糧食

農村是一張網，接住每一位失意、失業、失戀的人。在玉米田裡折下一穗一穗飽滿的玉米，踩著冬陽曬得暖暖的土壤，我感覺自己被穩穩地接住了。──台灣農村陣線 李安慈不知道大家有沒有注意到一條新聞，因為勞動力老化，農業缺工問題嚴重，政府準備要在今年開放農業外勞。開放農業外勞，能不能真正解決農業缺工問題，我不知道，但是在引進農業外勞之前，我們應該還有可以努力的空間。一月底，台灣農村陣線舉辦「秋收冬藏勞動營」，募集都市的青春肉體到美濃和北港農村提供勞動力。台灣小小的，但是好多地方我從未到過，出發前，我一直擔心自己能不能順利在中午報到前抵達美濃，幸好從悠遊卡切換到一卡通，其實很簡單。花錢去幫人家作農？其實農業很需要經驗和技巧，說是幫忙農事，但是身為蔥蒜不分的都市人，我們真的能幫上忙嗎？反而要感謝農夫們讓我們在他的田裡學習，邊工作邊玩鬧。而且每一餐都太豐盛了，我真的擔心我們不但沒幫上忙，還讓農家虧錢。謝謝農夫

大武山下的沿山公路，大片鳳梨田和山林交集成美麗的公路風景。有機荔枝達人王乾坤的農場就隱身山腳下，佔地2.2公頃，除了種玉荷包荔枝，目前更有芭樂、火龍果、棗子、沙梨等，全年可收成不同種類的水果。多種果樹栽種使得農場生態豐富，五色鳥就在人的眼前吃起了芭樂。王乾坤解釋多種果樹栽種的好處，「有機靠的是生物間的相生相剋，病蟲害有集約現象，因此多種植物的話，植物多樣性大，生物多樣性也就多，病蟲害防治就更容易。」有機玉荷包一斤500元 不藏私分享種植技術王乾坤的有機玉荷包就是這樣種出名號，一斤500元的荔枝，總是還沒採收就被預訂一空，忠實顧客信賴他的品質，好口碑讓他不愁農產品賣不出去。種得好又賣得出色，王乾坤卻一點也不藏私，每年受邀到職訓局和社區大學、屏科大等授課超過700小時，把自己退休後走入有機農業所探索出的各種技術，傳授給有心學農的人。儘管現在已經是荔枝達人，王乾坤過去也是不斷摸索，從中找出成功的

聯合國政策報告20日指出，氣候變遷威脅全球糧食的基因多樣性，保護受威脅作物和動物對於確保收成和適應極端氣候至關重要。農業基因流失 花生種類50年內恐少6成聯合國糧農組織（FAO）說，部分野生作物──今日農民尚不常栽種的品種──比部分常見作物更能適應暖化，不過這些野生種受氣候變遷威脅更甚。根據報告，16%至22%的野生作物種類可能在50年內滅絕，包括61%的花生種、12%的馬鈴薯種和8%的豇豆。「當溫度變高、氣候更多變，食用動植物需要更快速的生物適應能力。」FAO副總幹事Maria Helena Semedo說，「預防農業基因資源進一步喪失、投入更多研究心力深入瞭解其潛力，將能增進人類適應氣候變遷的能力。」為改善糧食系統的韌性，報告建議基因銀行應納入所謂的「次要」作物、審查繁殖實務、建立社區種籽銀行，並幫助不同地區間的農民交換種籽。此外，受威脅的作物若野外存續狀況不樂觀，其種籽和基因材料應留

《自由經濟示範區特別條例》草案在2013年12月通過行政院審議，多項條例賦予園區內業者使用包括中國830項管制品的全球原料，不但出口免關稅，且全將掛上MIT品牌內外銷。反對者認為自經區不應只著眼於「開放」的經濟價值，台灣農業需要的是扶植和保護，無區別標示的使用中國農產品原料將影響食品安全和台灣品牌價值，自經區未處理農村貧富不均的問題，還可能造成農村凋零和產業空洞化。台大農經系系主任吳榮杰表示，農業加值使得原本管制的中國830項農產品一次到位零關稅；在自經區使用從國外進口農產品加工的廠商，可享免購物稅、營利稅的優惠，相對的是對使用國內農作物加工出口、內銷業者的懲罰。國產大豆價格無法與進口大豆競爭，就該朝種植非基改、有機的大豆發展，區隔出市場、創造農業的價值，例如糧食安全、生態保育、文化、景觀等。中興大學應用經濟學系特聘教授陳吉仲指出，台灣和日、韓等國農業條件相似之處，皆為農業生產成本高，糧食

很多人喜歡在庭園或陽台，種點花花草草來欣賞，但是你有想過，把蔬菜用來妝點屋子的綠意嗎？一場「可食風景」的小革命正慢慢發酵，各式蔬菜水果，在城市的角落，落地生根開花結果，風景不再只是用看的，而是可以真實的吃進肚子...以前種菜不是什麼新鮮事，家家戶戶幾乎都會想辦法種菜，好省點買菜錢，都市化，讓生活模式改變，人與土地也漸漸疏離，要重新找回人與土地的連結，「食物」是最好的橋梁，於是各種教育與創意行動，就從吃與種菜開始。假日宜蘭的創意市集，熱熱鬧鬧，有復古商品、手工創作，還有在地農產品，吃的、喝的、用的應有盡有，桌上擺放著獨具設計感的盆栽，不過他們並不是要賣園藝植物，而是嘗試推廣「可食風景」。從鞋櫃、籃球到木箱，各式各樣的廢容器都可以利用，結合創意，種菜變得更有趣，也吸引更多人來認識農業與土地。當然蔬菜不只可以拿來當裝飾品，還可以真真實實滿足我們的糧食需求，來到台北市熱鬧的迪化街，走進一間老建築，

2014年，全台降雨量不足，10月及11月降雨量，更創下67年來新低，全台水庫拉警報。為了讓水庫能穩定供水，政府宣布桃園、新竹、苗栗、台中、嘉南水利會灌區內的部分農地，得停灌休耕，總面積達41,576公頃，是2004年之後，最大面積的停灌休耕...政府的決策，引發農民強烈反彈，他們抗議政府沒有和農民協調，便擅自停水。農委會雖然在第一時間提出休耕補償方案，在停水的半年間，提供每公頃八萬五的休耕補助，但這樣的補助對農民來說，看得到卻領不到。目前政府的休耕補助主要撥給地主，但許多農民是農地承租戶。雖然農委會承諾，有契約證明，農民可以要求地主將補助款轉移，不過農民大都不敢向地主討這筆錢。「地主有簽約的，要把錢給農民，沒有簽約的，他實領8萬5，下次誰還敢跟你簽約。」新竹農民劉政雨說出多數農民的困境。而在農村有更多農民，並沒有簽約，有的是基於對彼此的互信，也有地主是過去經歷「三七五減租」與「耕者有其田

為了解決稻米生產過剩、活化休耕土地、提高雜糧自給率，高雄美濃區農會自去年起與農民契作本土非基改大豆，並透過品牌行銷、推廣「美濃農會無毒黃豆」，讓消費者可選購新鮮、非基改的安全在地農產品。而高雄區農改場以國產毛豆為重點作物，有「毛豆先生」之稱的高雄農改場作物改良課課長周國隆，歷經10年的品種選拔培育，今年推出了新品種大豆「高雄12號」，昨（22）日在美濃發表。毛豆產業生力軍  高雄12號新品種發表周國隆說：「高雄12號又名『綠翡翠』，適合作為毛豆、大豆兩用，經農民栽培試種，不僅大豆產量較其他品種高50%，且品質優良，每莢有3粒仁的相當多，產量大、品質好，未來可望提升我國毛豆綠金產業的競爭力。台灣毛豆在全球市場競爭力強，周國隆表示，毛豆的外銷產值高達7千多萬美元，超過22億新台幣，在日本的市占率為41.8％，領先中國和泰國等競爭對手。其中高雄9號品種，更是毛豆中的「綠金」，每公斤售價達300元

中國政府推動以馬鈴薯作為主食，旨在減少污染、遏制用水及緩解對昂貴進口食品的依賴。中國農業部正在推動馬鈴薯成為中國人餐桌上的主食以及馬鈴薯食譜的推廣 ，這個行動乍看起來似乎有點奇怪，並讓人吃驚。自從17世紀馬鈴薯被葡萄牙商人引入中國以來，在至少400多年的時間裡就一直是中國人膳食的重要組成部分。但稻米、麥和玉米之類的穀物仍然是中國家庭攝取碳水化合物的主要來源。

6日，中國農科院等單位主辦，農業部副部長參與的馬鈴薯主糧化發展戰略研討會舉行，會議討論了馬鈴薯主糧化和國家糧食安全問題。研討會提出推動馬鈴薯成為餐桌上的主食，讓馬鈴薯逐漸成為水稻、小麥、玉米之後的中國第四大主糧作物，這引發了公眾關注。專家表示，在其餘主糧作物增產空間小、生態環境壓力增大、消費者營養不均衡等問題的背景下，存在讓馬鈴薯升級為主糧的必要性。報導稱，在這些好處被一再強調之前，中國大約10年前早已悄悄然成為世界馬鈴薯最大的生產國，產量和種植面積都超過全球總產的1/4，但中國的馬鈴薯生產的科技水平和加工產業化發展仍落後於西方國家。此外，馬鈴薯主糧化凸顯的也是中國當前所面臨的糧食危機：農村環境水土的惡化，耕地不斷減少，人口增長和消費結構的變化，糧食的自給率不斷下降等自然、社會和經濟挑戰。

水情吃緊，明年一期作停灌休耕範圍擴大，綠黨中執委呂東杰今天（30日）率領農民赴經濟部抗議政府，這是滅農、滅國的行為，租地農民拿不到休耕補助，恐面臨長期11個月無收入的情況。呂東杰上午10時率領10多位民眾前往經濟部大門口，抗議政府停灌休耕政策，高舉「我要耕作權」、「還農灌溉水」等標語，並痛批「這就是滅農、這就是滅國的行為」。經濟部水利署副署長賴伯勳隨後代表經濟部接下陳情書，水利署主任秘書賴建信表示，由於其中牽涉到停灌休耕配套措施，他表達能理解農民的焦慮，會盡快邀集相關單位開會檢討，並在明年1月9日前給予正式回應。

糧農組織12月22日在新聞公報中指出，十年以來，受印度洋海嘯影響最嚴重的幾個國家的備災能力和災後應對能力均有所加強，一些國家制定了早期災害預警系統和明確標示的海嘯疏散路線，多項防災措施目前已經到位，但糧農組織最近主辦的東盟成員國研討會強調，由於人口的快速增長和城市化，以及自然資源受侵蝕和氣候變化等因素的影響，氣候引發的事件給東盟地區帶來的威脅最大，各國仍需進一步提高其抗災能力。參加此次研討會的代表均認為，農業、畜牧業、漁業、水產養殖業和林業等部門必須更加積極地參與國家和區域減災和災害管理決策的制定過程，在資金方面作出明確承諾，以幫助各部門的相關機構開展減災及災害管理方面的能力建設。糧農組織助理總幹事兼亞洲及太平洋區域代表小沼巨集之指出，在紀念東南亞海嘯發生十周年之際，糧農組織認真審視各國在減輕自然災害和氣候事件對農業生計、糧食安全和營養影響方面所取得的經驗教訓，正與合作夥伴一道，幫助漁民和

中國全國人大常委會12月27日審議新農村建設工作情況報告。減少農藥和化肥的使用、不以犧牲生態來實現糧食增產，加快轉變農業發展方式實現綠色增收，成為常委會組成人員關注的焦點話題。與會委員表示，中國糧食實現「十一連增」，成績確實可喜，但要看到為了增產大量使用化肥、農藥，耕地超負荷生產，耕地品質不斷下降。今後不能再以犧牲耕地品質來達到糧食增產目的，一定要減少化肥、農藥的使用，一定要讓耕地能夠休養生息，這樣才能讓農業可持續發展。農業專家指出，目前中國糧食增產過度依賴農藥、化肥的投入。資料顯示，中國化肥使用量已達到世界1/3，化肥、農藥使用量超過世界平均水準的70％。資料顯示，由於化肥、農藥及農膜等生產資料的過量投入和不當處理方式，目前農業已超過工業為中國最大的污染產業。委員們認為，化肥、農藥的過量投入，一方面會導致地力的下降，另一方面也會帶來農村生態環境的破壞。應從農業政策上進行調整，讓農業生產逐