農林漁牧業

「南方黑鮪保育委員會」（CCSBT）第17屆延伸委員會會議在台北順利閉幕，確認2011年將召開特別延伸委員會，屆時將通過全球總漁獲量限額方案，以達成確保產卵魚群占20%的目標。漁業署並說，因此本屆會議重點在於選擇MP方案，以促進未來親魚產卵群（能產卵的魚群）數量回復到最初開發時20%的臨時管理目標。漁業署補充，由於日本及澳洲是最多黑鮪捕魚船的國家，兩國角力最多，台灣則不至於受此影響太大。另外，漁業署指出，CCSBT今年開始實施漁獲證明文件計畫，藉此監測南方黑鮪自捕撈到市場的過程是否符合規定。這次會議也著重檢視各國執行情況，並決議加強執行查驗及監測工作，並要求船籍國負起更多查驗責任，並與港口國合作，以落實相關工作，同時決議各國2011年報告國內市場的消費情況，以進一步研議未來對於超捕及違規捕撈的懲罰機制。

針對最高行政法院判決中科三期七星基地「撤銷環評」，環保署認為該環評結論並非「自始無效」，因此持續「補作」審查，8月31日通過新環評審查結果，並認為已符合司法判決。然而建立在此解讀上的環評審查能不能再度通過司法檢驗？不服環保署自說自話解讀司法判決，后里農民代表再提公民訴訟，多位法界精英入列。9月30日針對新環評審查結論提告，15日記者會宣告成立律師團，同時針對開發許可確認無效等事件再遞狀。而面對國民黨吳育昇等22位委員提案增修環評法第14條，環評結論遭行政法院撤銷後，行政機關還可裁量是否撤銷開發許可，律師團成員更憂心是憲政危機，將動搖台灣法治社會基礎。詹順貴律師即說，律師原應理性，但最近一連串發展，使他內心充滿憂憤，只想罵三字經。學者禮讚農民為知識份子5年來，1500個日子，后里農民於2006年8月29日向行政院提起撤銷中科三期環評結論訴願，至今已超過4年。為了當地人民的健康、身家財產以及產

研究顯示，台北地區兒童長期受到有機磷農藥的低量暴露，可能導致注意力缺陷過動症。專家呼籲，家長們應加強清洗蔬果、降低孩子外食頻率、室內少用殺蟲劑，以免攝入過多有機磷農藥。陽明大學環境與職業衛生研究所教授陳美蓮3日發表「有機磷農藥暴露與兒童注意力缺陷過動症之相關性研究」，受測的台北地區195名國小與幼稚園學童中，9成8都在尿液中被驗出低劑量的有機磷農藥殘留，檢出率與美國相近，濃度略高於美國，但與義大利、德國研究相近。該報告指出，台灣農藥過度使用，已成重要環境衛生議題，長期低劑量農藥暴露，可能影響認知、運動功能與神經發育，甚至會造成神經系統退化。近年研究顯示，兒童生長發育期的有機磷農藥暴露，可能與過動症有關。陳美蓮指出，有機磷具有神經毒性，長期低劑量暴露，對成人影響較小，卻可能影響胎兒、嬰幼兒神經發育。台北市兒童的暴露來源，推斷以蔬果飲食的農藥殘留、住家接近常噴灑農藥的公園、室內用殺蟲劑為主。

大陸吉林省農安縣高榕農業有限公司加工廠近來十分忙碌，工人們每天工作10餘小時加班生產白菜，陸續運往韓國。10月中旬以來，韓國出現「泡菜危機」，大批韓國客商赴吉林緊急尋找貨源。以白菜為主要原料的泡菜，是韓國民眾不可或缺的餐桌食品。2010年以來，韓國持續低溫、暴雨，白菜大量減產，身價倍增。為度過「泡菜危機」，韓國政府緊急從中國進口大白菜補充市場，並從10月中旬取消白菜和蘿蔔進口關稅。許多韓國客商親自到吉林省的長春、吉林和延邊等地，洽談訂購事宜。吉林市相關部門說，今年吉林市烏拉街滿族鎮出產的白菜有80%已經被韓國客商買走。據報導，韓國客商到吉林搶購白菜，也使吉林白菜價格上漲。往年200元人民幣左右1噸的白菜，今年收購價已漲到600元，而加工後出口韓國的價格更高達每噸450美元，吉林白菜搖身變成「黃金菜」。

如果你問討海人：「什麼東西最好吃？」，他會說：「自己抓的魚最好吃。」 如果你問農人：「什麼東西最好吃？」，他會說：「自己種的東西最好吃。」 如果你問我：「什麼東西最好吃？」，我說：「自己煮的菜最好吃。」吃飯皇帝大食物是生存的基本需求，我們甚至可以說人類文明的發展演化，是以食物為核心。傳統部落裡獵人享有崇高的地位，因為他們提供族人蛋白質的來源；世界幾個古文明的發源地，因為農業提供穩定的食物生產，而發展成龐大的帝國；同樣的也有許多文明，因連年飢荒而滅絕。「吃飯皇帝大」、「民以食為天」，食物的重要性不言可喻。從人類學會直立以來，每天辛勤勞動只為求三餐溫飽，採集、漁獵、畜牧、農耕，人們生產自己所需的食物，與老天爭一口飯吃。獵人們小心翼翼保護獵場，農人們細心照顧土地，並用崇敬的心感謝上天賜與食物，絲毫不敢浪費。工業革命後，許多人離開獵場離開土地湧入城市，人們不再直接生產食物，而是用勞力換取金錢，再購

台大生機系、昆蟲系與台北科大電機系教授運用電腦數蟲蟲的技術，研發出「植物疫情動態監測網」，在田野間佈建模組化的無線自動生物感測器，以取樣方式，計算出該區的蟲蟲數量，隨時回報到監測人員的手機上，就可以預警蟲害，避免疫情擴散。東方果實蠅單隻雌蠅可產卵數千顆，一年可繁殖8、9個世代，已知寄生的經濟作物包括芒果等高達89種 ，每年造成農損達數10億元。受災水果可能會因而畸形、腐敗或落果，若收成的水果內留有東方果實蠅的卵或幼蟲，檢疫便會出現問題而無法出口。研究團隊以甲基丁香油吸引雄性東方果實蠅的原理，引誘這些果實蠅並輔以紅外線感測器，達到計數目的。感測點用太陽能發電，自給自足，透過所收集到的溫、濕度與蟲數，每30分鐘以無線方式傳回管控點（匣道），再透過手機GSM 2G或3G基地台，以簡訊方式向監控中心回報數據與地理位置，掌控果實蠅的族群發展。

近年來大規模農地變作非農業使用的開發爭議層出不窮，此類案例往往是基於工業開發所需，以徵收或區段徵收方式進行，常面臨太過浮濫與政府處理不當的重大爭議。事實上，政府早於1998年將「大規模農地及保育用地變更作非農業使用」列入政策環評，卻因農委會建議刪除而延宕。對此，環保署昨(12)日再度召開會議研議，與會學者專家一致認為農地使用涉及國家安全，建議農委會針對此議題制定政策環評。「政府政策環境影響評估」（Strategic Environmental Assessment, 簡稱SEA）是指：要求政府在決策過程中整合、考量環境因素，以促使政策、計畫或方案之決策能符合國家永續發展的需要。昨日的與會者普遍認為，面對氣候變遷以及糧食缺乏的挑戰，農地的功能與角色不容忽視，農地利用更應謹慎；農委會作為台灣農業主管機關，屢屢因開發單位以「國家重大政策」為由，依法有據，而只能配合同意，使得優質農地進退無方，相繼

北海道人最愛的海鮮，就是營養元素豐富的秋刀魚，釧路是東北海道的國際物流據點，也是日本首屈一指的秋刀魚產地，不過今年捕獲的秋刀魚，比去年少了將近4成。肥美銀亮的秋刀魚，是北海道人心中的冠軍海鮮，才剛上岸就有下游的餐飲業者，忙著狂做筆記虎視耽耽，因為今年秋刀魚產量驟減，在最大集散地釧路漁港，更跌到原本漁獲量的1/10，讓秋刀魚在市場上的價格連漲3倍。釧路港漁業工會會長森山修一：「我們在猜很有可能，是海水溫度上升的關係，所以表面的海水溫度，跟海底的水溫溫差太大。」氣候暖化導致海水上層溫度，超過攝氏20度，秋刀魚群選擇待在10度的下層海水，也讓漁夫想要打撈秋刀魚，難上加難。

根據稻米生產團體表示，全球第4大稻米出口國美國的稻米收穫量不但無法如預期般刷新歷史紀錄，反而可能低於初估值至少10%之多，並將米價上推30%。美國稻米生產者協會（U.S. Rice ProducersAssociation）總裁羅伯茲（Dwight A. Roberts）表示，芝加哥期貨交易所的糙米期貨到明年1月可能飆升至每100磅16到17美元，主因美國稻米耕作區遭炎熱天氣影響，產量下跌，碾出糙米率也遭壓低。羅伯茲去年曾經準確預言稻米價格將登上16美元。繼去年第3大稻米出口國巴基斯坦近來遭受水患，嚴重下挫稻米收割量後，再遇美國稻米產量減少，可能限制進口商手邊的可運用貨源。與今年6月30日的年度低點的每100磅9.55美元相較，米價已經上揚37%。美國農業部將今年度的全國水稻收成量降低5%後來到1100萬噸，同時預估平均每英畝生產量將下跌到2005年到2006年產季以來的最低水準。因為湄公

南方黑鮪保育委員會（CCSBT）本月9日至14日在台召開年度會議，除了我國外，尚包括日本、澳洲、紐西蘭、韓國與印尼共6個會員國，菲律賓、南非及歐盟共3個合作非會員國，及信天翁及海燕保育公約組織等3個非營利組織代表，合計約90人參加；會中將決定未來全球南方黑鮪全球總可捕量訂定之模式。漁業署表示，本屆年會最重要任務為決定管理程序，訂定南方黑鮪最適可捕量（TAC），CCSBT自2000年起，即開始發展管理程序，以作為未來訂定全球總可捕量之計算基礎，避免以往各國科學家因使用資源評估參數及模式之不同，而造成評估結果差異甚大之爭議。

在非洲，因為糧食安全的問題，研究員和農夫仍舊因為糧食和生質作物的利益而立場分明，但塞內加爾卻一步一步穩定地朝糧食和生質能源的平衡的需求邁進。每年消耗5億公升柴油的塞內加爾立下了雄心勃勃的生質柴油計畫，在2012年前達到能源和糧食充足。儘管倫敦帝國理工學院的研究顯示，生質能源不僅能夠與糧食生產相容，更能和大地嘉惠非洲農業，但許多人始終無法苟同。幾年來塞內加爾已和生質油投資者、研究員、私人企業共同推行由痲瘋樹提煉的產品(Jathropha Curcus)。痲瘋樹是一種含油植物，一般被使用在屋外的作為籬笆，把家畜隔離在外。也有藥效功能。塞內加爾農業研究院主任迪歐夫博士(Macoumba Diouf)表示，低價能源是讓塞內加爾農業普遍和刺激糧食生產的關鍵。該國已規劃出2012年以前5年內的生質能源計畫。根據該計畫，目前該國正確保野外已有的痲瘋樹成長良好，並預計今年年底會栽種1/4。塞內加爾會培育3

近年來，因為政府面臨到經濟衰退，組織與制度之不合時宜，現在法律太過於陳舊等，再加上中央各部門之協調不足、地方政府之施政粗暴等因素，使得政府各部門之徵地行為被人民感覺是一種強迫性之「圈地」行為，引發農民集結在凱道之露宿抗議、當地農民之反彈。其實，台灣的產業區位配置政策，除早期之加工出口區、新竹科學園區以外，其他都是失敗的例子，其原因係由於沒有國土綜合開發計畫、土地基本利用計畫、產業區位配置計畫，以及沒有具體的，而只是裝飾性之經建計畫等，再加上文官制度內人才、資訊不夠，時機的掌握非常不切實際等，才會使台灣的工業區到處林立，轉型失敗，一旦投資環境惡化，企業出走，工業區（或科學園區）內之土地、廠商多處閒置。官員不好好研究如何轉型，如何有效利用等，而一再推出新竹科學園區第三期、第四期，以及南科、中科三、四期，其他如苗栗大埔科學園區等，對農民強迫徵地。又，台灣工業區建設之主管機關非常不協調，徵收土地雖