糧食

※ 本文轉載自 寶蓮園2009年，在員山內城租下五分水田耕種水稻，山青水秀的景色，天寬地闊的田野，手拂青秧，腳踩柔泥，流的汗水都透著幸福！一天，租地給我的80多歲阿伯告訴我，這一帶的水田以前是「溪埔地」沒人要，都是艱苦人來開──溪埔全石頭，一粒一粒用手撿，大人撿大粒，囝子撿小粒，真艱苦撿才撿有一分地…沒有卡車的年代，撿出來的石頭就地利用，疊成田埂……啊！莫怪！小時候我經常納悶：砌田埂為什麼不用方正一點的石塊，偏用圓滾滾的鵝卵石，圓石不是很難堆砌嗎？如今想來，我兒時成長的冬山、柯林、三星大隱一帶，那些層層疊疊的鵝卵石田埂，是多麼珍貴的人文景觀，堪稱重要的文化財！阿伯又說，剛開出來的田全是砂，沒土隔（牛踏層），水留不住，人和牛穩穩啊躂，踏到底土緊實才能蓄水……一年一年，為了讓土層深厚，農閒時全家出動，有牛車趕牛車，沒有牛車挑畚箕，到河溝掏爛泥，往山邊挖腐植土，一畚箕一畚箕挑回來客土…颱風大水不

宜蘭農舍議題持續發燒，宜蘭縣政府依據中央法規，具體審查務農者資格，並提出審查辦法，縣議會卻認為缺乏溝通、影響層面廣大，要求改以自治條例送審，並且自治條例未通過前，所有申請案件都應維持原來的方式進行審議。目前以行政命令，經過7天預告收集民眾意見，修訂後通過法規會審查，即可公告上路。若制定自治條例，須經議會審查，至少需兩年立法時間。對於媒體追問，會不會改為自治條例上路？縣長林聰賢未正面回答，只強調新制將於4月10日如期上路。 宜蘭縣議會臨時會昨（26）日上午砲聲隆隆，數百民眾旁聽，隨著議員發言鼓掌、鼓譟，夾雜「罷免縣長」的呼喊，部分民眾很激動，因為目前預告的「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，要求實質審查務農者資格，要求需提出農保證明或連續兩年、每年務農天數120天。此項規定讓部分農民氣炸，宜蘭稻田一年只有一期作，不會120天都務農；務農所得無法支撐家計，除了務農大多還需兼職，無

※ 本文轉載自 ｛空屋筆記｝ 免費的自由Marco，是個在奇妙機緣下闖入屠宰場（註：作者和其他Freegan佔領的空屋）的義大利人。他原本是個街頭藝人，申請了以色列那邊的大學，準備要到那邊去學希伯來文

宜蘭縣政府於2月10日宣佈暫停2個月核發農民資格、農舍建造執照及農業設施容許使用證明，以擬定新規章落實「農地農用」政策，昨（10日）剛好屆滿1個月，以「守護宜蘭工作坊」為首的小農，也提出包括中央修法、地方自治條例等5項訴求，並請來「土地公」守護農田，還要宜蘭縣政府硬起來，拿出具體農地農用方案。節氣正處於驚蟄（6日起）與春分（21日）之間，農忙之際，宜蘭小農們農事繁忙，也要捍衛身為農民的權益。昨放下農事召開記者會，還請來土地公一起巡田水，期能庇佑真農民，讓台灣過好年冬。小農心聲：保護農地代代相傳「農田不是我們這一代吃完就好，還要留給下一代，這是非常重要的問題。」務農50年的林崑陵說，小時候被灌輸務農沒出息，卻看到年輕的農民帶著熱情與理想耕種，卻無法對抗農地被當成商品一塊一塊消失的命運，內心無限感慨。常問外縣市的朋友，到宜蘭期待看到農舍、農田，或青翠的景觀？這已是價值選擇，他希望社會大眾能關注

全球氣候經濟委員會（Global Commission on the Economy and Climate）委託英國政府顧問團「廢棄物與資源行動計畫」（Wrap）製作報告，呼籲世界各國政府優先解決糧食浪費問題，並提出在2030年達成每年省下1940億英鎊（約為新台幣9兆3千億）的目標。英國糧食浪費主因：家庭廚餘這份「減少糧食浪費的經濟與環境利益促進策略」（Strategies to achieve economic and environmental gains by reducing food waste）報告指出，減少糧食浪費可改善效率、生產力和促進經濟成長。

在一場由衛報所主持的圓桌會議中，來自產業界、研究界和學術界的專家齊聚一堂，討論如何使糧食系統更永續。下面是我們學習到的10件事情：1.　減少浪費成為議題事實上，我們有進步了。根據廢棄物及資源行動計劃（WRAP）的調查，英國在2007年到2012年間，可避免的家庭食物浪費下降至21%。雖然這仍代表著，英國家庭一周平均丟棄相當於6餐的食物量，但是社會大眾關注食物浪費的程度，已可以接續談論更廣泛的永續發展議題了。WRAP特別顧問巴特爾（Mark Barthel）表示：「這是一個可以看到其他食物議題的窗口，也是把這些議題都連結在一起的機會。」2.　看到浪費之外的事没什麼靈丹妙藥能夠馬上達成永續的糧食系統，這和飲食、健康、土地利用、勞動條件、能源、水資源、貿易規則和農民的生計都有關聯。減少食物浪費，是其中簡單的一步！

世界衛生組織（the World Health Organization, WHO）每年均會擇定一個與全球公衛相關的議題作為當年4月7日世界衛生日之核心主軸，今（2015）年的議題主軸正是去年因黑心油品事件在台灣鬧得沸沸揚揚的「食品安全」（food safety）。飲食是與每個人日常生活高度密切相關的問題，在高度全球化的今天，涉及食品衛生的各種標準、規範、管理機制無一不牽連著產業、政府、消費群體，還有國際性的各種專門組織。根據WHO的統計，不安全的食物平均每年造成約200萬人死亡，其中多數是抵抗力較弱的孩童。醫學研究顯示，不安全食物易造成食用者患病或營養不良。如果嬰兒、孩童還有老年人無法取得潔淨的食物，便有很高的患病（包含癌症）或死亡風險。WHO的報告也指出，若食物中含有害細菌、病毒、寄生蟲、或化學殘留物等而影響到消費者的健康時，輕則是腸胃方面的病症，例如腹瀉；重則可能致命，例如腸癌。利潤

韓國外交部11日表示，政府開始和世界糧食計劃署（WFP）針對古巴開展開發合作項目。這是韓國政府首次和古巴開展開發合作項目。外交部開發合作局局長吳玲姝當地時間10日率領韓國政府代表團在義大利羅馬出席WFP定期執行理事會，並簽署了關於推進古巴糧食安全開發合作項目的諒解備忘錄（MOU）。此次項目進行至2017年，採取和WFP共同合作的方式，旨在幫助古巴糧食增產和消除貧困，項目規模為300萬美元。政府計劃通過此次項目向古巴的貧困階層提供糧食，幫助古巴建立糧食自主供應的基礎。WFP從去年初開始提議韓國政府推進針對古巴的糧食安全項目，其間政府為了具體實施項目的推進，不斷和WFP進行了協商。

※ 編按：2月11日上午9時，新增宜蘭小農看法宜蘭縣自2000年農發條例修正開放自然人買賣農地，15年來宜蘭縣的農地上已興建約7600棟農舍，流失約1900公頃的農地，嚴重衝擊宜蘭縣優良農地。為解決農舍問題，落實「農地農用」政策，宜蘭縣政府提出4項具體對策，包括自即日起兩個月內暫停核發農民資格、農舍建造執照及農業設施容許使用證明等，期能遏止農地流失問題，保障農地永續使用。農地不應淪為商品炒作「農地則是農業發展的命脈，農業則是宜蘭發展的根基。」宜蘭縣政府農業處表示，近兩年，宜蘭農業進入快速轉型階段，許多新農民、農二代紛紛返鄉，為宜蘭農村注入新血，正快速帶動農村再生發展。然而，返回農村面對最大的困難就是耕作土地取得不易，許多已完成重劃的優良農田都在房地產市場炒作之下，興建起一棟棟低密度、豪華農舍，成為投資客炒作的工具。

聯合國糧農組織公佈的《糧食安全階段綜合分類》最新報告顯示，南蘇丹持續不斷的衝突，導致該國糧食危機持續升級，目前已有250萬人，即總人口的20%，處於糧食不安全危機或緊急狀況。糧農組織呼籲國際社會立即擴大對南蘇丹的人道主義援助工作。糧農組織駐南蘇丹辦事處臨時負責人塞爾日•蒂索（Serge Tissot）表示，預計在今年4月至今年7月青黃不接的季節，南蘇丹糧食危機將進一步加重。由於受安全局勢影響，今年，人道主義糧食援助的運輸和發放有所減少，此外，糧食種植面積與以往相比也出現下降，只相當於上一個種植季節的40%。糧農組織指出，受衝突影響，人道主義援助機構難以獲得前往許多地區的准入許可。如果准入條件得不到改善，糧農組織擔心在2015年8月開始的下一個收穫季節之前，受影響的社區將會一直處於目前這種緊急情況。

編按：今天立春，一年24節氣的開端。對農家來說，每個節氣都有對應的農活要做，不能早也不能晚，節氣是農業的節奏。作者李慧宜，是公視記者也是美濃媳婦，今年她要以記者的觀察力為各位讀者帶來農村的一年。本專欄依循節氣刊出新文章，敬請期待。作者序：「糧，是米糧食物、是農業生產；家，是生態家園、是小農家庭；賦，是生活紀錄、是書寫分享；女，是女性觀點、是媽媽角度。」「讓孩子在農村長大，懂得與長輩互動，學習農村的知識和生命經驗！」這個信念，一直是我對孩子與家庭生活的期待。不過在農村常住後，我才發現事實不如想像，全面水泥化的水圳田埂、農藥化肥除草劑的土地、怪手山貓濫墾的山坡地、過度觀光化的文創和體驗、離家的青壯年和獨居的老農、單打獨鬥的婦女農工體系、嬰幼托育和兒童教育資源的缺乏、大家庭崩解分家的爭鬥、在地語言和傳統價值觀的流失……這些還不打緊，我那個人的小小天地裡，正被洗衣服、洗碗、居家打掃、換尿布、餵奶，

聯合國糧農組織調查顯示，索馬利亞目前共有300萬人需要糧食援助，超過20萬兒童因營養不良迫切需要緊急營養補充。聯合國駐索馬利亞人道主義協調員拉紮裡尼（Philippe Lazzarini）強調，國際社會的援助對索馬利亞的和平與國家建設至關重要。據統計，目前索馬利亞共有超過73萬人處於嚴重糧食安全無保障狀態，另有230萬人瀕臨陷入這一境地的邊緣。此外，由於缺乏清潔水、衛生設施等基本生活必需品，該國約有20萬名兒童急需緊急營養補充，其中將近40000名兒童嚴重營養不良，需要立即得到拯救生命的治療性食品和藥物。