是里山

生物多樣性衰退是當今全球面臨最嚴苛的挑戰，尤其是連結人類居住與深山間的淺山地帶，因人為開發，流失最為嚴重。2010年生物多樣性大會，首度由日本及聯合國合作提出「里山倡議」，以減緩土地開發利用傷害生態系；在台灣則由民間積極推動。在日本環境省推動里山相關法令中，有幾個先行計畫正在累積經驗，其中飛驒古川町的經驗逐漸為國人熟知。「美ら地球」創辦人山田拓（Taku Yamada）也於近日受邀，分享近5年飛驒古川町的發展。

酷暑中割稻，是非常辛苦的事情，7月中旬在吉哈拉艾文化景觀中的幾片小梯田，卻充滿了孩子們的叫聲、笑聲，暑氣似乎消弭無蹤。幾個小學生跟著來自東華大學的志工賣力的割稻，年紀稍長讀國中的孩子，則幫忙搬動打穀機到收割完的田裡，撿起稻穗打穀；中午曬完稻後才能一起吃割稻飯慶豐收！叫我pakalongay！這一天是部落的米粑流，但部落中有喪事，老一輩的人都到了辦喪事的人家裡，中壯年則上梨山採收作物，米粑流全靠部落裡最小的階級「Pakalongay」，以及來自東華大學的志工團，在公田土地管理者宋雅各的帶領下，經過一個上午的努力，雖然來不及曬稻，不過割稻、打穀，幾乎完成！pakalongay（音譯：巴卡隆愛）在阿美語意謂階級最小的一輩，部落兩年前在東華大學副教授李光中研究團隊協助下，成立「巴卡隆愛（pakalongay）小小解說員訓練班」，成員從國小3年級到國中生都有。當初成立的目的是讓部落的孩子跟著上一輩的