碳排放

一場正在壯大的草根運動試圖阻止韓國政府資助參與毀林和人權侵犯的棕櫚油企業。2019年，韓國的進口棕櫚油達到74.5萬噸，而2005年這一數值還僅為19.4萬噸。在政策的推動下，韓國成為全球增長最快的市場之一。政府希望推動棕櫚油成為有利可圖的綠色產業，從海外獲得糧食和能源供應保障。這些棕櫚油大多來自印尼和馬來西亞，直到最近還主要被用於速食麵等食品加工。但是根據韓國今年早些時候出爐的綠色新政，棕櫚油被作為一種可再生能源推廣，用於交通和發電。然而，棕櫚油的「綠色」本質卻備受爭議。當美國和歐洲因棕櫚油與大面積毀林和高碳排放相關聯，採取措施限制其使用時，韓國的公共機構卻以「綠色」發展的名義，向在印尼發展種植園的企業提供數百萬美元的補貼。

數位化將能為政府提供一個革新和創新的工具，減緩疫情對經濟活動和社會所帶來的創傷。這些方針最終的目標，包括利用大數據系統建立應對疫情的衛生醫療系統、保護社會弱勢和貧窮團體、強化政策和制度以及創造永續經濟成長。當武漢肺炎（COVID-19）在全球蔓延的同時，達成數位化條件的基礎設施、技術和服務已成為讓政府、企業和社會持續運轉的關鍵。數位化除了確保資訊的連續性和通連性外，更為接下來的經濟和能源永續發展奠定了非常重要的基礎。世界銀行在2020年11月，針對武漢肺炎疫情列出一系列的危機處理方針（COVID-19 Crisis Response Approach），並指出數位化將能為政府提供一個革新和創新的工具，減緩疫情對經濟活動和社會所帶來的創傷。這些方針最終的目標，包括利用大數據系統建立應對疫情的衛生醫療系統、保護社會弱勢和貧窮團體、強化政策和制度以及創造永續經濟成長。經濟學家托馬斯・斯特博哈（T

去年日本產業和學界成功研發出新的碳捕獲、儲存及再利用技術，協助發電廠轉型成負碳電廠，藉由這個例子將帶領讀者了解過去較為陌生的「負碳排」概念。在節能減碳已成為顯學的今日，讀者可能常聽到「實質零碳排」或者「碳中和」，表示總碳排為零的減碳概念，但「負碳排」就比較少出現了。總碳排為零已不容易，負碳排又究竟是怎麼回事呢？最近，日本一座生質能發電廠，便達到了這樣的成就。2020年10月底，東芝能源系統公司（Toshiba Energy Systems）發布新聞稿表示，包括該公司在內，東京大學、電力中央研究所等18個法人，參與三川發電廠（生質能發電）建設的二氧化碳分離回收設備的啟用。這次啟用是全球首例，成功將生質能發電廠所排出的二氧化碳，加以大規模回收利用。三川發電廠配備大型二氧化碳分離與回收系統的生質能電廠（BECCS，Bio-Energy with Carbon Capture and Storag

生產木材的的碳排放數遠比鋼筋水泥或混凝土的生產過程低許多。在全球暖化的現代，除了在製程中的低碳排放，木材也是天然的二氧化碳儲存庫，替節能減碳帶來一絲曙光木造建築物一般給人不堅固、地震容易倒、容易蛀蟲、容易火災的印象。隨著科技進步——經過電腦程式精密化，木材可以拼裝得緊密無縫，加上自動灑水系統及防火材料的升級，以及木頭本身具備冬暖夏涼的特質，使得木材躍身為對抗氣候暖化的最佳建材。木造建築在瑞士興起 高度可達60公尺根據瑞士聯邦政府能源處（Bundesamt für Energie）在2019年發表的報告指出，瑞士的建築物佔總能源消耗量的40%，而且佔總體碳排放量的1/3，藉由新的木造建築物或整修部分建築物，可以有效達到節能減碳。如今，世界各地正興起一股木造建築熱潮，瑞士也不例外，2015年開始，愈來愈多木造建築可以蓋到30公尺之高。瑞士的楚格州（Zug）在2020年完成一棟60公尺高的木造建

目前國際協議氣溫上升「天花板」以攝氏2°C內為目標，然而依《自然氣候變化》（Nature Climate Change）於週一（4日）發布最新數據顯示，以現今全球空氣中的碳排放量，將可讓氣溫比工業革命前升高2.3°C，衝破2℃防線。據《美聯社》報導，國際訂定的目標是將全球溫度增加幅度控制在2°C內，甚至在2015年《巴黎協定》更將拉高目標，氣溫增幅設定在1.5°C內，但新研究認為升幅恐會更大，但要設法延緩它的速度。研究報告主要作者、德州農工大學氣候科學家安德戴斯勒（Andrew Dessler）表示，全球各地暖化速度並不一致，沒那麼快變暖的地方註定會趕上。例如環繞南極的南冰洋較冷，會產生低的雲層反射太陽的光和熱，保持低溫，但這不會永久持續，一旦變暖，雲層就會減少，就會加速變熱。「若我們能越早以實現零碳排放目標，那麼氣溫上升2°C就能更慢到來，全球社會就有更充足的時間想出因應對策。」

隨著氣候訴訟案件在世界各地不斷湧現，中外對話回顧了2020年12個月內全球最重要的氣候訴訟案件，並對2021年氣候訴訟的前景進行展望。對於那些試圖通過法律手段、迫使各國立即採取氣候行動的環保人士而言，2019年12月是一個令人振奮的時刻。當時，荷蘭最高法院的法官們作出裁決，要求荷蘭政府立即減少溫室氣體排放。這是全球首例由公民以法律的形式，確認他們的政府有責任防止危險的氣候變遷。這是一個具有歷史意義的判決。提起此次訴訟的團體「緊急議程」（ Urgenda）的法律顧問丹尼斯・範・伯克爾（Dennis van Berkel）表示，此次判決迫使政府關閉了2015年才投入經營的煤電站，將高速公路最高時速降低至100公里，並加大企業能效法規的執行力度。不僅如此，在此次判決的鼓舞下，澳洲、加拿大、哥倫比亞、韓國等全球其他國家也出現了類似的法律行動。但對關心氣候變遷的人士而言，2020年卻在相對消極的氛圍

單看已承諾將積極採取氣候行動的州政府及城市，這在2019年涵蓋了美國近71%的GDP、68%的人口，以及51%的排放量。在聯邦政府缺席下，減排成效就靠這些非國家行為者來補齊。 一般談到如何減少全球溫室氣體排放時，各方會將國家或中央政府視為主要行動者，只要中央一聲令下，通常地方政府或非國家行為者都必須遵從，而且《巴黎協定》裡的碳市場交易，主要玩家也是國家。但這幾年，非國家行為者像是大學及企業，還有次國家行為者（地方政府），也為全球減排帶來極大的貢獻，行動甚至超前於中央。也因此，很多學術研究開始測量地方政府、城市及企業的減排成效。不得不說，美國剛好是一個受評估的絕佳案例，因為川普總統整個任內，聯邦政府不但宣布退出《巴黎協定》，還削弱許多環境管制。而在美國的聯邦體制中，中央政府並無法獨攬大權，因此州政府、城市及企業仍舊可按自己的步調減碳。這段時間，美國真的有不少州政府、城市、大學、企業、醫療機構

英國明年將主辦聯合國氣候變化綱要公約第26屆締約方大會（UNFCCC COP26），研擬減碳計畫的官員因為國家網絡安全中心（NCSC）的一份新近研究發現，英國人每日送出6,400萬封「不必要」的電郵，消耗電量使二氧化碳排放增加了數千噸。前10大最不必要的電郵，包括僅表達「謝謝」、「感激」、「歡呼」和「笑死人」的訊息。電郵的碳足跡涉及讀寫信使用的設備、傳送數據的網路，以及負責儲存的資料中心。其實資料中心在全球碳足跡的占比低於0.1%，相較下，汽車高達20%，然而，使用視訊電話、遊戲和串流服務的人愈來愈多，資料中心的碳排放正日益增加。官員雖然注意到不必要的電郵是威脅到氣候變遷的原因之一，但尚未討論要減少線上閒聊或簡化網路禮儀。

空調系統的能源需求在26年之間，成長了3倍以上。IEA進一步預測，到了2050年，空調系統的能源需求還會比現況再長3倍。今年夏天實在是非常熱，開冷氣的時間也因此變長。除了大家的電費變得更多之外，空調用電產生的溫室氣體排放也隨之增加，並進一步加劇全球暖化，導致冷氣耗電更多。這樣的惡性循環要如何避免呢？國際能源署（IEA）今年發布了《冷卻排放和政策綜合報告》（Cooling Emissions and Policy Synthesis Report），並指出，若目前的碳排放速率不變，將使全球溫度上升3°C，空調系統的需求將會日漸增加。此外，儘管全世界約有36億台不同用途的空調系統在使用中，但全球仍有超過10億人口缺少空調設備。在愈來愈熱的未來，將會對這些人造成危害。由此來看，空調議題已上升至人權層次，不可忽視。削減空調排碳量  從淘汰助長暖化的冷媒開始儘管空調吃了不少電，卻也不是萬惡之首。如果

中國國家主席習近平9月22日在聯合國大會承諾，中國二氧化碳排放將在2030年前達到峰值，2060年前實現碳中和。歐洲聯盟外長波瑞爾（Josep Borrell）10月22日在個人部落格發表文章，習近平已提出中國2060年前實現碳中和的承諾，加上歐洲正致力氣候外交，這可能是全球應對氣候變遷的重要轉折。他強調，雖然設定一個雄心勃勃的目標很重要，但更重要的是取得成果，而中國迄今尚未詳細說明要如何實現2060年的目標。中國在一帶一路倡議下，其中逾4成投資與能源建設相關，這導致化石燃料發電廠建設增加，這個議題應納入未來歐中對話的議程。歐盟近年將應對氣候變遷推動為氣候多邊外交行動，歐中領導人今年9月視訊會議時，即強調中國是重要的全球合作夥伴，鼓勵中國加強氣候承諾、盡快啟動國家排放交易體系、設定氣候中和的目標，當時歐盟也強調，中國必須暫停在國外建設燃煤電廠和資助相關建設。

中國國家主席習近平，在聯合國大會上宣布中國力爭於2030年前碳排放量達峰，並於2060年前實現碳中和，各方專家解讀這一最新氣候承諾。中國國家主席習近平9月22日在第75屆聯合國大會的一般性辯論上發表談話，提出中國將提高國家自主貢獻力度，力爭於2030年前達到碳排放峰值，並努力爭取2060年前實現碳中和。這一最新承諾，代表中國在展現氣候雄心向前邁進一大步。就在上週，歐盟在中歐領導人視訊峰會上，向中國提議設立碳中和目標。而歐盟委員會主席烏爾蘇拉・馮德萊恩也在9月16日的歐盟年度國情咨文中，提出要進一步提升歐盟的2030年氣候目標。在《巴黎協定》框架下，所有國家都應在格拉斯哥氣候大會（COP26）提出更高的自主國家貢獻（NDC）目標。但由於新冠疫情影響，COP26已延期至2021年舉辦。隨著中國和歐盟兩大經濟體分別提出最新目標，超過1/3的全球碳排放將受到更嚴格的氣候承諾約束。根據氣候行動追蹤組

在9月14日中德歐領導人舉行視訊會議前夕，歐盟期待中國制定強有力的氣候目標。今年6月舉行的中歐視訊峰會在閉幕時並沒有像以往那樣，發表聯合公報和新的廣泛合作議程。相反地，雙方在各自的新聞簡報中強調了不同的重點。這次會議體現了歐洲新的對華 「三分法」——即把中國視為談判上的伙伴、經濟上的競爭者和系統性的對手；而中方的簡報則強調對歐合作的潛力。隨著中歐關係受到越來越多的公眾關注，歐洲公眾對與中國的合作持謹慎態度，除非合作明顯有利於歐洲的核心利益。正在進行的貿易談判和包括氣候變遷在內的跨領域國際合作同樣也是如此。儘管局勢持續緊張，歐盟和中國都清楚，保持對話至關重要。作為現任歐盟輪值主席國，德國仍然期望促成中國國家主席習近平與歐盟27國政府首腦在今年晚些時候舉行會晤。此外，中國外長在他最近的歐洲五國之行中 強調，有必要在多邊主義問題上與歐盟合作。然而，合作的挑戰依然存在，歐盟不再認為中國在對待多邊主