環境哲學

「要工作，哪裡有工作？我們在玉里，什麼都沒有，所以來到西部。」faki（阿公）如是說。 1960年代的「以農養工」政策，使工業迅速擴張，吸取農村的勞動力，加上無法在花東部落謀生，部落的年輕人紛紛離開原鄉。 來到北部以後，族人穿梭在都市叢林的工地裡，「中正紀念堂那個大門也是我們做的！」除了中正紀念堂，faki還列舉兩廳院、101大樓、台北車站、高鐵、新光三越、圓山飯店、台北大橋、碧潭橋、秀朗橋、福和橋……建築工地裡，都有部落族人忙碌的身影，為了討生活，族人也曾經遠赴阿拉伯。faki指著環繞部落周遭的幾棟高樓，說：「那些，也都是我們去蓋的。」 faki走到一棵麵包樹旁，把手貼在樹幹上，說：「這也是我自己種的。」這棵樹還有86年大火燒過的痕跡，樹的主幹只剩下頭，但是樹從另一頭繼續萌芽生長下來。faki的小孩祖淼在日記上寫下：「這是一顆麵包樹，但其實她跟我們一樣，一樣來自原鄉部落。她的苗，來自花蓮

隨著高鐵的班次逐漸增加，台灣島內一日南來北返的生活模式改變了我們的時空想像，高科技壓縮了空間，節省了時間，也拉近人與人的距離；從輪椅族的角度來看，包括軟體和硬體的相關設計，高鐵所到之處可謂一片平坦與友善；但是，離開車廂踏出場站之後，距離市區遙遠的鄉野卻讓他（她）們寸步難行，嚴重暴露出交通接駁與城市配套政策的缺陷。近日，筆者藉由青輔會的青年國際交流計畫訪問巴西庫力奇巴市（ Curitiba），發現當地藉由公共交通的整合與創新，經由三十多年實驗所發展出來的城市管理經驗，被聯合國譽為世界上最具創意能力的城市，可以作為台灣的借鏡和比較。 1970年以前，庫力奇巴市如同中南美洲大多數第三世界國家的城市一樣，面臨人口擁擠、交通堵塞、貧窮、失業、環境污染等問題。但是，今日不管在弱勢市民福利、公共空間、交通規畫、環境保護等各方面都已受到國際肯定。其中帶頭的創意政策就是快速公車系統(BRT)，目前在美洲歐洲

香港「明報」22日報導，兩年前曾發生軍警槍殺村民的中國廣東汕尾東洲村日前再度發生警民衝突。官方不顧村民反對，再次在村內動工興建電廠，千餘名公安強行入村，並向抗議者發射催淚彈。報導引述村民石先生表示，本周四（20日）有至少1000名武警及公安聯同工程施工隊開進村內。當日下午村民敲響銅鑼，幾百人在村口示威抗議。公安隨即施放催淚彈，村民爭相走避，期間至少有多名帶頭者被捕，但並沒有發生大規模衝突。施工隊在公安掩護下動工。石先生又稱，現在村內氣氛緊張，四處都有公安駐守，村內電話都被監控。現場消息表示，公安又在附近地點設立檢查站，限制村民出入，一些面孔較陌生的人，都要經過檢查才會放行。當地電視台則不斷播出政府要控告東洲村民的影片片段，指阻止施工屬違法行為，呼籲村民不要阻止工人動工。到晚上仍有公安留在施工現場監視。東洲村曾在2005年因興建電廠徵用村民耕地而爆發警民衝突，當時有軍警開槍，導致多人死亡，事

歷經今年6月上萬人「散步示威」及廈門市府決定舉辦公眾座談後，在福建省委書記盧展工一句「長痛不如短痛」下，抗爭半年反對「翔鷺石化建PX廠」終告一段落，廈門市民獲得最終勝利！據悉，PX項目將遷往漳州古雷半島，廈門市府則負擔翔鷺建廠的損失。經過持續10天的「公眾參與」，陳由豪翔鷺集團建PX項目出現戲劇性的轉折。來自廈門消息稱，上周日（16日），福建省委所有常委出席了一項專項會議，決定順從民意，停止在廈門海滄興建台資翔鷺集團對二甲苯（PX）工廠，將該專案遷往漳州東山灣北岸的漳浦縣古雷半島上興建。廈門市府將賠償翔鷺集團土地平整及預付款等費用，不過，整體遷建事項仍須經國家發改委批准，以及當地環評後才能進行。據悉，廈門市委、市府高層當晚已和翔鷺集團高層初步達成遷建意向。在上周末「人民日報」也提出「擇地遷建是一個上上之選」後，福建省及廈門市終於決定順從民意，從今年6月「緩建」的態度改為「遷建」。《南方日報

除了大選，除了藍綠，2008年的台灣環境，將有哪些大代誌？ 12月26日（週三）下午，全台首度由台灣環境資訊協會舉辦的「鐵口直斷2008：台灣環境大預言」論壇，將在台北非政府組織（NGO）會館展開。會中將邀請各界專家學者，就2008年環境趨勢進行分析與評論，現場更有數十名與會者與專家互動討論，一起激盪出2008年你我需要關切的環境議題走向。 近年來，在全球暖化持續惡化、國土資源遭受各種破壞、開發案環評爭議不斷、人民的生存與健康仍深受各種威脅，台灣環境資訊協會理事長董景生表示：「未來台灣的環境更需要各界共同來關切。然守護環境最佳的途徑，與其事後補救，不如事先防患於未然。」 在十大環境議題論壇中，主辦單位將安排卜卦攤、算命仙、預言師等逗趣角色與道具，邀請與會者進行2008環境大預言，探討的議題項目包括： (1) 國際接軌：巴里島氣候會談後台灣因應之道、海洋資源永續、全球化之下的外來種入侵等；

行政院原住民委員會、農委會、內政部、交通部、退輔會18日會銜發佈實施「原住民族地區資源共同管理辦法」，提供各相關中央目的事業主管機關在原住民族地區利用自然資源時， 能與原住民族協商，取得共識，並進一步建立共同管理機制，減少衝突與抗爭，以順利推動政務。前述共管機制依法由當地原住民族代表、專家學者與資源治理機關共推代表組成，且當地原住民代表應由當地原民部落推舉，其人數應達委員總人數1/2以 上；共管會任務主要提供當地原住民族有直接參與資源治理機關中長程計畫、年度計畫、各項資源治理等業務興革的機會，所提建議供治理機關研訂政策時參考。這項辦法發佈記者會在行政院原民會1樓大廳舉行 ，由原民會主任委員夷將‧拔路兒（IcyangParod）主持。夷將‧拔路兒說，2005年2月公佈實施的原住民族基本法，規定施行後3年內應制定相關法令，因此研訂「原住民族地區資源共同管理辦法」草案，經多次研商協調獲得共識發佈

世界銀行正計劃與中國進出口銀行在非洲合作開發項目，以回應外界的擔憂，即中國從非洲攫取大量的石油和礦產，而回報甚少。世銀行長佐利克(Robert Zoellick)說，中國的投資者正在為非洲的貧困國家建造基礎設施，並為他們的國庫帶來收入。但中國在非洲獲取自然資源的過程中必須注意保證透明度，並避免腐敗。他和進出口銀行行長李若谷討論了世銀幫助訓練次級承包商的可能，以便進出口銀行能夠達到雇用更多非洲工人的目標。佐利克說，世銀不但希望在非洲與中國合作，還希望在湄公河三角洲地區以及南太平洋開展合作。他宣稱，新任澳大利亞總理陸克文已經表達了在太平洋諸島開展合作的興趣。中國的工業快速發展，對礦產資源的需求量巨大。一些批評者認為，中國正在非洲實行新殖民主義。批評者還認為，中國在非洲不做控制地大額放貸，使得貧困的非洲國家背上了沉重的債務負擔。非洲國家最近剛得到了先進國500億美元的免除債務待遇。

北市府和台北101大樓宣布，今年的跨年煙火秀將更大手筆，不但首度超過101的高度，而且施放煙火時間長達3分08秒，耗資高達2千萬元。為了不讓101煙火秀專美於前，台北京華城和美麗華百樂園也不甘示弱的宣布會在元旦凌晨零時同步施放煙火，時間更久。可以想見，煙火秀之後，台北城的上空不知將增加多少的二氧化碳排放量以及空氣的汙染，對照國際社會對台灣減碳的批評與呼籲，真是莫大的諷刺。一年一度跨年晚會和煙火秀，除造成都市交通癱瘓、人潮水洩不通之外，最大的後遺症就是對環境的嚴重破壞，煙火秀燒掉的不只是新台幣，更讓台灣上空的二氧化碳排放量遽增，造成的空氣汙染經過一天一夜都難以散去，更遑論人潮散去留下滿坑滿谷高達20、30噸的垃圾量，其對資源的極大損耗和對環境的破壞才是永遠無法彌補回來的。

社區大學自然與環境學程召集人黃煥彰89年作田野調查時，發現中石化安順廠區內有4.7公頃土地遭戴奧辛汙染，環保署91年公告中石化安順廠為汙染控制場址，隔年公告為汙染整治場址。蔡登進說，兩年來，環保局沒有汙染整治行動；在國外早將汙染土壤採高溫處理後封存。安順廠有汞和戴奧辛的混合汙染，學術單位找到「吃」戴奧辛的細菌，可行性讓人存疑，除非有成功的例子，否則「拜託別再拿我們當試驗品」。鹿耳社區發展協會理事蔡登進說，廠區內戴奧辛高濃度區含量高達6千4百多萬皮克，至今未作整治；廠區開挖出的汙染土壤，只以太空包封存在廠區，任其日曬雨淋，再豎圍籬和禁止捕撈的告示牌。他說，其實竹筏港上游有居民在附近種菜、養雞，只離汙染區不到5百公尺。他說，人道照護5年計畫共13億元，包括補償費、健保費等，再兩年多就結束了，地方卻看不見可以安心的未來。

「溫室氣體減量法」中明定政府應建立「國家溫室氣體排放清冊」，並定期統計全國的排放量，依法日後政府將授權各目的事業主管機關，訂定各部門或產業別的溫室氣體核配數量，並將制定產業溫室氣體的盤查登錄及相關罰則，還有國內二氧化碳交易的制度，而立委的版本中，還訂有國家溫室氣體減量的目標與期程。也就是說，「溫室氣體減量法」攸關所有溫室氣體減量工作的執行，但目前在立院只完成了初審，眼看這會期即將結束，「溫室氣體減量法」勢必無法通過。立委趙永清：「這個會期沒過的話，那就要等到下一屆立法院，到時是立委減半之後新一屆的國會，不知到時會是什麼樣的狀況，會不會還有關心環境議題的立委主動再提出來。」

多數民眾疑慮行動電話基地台的電磁波是否危害人體，且基地台隨意架設於屋頂，影響公共安全及市容觀瞻，台北縣政府2006年訂定「台北縣建築物設置行動電話基地台管理自治條例」遭國家通訊傳播委員會(NCC)以牴觸電信法相關規定「不予核定」，縣長周錫瑋17日決定聲請司法院解釋。 台北縣府工務局表示，基地台自治條例是為完備中央主管電信業務中涉及建築管理的缺口，讓業者有可依循的規範，並藉公開資訊化解民眾疑慮。並非如國家通訊傳播委員會所述，違反電信法。 NCC 並認為，自治條例與行動通信業務管理規則的相關審驗核照等監理規定產生競合，不但有礙國家電信政策推動，更與科技發展趨勢背道而馳。 工務局強調，是要保障公眾利益，有效管理，並非要影響電信發展。依地方制度法，建築管理屬地方自治事項；而條文中規定高度、距離及共用天線等條件，並未違背科技發展。

香港上市公司玖龍紙業位於中國廣東省東莞市麻涌鎮的工廠，13日發生600名員工罷工事件。不過，玖龍紙業董事長、前中國女首富張茵指事件純屬誤會，是有人散播謠言所致。香港「明報」14日報導，昨天(13日)上午7時50分，該公司原料部工廠近600名臨時工，因不滿公司新合約的工資待遇，以及新合約改為交給廣州南方人才市場統一管理，擔心缺乏保障，於是分三批聚集在公司門前，導致附近交通癱瘓。大批公安及特警聞訊到場戒備及勸喻工人離開，期間未有衝突。直至中午12時，員工代表與資方達成初步協議，玖龍公司將繼續與員工簽訂勞動合約，對不願留下的員工，公司將按有關規定補償（每年年資賠1個月）。中午12時半，員工陸續返回廠房，但仍有數百名工人聚集在廠房內繼續罷工。玖龍紙業董事長張茵表示，事件純屬誤會。由於部分工人的合約到期，公司準備與他們簽新合約，但有人向員工散播謠言，指新合約會大幅減薪，因此有數百名工人抗議。公司已派