碳排放

歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）與副主席堤孟思（Frans Timmermans） 於台北時間週三（14日）晚間公布大規模氣候變遷計畫。這份「55套案」（Fit for 55）一共提出12項政策措施，以確保未來的氣候和能源政策能符合《歐洲氣候法》設定的目標，並引領其他國家在幾個月後於蘇格蘭格拉斯哥登場的11月聯合國氣候大會上跟進。Fit for 55：看向氣候中和歐洲 2030年溫室氣體減量55%歐盟為了實現對於《巴黎協定》目標的貢獻，歐盟委員會於2019年12月提出綠色政綱，目標是要在2050年使歐洲成為第一個氣候中和大陸。此項目標正式寫入2021年7月生效的《歐洲氣候法》（European Climate Law），具體承諾2030年溫室氣體淨排放量比1990年減少55%。為了達成九年後溫室氣體減排55%的目標，歐盟執委會14日晚間召開線上記者會，公布

人流不見，運輸車流也跟著大幅下滑。臺鐵日均搭乘人次較去年同期減少69%-89%；與第三級警戒發布前相比，高鐵搭乘人次下降71%；國道日均車流量則減少30%-60%。臺灣進入第三級防疫警戒將屆滿一個月，在分流上班、遠距工作、線上教學、及避免群聚等措施下，民眾大量減少外出。截至今年6月1日，Google的「COVID-19社區人流趨勢報告」 顯示若與基準期相比，臺灣整體在零售業和休閒設施、公園、大眾運輸場站的人流減少47%-57%；工作場所的人流下降24%；待在住宅區的時間則增加18%。人流不見，運輸車流也跟著大幅下滑。臺鐵日均搭乘人次較去年同期減少69%-89%；與第三級警戒發布前相比，高鐵搭乘人次下降71%；國道日均車流量則減少30%-60%。各縣市大眾運輸也受到疫情影響，捷運搭乘人次持續下探，甚至創歷史新低；市區公車搭乘人數下滑達80%；共享自行車租借次數減少75%。

航班數減少一半，剩餘的航班除了載運有限的旅客外，航空公司為了生存，大部分都改以貨機為主要獲利來源。在節約成本的壓力下，航空業默默走向了更環境友善的方向⋯⋯COVID-19 疫情自2020年3月在全球肆虐迄今，已經整整超過一年。這一年是航空業歷史上最嚴峻的時期。依據國際航空運輸協會（IATA）的統計顯示，旅客量自2019年的45.4億人次、滑落到2020年的17.6億人次，下滑比例為60%；2021年預估僅能回到23.8億人次，比2019年的50%略略多了一些，航班數則因為旅客量滑落，也下滑了55%。載客改載貨 航空業排碳量減少45%因為經濟活動仍在持續，2020年的航空貨運僅由2019年的6150萬噸、至20年小幅滑落至5590萬噸。依據預估，2021年由於海運受到疫情導致第一線人力不足，因此航空貨運甚至可能回升至6310萬噸，逼近2018年之近年來新高紀錄。大家都知道，各國因為邊境管制，

Climeworks將捕捉到的二氧化碳用於溫室植物及飲料製作，或封存到地底，此外在官網上也讓民眾每月付費移除個人碳足跡，知名企業家比爾蓋茲也是Climeworks的客戶，他每年大約花500萬美元來抵銷全家的碳足跡。為了解決暖化問題，各種減少二氧化碳排放的方法獲得廣泛討論，然而目前各國減碳效率不佳，若要達到《巴黎協定》減少升溫1.5°C的目標，不能光是靠著減少排碳，同時也需結合碳捕捉技術——即移除空氣中的二氧化碳加以搭配。其實捕碳技術並不是近年為了減緩暖化而發展出來的，這項科技最早運用在幾十年前，美軍用以移除潛水艇或是太空梭裡頭由軍人或太空人呼出的二氧化碳。目前的捕碳科技正是基於這樣的技術，但規模則擴大了許多。

近年各國開始加強減碳方面的承諾，碳捕捉的技術獲得了空前的重視，雖然前景無限，但長期資金不足與推廣速度緩慢，也讓外界替碳捕捉的有效性打上一個問號——未來碳捕捉真的能成為減碳良方嗎？隨著《巴黎協定》設下的減碳目標檢視期限即將到期，聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）在今（2021）年3月3日發布的〈碳捕捉、利用與封存〉技術簡介（Technology Brief- Carbon Capture, Use and Storage）報告中明確指出：大規模運用碳捕捉等技術，已經是能源、工業產業刻不容緩的優先事項。如同報告名稱，聯合國不只認為碳捕捉很重要，而是將碳捕捉、利用與封存（CCUS）視為一體化的重要減碳手段。UNECE認為，結構性改革時間已經所剩不多，在區域內燃燒化石燃料仍占發電比例80%的情況下，發展CCUS先能有效幫助產業去碳化，作為暫時性的因應手段以待未來處理碳能源的科技跟上。 

國際能源署（IEA）在今（2021）年5月18日，發表了第一份全球能源系統達到淨零排放的預測路徑分析報告「2050淨零：全球能源部門路徑圖」（Net Zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector），盼有助各國制定能源相關政策。報告分析了達到減碳目標需要的行動和時程，例如2025年禁售化石燃料鍋爐、2030年新車有60%為電動車等；此外，報告還分析了低碳技術的發展，對經濟和能源產業、全球自然資源開採、能源安全等不同面向的影響。報告中所提的「只是一個而非唯一的路徑」（only a pathway, rather than the pathway），實際要達到淨零會涉及行為改變程度、碳捕捉技術發展進度等諸多不確性因素，但以目前各國的政策和減碳進度，要達成淨零排放目標難度很高。

總統特赦布農族獵人王光祿 府：促進原住民族群主流化發展總統蔡英文在連任就職週年特赦因獵山羌給母親吃遭判刑的原住民王光祿，這是蔡總統任內首次特赦。總統府發言人表示，總統考量王光祿的狩獵是為供罹病的家人食用，特赦王光祿彰顯政府尊重原住民族生活文化，以及促進族群主流化發展的用心。王光祿聽到後不斷問「真的嗎？」直呼非常高興，等這結果已經很久了。（中央社／記者蘇思云報導）延緩石門見底 鄭文燦籲增北水南調石門水庫蓄水率已降到11％左右，桃園市長鄭文燦19日表示，五、六月雨季來臨前，仍然是不確定狀態，這個星期桃市水情就會進入橙燈，未來可能分區供水，由於石門水庫現階段負擔很重，要拜託水利署、台灣自來水公司就北水南調部分，希望能提高支援大湳水廠的水量，減緩石門水庫水位下降速度，節水率以2成為目標。（自由時報／記者謝武雄報導）

歐盟希望其碳邊境調整機制（CBAM）有助於提高歐盟內部的碳價，並提升歐盟以外國家的氣候雄心。2021年是歐洲碳市場誕生的第16個年頭。在這個逐漸成熟的市場中，碳排放配額的價格達到了歷史最高水準——每噸二氧化碳50英鎊（約1,973新台幣）。而締造它的人們已經為它的18歲生日制定了宏偉的計畫：要在2023年讓它走向世界，並用碳邊境調整機制（CBAM）宣布這一天的到來。只不過，歐盟的鄰居們更希望它別把手伸那麼長。碳邊境調整機制實質上是通過對進口產品所包含的碳進行定價的方式，將歐盟的碳市場擴展到世界其他地區。除了推高歐洲的碳排放價格，歐盟希望它能鼓勵其合作夥伴提升他們的氣候雄心。雖然碳邊境調整機制預計要到2023年才會生效，但目前已經可以看到這一歐洲旗艦氣候和貿易政策的輪廓。歐盟考慮了各種碳邊境調整機制的設計方案，包括類似於增值稅的碳排放費。但現在看來，它似乎已決定（名義上）把進口納入到歐盟排放

國際氣候智庫「未來地球」（Future Earth）每年會公布10大氣候科學洞察報告，2020年跟前一年的差異主要為COVID-19的影響。因為疫情，各國實行封鎖措施，使得去年減碳幅度達6-8%，恰巧跟科學界建議要達成1.5°C目標的年度減碳比例相符。這也顯示我們必須在這基礎上繼續大力減碳，否則未來氣候變遷的惡果可能不輸疫情。來看科學家還列了哪十項！1. 要更努力減碳以達成《巴黎協定》目標對於大氣二氧化碳濃度倍增後，氣溫到底會上升幾度，科學家改進了模型估計，比以往又更為精準。2013年政府間氣候變遷委員會（IPCC）發布的第五次評估報告（AR5）估計的升溫範圍是1.5-4.5°C，但近期科學家縮小範圍至2.3-4.5°C。也就是說，我們若不大力減碳，幾乎已經無法達成控制升溫在2°C內的《巴黎協定》目標。

法國高等氣候理事會報告顯示，2020年數位部門碳排放量約為1億5000萬噸，如果全面鋪設5G網路設備，2030年排放量可能會到增加6700萬噸，增幅高達45%。佈建5G基礎建設 法國官方警告：碳排恐增45%第五代行動通訊技術（5G）標榜比4G快了百倍，下載一部電影花費不到一分鐘。全球商用浪潮從2018年底展開，南韓、美國、瑞士、英國、新加坡、義大利、德國、日本⋯⋯數十個國家相繼加速5G基礎建設。法國早在2016年就制訂了5G國家發展藍圖，預定2020年開始商用。總統馬克宏去（2020）年摩拳擦掌，在9月30日到10月1日進行公開招標，規劃年底前要鋪設部分網絡，但因受疫情的影響，營運商可再自行選擇5G的商用時機。然而，法國氣候高等理事會（Haut Conseil pour le Climat）在2020年12月發表報告，警示5G網路建設將大幅增加碳排放及能源消耗。法國的數位產業2020年的碳

中國生態環境部部長黃潤秋日前赴湖北省、上海市調研碳市場建設工作時表示，中國「全國碳排放權交易市場」建設已到了最關鍵階段，目標是確保今年6月底前啟動上線交易。據中國生態環境部消息，2月26至27日調研期間，黃潤秋先後前往湖北碳排放權交易中心和上海環境能源交易所，考察兩省市試點碳市場的成交量、成交價格、覆蓋範圍、履約率等情況，實地調研中國全國碳排放權註册登記系統和交易系統建設進展，並與當地負責人交流討論下一步工作安排。黃潤秋指出，去年中共十九屆五中全會和「中央經濟工作會議」進一步對做好碳達峰、碳中和工作提出明確要求。新的碳達峰目標與碳中和願景的提出，有利於推動經濟結構綠色低碳轉型，減緩氣候變化帶來的不利影響，為推動中國經濟社會高質量發展、永續發展提供新契機，注入新動力。

據NHK於2020年12月報導，有鑑於日本時尚產業在製程等方面對環境的影響，例如紡織、染色、大量庫存的廢棄衣物等問題，日本環境省決定對時尚產業展開首次的「環境影響實態調查」。在此之前，日本時尚界已提出一份「促進時尚業永續經營之建議書」交予環境署，並邀請業界名人登高一呼、一同連署，促進時尚產業的永續意識與具體行動。該建議書提及的內容，包括碳排放、生產過程用水量、塑膠使用量等等的節制，以及男女同工不同酬、環境影響、勞動條件等層面的改善。說起這份建議書的由來，其實源自於2013年的孟加拉國薩瓦區大樓倒塌事故的影響。根據維基百科，這棟大樓裡有數家獨立的服裝工廠，包括貝納通集團、沃爾瑪、季候風配飾等，一共雇用了5000名左右的工人。早在意外發生之前，這棟違法加蓋四層樓的建築就已出現裂痕，但工人們仍被要求上班，最終釀成世界上建築物倒塌罹難人數最多的災難事件：死亡人數高達1127人、受傷人數約2500人